1. Liên quan đến kiến nghị trên của cử tri, ngày 19 tháng 6 năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số 7723/UBND-VP về việc giải quyết kiến nghị của các hộ dân thuộc dự án khu nhà ở Đại An, phường 9, thành phố Vũng Tàu của Công ty GELEXIM và các dự án khác trên địa bàn tỉnh.
2. Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 3458/STNMT-QLĐĐ ngày 05 tháng 6 năm 2023 về việc giải quyết kiến nghị của các hộ dân thuộc dự án khu nhà ở Đại An, phường 9, thành phố Vũng Tàu của Công ty GELEXIM và các dự án khác trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số 7594/UBND-VP ngày 16 tháng 6 năm 2023, trong đó có ý kiến:

• Chấp thuận, cho phép Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục giải quyết hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các lô: M16; từ M10 đến M14 như đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn nêu trên.
• Đối với các lô còn lại, giao Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu tiếp tục phối hợp Công ty GELEXIM thực hiện các công việc có liên quan để hoàn thiện cơ sở hạ tầng, nghiệm thu và tiếp nhận bàn giao hạ tầng kỹ thuật (bàn giao hạ tầng kỹ thuật kể cả các tuyến đường đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết chuyển nhượng cho các hộ dân trước đây sử dụng), làm cơ sở cho Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện các thủ tục đăng ký biến động cho các hộ dân nhận chuyển nhượng quyền sử dụng.

3. Ngày 05 tháng 01 năm 2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 95/STNMT-QLĐĐ gửi Công ty GELEXIM về việc giải quyết thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các lô đất thuộc dự án khu nhà ở Đại An, phường 9, thành phố Vũng Tàu của Công ty GELEXIM; trong đó đề nghị Công ty GELEXIM:

• Đối với các Lô đất từ P1 đến Lô P9 (09 Lô) và các Lô đất từ M10 đến M14 (06 lô), đề nghị Công ty GELEXIM phối hợp với các hộ dân để hoàn tất các thủ tục có liên quan và liên hệ đến Văn phòng Đăng ký đất đai để được xem xét, hướng dẫn giải quyết thủ tục đăng ký biến động quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.
• Đối với các Lô đất còn lại chưa đủ điền kiện do còn vướng mắc trong việc bàn giao hạ tầng kỹ thuật, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị Công ty GELEXIM khẩn trương phối hợp Sở Xây dựng, UBND thành phố Vũng Tàu và các cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết dứt điểm các kiến nghị của cử tri theo quy định của pháp luật.
• Sở Tài nguyên và Môi trường không chịu trách nhiệm trong việc Công ty không gửi hồ sơ và liên hệ đến các cơ quan chức năng để được xem xét, giải quyết nhằm hoàn tất hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa Công ty GELEXIM và các hộ dân theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, đến nay, Công ty GELEXIM vẫn chưa liên hệ đến cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 95/STNMT-QLĐĐ của Sở Tài nguyên và Môi trường nêu trên.

4. Việc thực hiện hợp đồng giao dịch giữa Công ty GELEXIM và các hộ dân là trách nhiệm dân sự. Trong trường hợp Công ty GELEXIM không thực hiện đúng cam kết như trong thỏa thuận hợp đồng thì các hộ dân thực hiện quyền khởi kiện đến cơ quan Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật.

Hiện nay, Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu và các Sở Ngành đang thực hiện rà soát các nội dung nêu trên và có ý kiến gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để xem xét, giải quyết việc điều chỉnh dự án theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật về đầu tư. Sau khi có kết quả tham mưu của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh dự kiến báo cáo kết quả xử lý liên quan đến việc điều chỉnh tiến độ dự án Thủy Cung Hòn Ngưu vào quý II năm 2024.

Đồng thời, trên cơ sở đề xuất của Sở Xây dựng tại Công văn số 1943/SXD-PTĐT&HTKT ngày 17 tháng 4 năm 2024, ngày 10 tháng 5 năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số 6056/UBND-VP với nội dung: - Chấp thuận việc Công ty cổ phần Cáp treo Vũng Tàu tiếp tục tổ chức thi công hạng mục đê chắn sóng và san lấp mặt bằng thuộc dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu theo thiết kế đã được thẩm định và giấy phép xây dựng số 49/GPXD ngày 08 tháng 8 năm 2019 do Sở Xây dựng cấp; yêu cầu Chủ đầu tư phải có thông báo thời gian tiếp tục thi công kèm phương án, biện pháp thi công gửi đến Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu, Sở Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường để biết, theo dõi. 

Cử tri đề nghị UBND tỉnh sớm đưa cụm tiểu thủ công nghiệp, khu giết

mổ tập trung Gò Bà Liễu thuộc khu vực ấp Phước Hữu, xã Long Phước, thành

phố Bà Rịa vào hoạt động, đồng thời có chính sách di dời các hộ chăn nuôi trong

khu dân cư vào các khu chăn nuôi tập trung, tránh việc ô nhiễm môi trường

Trên địa bàn thị xã Phú Mỹ, đoạn giáp ranh giữa phường Phú Mỹ và

phường Tân Phước có các mỏ đá được quy hoạch và đang thực hiện khai thác.

Các hộ sinh sống trong khu vực này chịu ảnh hưởng nặng nề do việc khai thác đất

đá. Việc nổ mìn phục vụ việc khai thác đất đá gây tiếng ồn lớn và hư hại công

trình nhà của người dân, mặt khác việc khai thác này đang có nguy cơ gây sụt lún

lớn tại khu vực chân núi chùa Linh Sơn Bửu Thiền. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ

đạo cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra và xử lý tình trạng khai thác đất đá

này, để bảo vệ sức khỏe, tính mạng và tài sản của người dân trong khu vực.

Ngay sau khi nhận được Báo cáo số 217/BC-HĐND ngày 17/11/2023 của HĐND tỉnh về tổng hợp ý kiến của Cử tri trước kỳ họp thứ 17 - HĐND tỉnh khoá VII đối với nội dung trên. Ngày 02/02/2024, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 1542/UBND-VP báo cáo, giải trình gửi HĐND tỉnh.

Trong năm 2023, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, để đảm bảo phục vụ các kỳ thi tốt nghiệp Trung học cơ sở, Trung học phổ thông năm 2023, ngày 08/2/2023 Công an tỉnh có Công văn 295/CAT-PC06 về việc cấp CCCD cho công dân trong độ tuổi chuẩn bị tham gia các kỳ thi THCS, THPT năm 2023. Công an tỉnh đã tiến hành trích xuất và gửi danh sách công dân trong độ tuổi dự thi, yêu cầu Công an các đơn vị, địa phương phối hợp với Phòng giáo dục – đào tạo rà soát, tuyên truyền và tổ chức cấp thẻ CCCD cho học sinh.

Căn cứ Công văn số 3882/CAT-PC06 ngày 06/12/2023 của Công an tỉnh (triển khai nội dung kiến nghị của cử tri tại Báo cáo số 217/BC-HĐND ngày 17/11/2023 của HĐND tỉnh) Công an các đơn vị, địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức các điểm cấp CCCD lưu động tại các trường trên địa bàn. Bên cạnh việc cấp CCCD tại các trường học, các đơn vị, địa phương còn tổ chức cấp CCCD tại bộ phận một cửa ngoài giờ hành chính (buổi tối trong tuần và ngày Thứ 7, Chủ nhật).

Đến thời điểm tháng 02/2024, tổng số công dân trong độ tuổi từ 2004 đến 2009 (học sinh từ lớp 9 đến lớp 12) đã được cấp CCCD là 104.866 trường hợp, đạt 98% (Còn 02% đi chữa bệnh, đi học tập tại các tỉnh thành khác, đi nước ngoài... mặc dù đã được vận động nhưng chưa lên cơ quan chức năng để làm thủ tục cấp CCCD).

Đồng thời theo chỉ đạo của UBND tỉnh (tại Công văn số 1542/UBND-VP ngày 02/02/2024) Công an tỉnh đã triển khai các biện pháp, lực lượng đến tận địa bàn cơ sở, vùng sâu, vùng xa cũng như đến các trường THPT, THCS để tổ chức cấp thẻ CCCD. Đến nay, số lượng học sinh trong độ tuổi 2005 đến 2009 đã được cấp là 73.587; còn 883 chưa được cấp (chiếm 1%), lý do: đi nước ngoài, đi chữa bệnh, đi khỏi nơi cư trú.

Trong thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Công an tỉnh triển khai tổ chức cấp CCCD cho công dân từ đủ 14 tuổi trở lên theo đúng quy định. Đặc biệt, tổ chức các điểm cấp CCCD lưu động tại các trường học trên địa bàn, cấp ngoài giờ, cấp tại nhà để tạo điều kiện cho học sinh an tâm học tập.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Công an tỉnh chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả các mặt công tác để xử lý dứt điểm các nội dung mà cử tri đã kiến nghị, bảo đảm đúng tiến độ, thời gian theo yêu cầu; bảo đảm không để cử tri có kiến nghị lại, kiến nghị nhiều lần về một nội dung. 

Trên cơ sở nội dung trả lời của UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và

HĐND tỉnh chuyển Báo cáo số 414/BC-UBND ngày 02/8/2023 đến Ban Thường

trực Ủy ban MTTQ Việt Nam Phường 3, thành phố Vũng Tàu để quý cơ quan

thông báo đến cử tri biết./.

Đầu tư mạng lưới thu gom, hệ thống xử lý nước thải tập trung

Trong thời gian vừa qua, do hạ tầng kỹ thuật về thu gom, xử lý nước thải tập trung của khu Tóc Tiên chưa được đầu tư hoàn thành, vì vậy, nước thải sau xử lý của các nhà máy được xả thải ra nhiều điểm của suối Giao Kèo, sau đó chảy về hạ lưu Sông Dinh (khu vực tiếp nhận nước thải tại sông Dinh nằm ở phía dưới hồ cấp nước sinh hoạt Đá Đen và không sử dụng cho cấp nước sinh hoạt), nên việc kiểm soát xả thải gặp nhiều khó khăn, bị động, đôi lúc vẫn còn tình trạng xả thải chưa đúng quy định ra suối Giao Kèo.

Để giải quyết dứt điểm tình trạng xả thải theo phản ánh của cử tri, hiện nay, hệ thống xử lý nước thải tập trung khu Tóc Tiên giai đoạn 1 với công suất xử lý $1.000\text{ m}^3\text{/ngày đêm}$ đã được đầu tư, đưa vào hành thử nghiệm từ tháng 9/2021. Đồng thời, đã hoàn thành tuyến cống thu gom nước thải từ các nhà máy thứ cấp để đưa về hệ thống xử lý nước thải tập trung (hầu hết các nhà máy đang hoạt động đã hoàn thành đấu nối nước thải gồm: Công ty KBEC, Hà Lộc, Sao Việt, Môi trường sạch Việt Nam, Quý Tiến, DVA, Dung Ngọc) để xử lý đạt cột A, QCVN 40:2011/BTNMT trước khi xả thải ra suối Giao Kèo tại 01 điểm xả.

Ngoài ra, để kiểm soát hoạt động xả thải, tại điểm xả của hệ thống xử lý nước thải tập trung cũng đã được lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục và đã truyền dữ liệu về Trung tâm tiếp nhận của tỉnh để theo dõi.

2. Đối với Khu chôn lấp rác thải của Công ty KBEC Vina

a) Về thủ tục môi trường

Dự án Khu chôn lấp hợp vệ sinh chất thải công nghiệp thông thường $1.000\text{ tấn/ngày}$ và chất thải rắn sinh hoạt $700\text{ tấn/ngày}$ của Công ty KBEC Vina đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) tại Quyết định số 544/QĐ-BTNMT ngày 23/4/2012; được Tổng cục Môi trường kiểm tra, xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường trước khi đưa dự án vào hoạt động tại Giấy xác nhận số 83/GXN-TCMT ngày 24/4/2015 và số 51/GXN-TCMT ngày 11/5/2017.

Theo báo cáo ĐTM, diện tích của dự án này là $38,1\text{ hecta}$, gồm các hạng mục: Bãi chôn lấp số 01 với diện tích khoảng $5,0\text{ ha}$ (đã sử dụng hết); Bãi chôn lấp số 02 với diện tích khoảng $10,6\text{ ha}$ (đang sử dụng); Bãi chôn lấp số 03 với diện tích khoảng $9,2\text{ ha}$ (chưa sử dụng); Bãi chôn lấp số 04 với diện tích khoảng $9,1\text{ ha}$ (chưa sử dụng); Diện tích còn lại là các công trình phụ trợ (khu hành chính, đường nội bộ, các công trình lưu chứa và xử lý nước thải,...).

b) Về công tác kiểm tra, giám sát

Trong tháng 5/2021, Cục Bảo vệ môi trường Miền Nam đã phối hợp các cơ quan của tỉnh kiểm tra, giám sát hoạt động của Công ty, theo đó đã ghi nhận:

• Đối với bãi chôn lấp số 1: Công ty đã đóng bãi, phủ kín đất trên bề mặt nên đã khắc phục rất nhiều mùi hôi phát sinh, đồng thời ngăn nước mưa chảy tràn vào khu chôn lấp làm phát sinh lượng nước rỉ rác phải thu gom, xử lý.¹

• Đối với bãi chôn lấp số 2: Đa²ng sử dụng chôn lấp rác sinh hoạt của tỉnh và chất thải công nghiệp thông thường. Nước rỉ rác được thu gom về các hồ chứa và xử lý tại Trạm xử lý nước thải công suất $400\text{ m}^3\text{/ngày}$; đã đắp tuyến đê bao xung quanh bãi chôn lấp nhằm tránh nước mưa nhiễm bẩn từ bãi chôn lấp xâm nhập vào đường mương thu gom nước mưa chảy tràn của khu vực ra suối. Qua kiểm tra, Cục Bảo vệ môi trường Miền Nam đã yêu cầu Công ty rà soát, gia cố các tuyến đê bao xung quanh bãi chôn lấp để ngăn chặn triệt để lượng nước mưa nhiễm bẩn từ bãi chôn lấp xâm nhập vào đường mương thu gom nước mưa chảy tràn của khu vực ra suối,..³.⁴

Ngày⁵ 22/11/2021, Cục Bảo vệ môi trường Miền Nam tiếp tục kiểm tra, giám sát việc khắc phục của Công ty, theo đó đã ghi nhận Công ty cơ bản đã khắc phục các yêu cầu của Đoàn kiểm tra trong tháng 5/2021, như:

• Đã hoàn thành việc thi công đường ống đấu nối từ đầu ra của Hệ thống xử lý nước thải đến vị trí kết nối với đường ống thu gom nước thải tập trung của Khu xử lý chất thải tập trung Tóc Tiên.

• Bãi chôn lấp số 1: Ngoài việc tiếp tục phủ đất trên toàn bộ bề mặt diện tích bãi chôn lấp, đã thực hiện đắp bờ bao, lu lèn, xây dựng hệ thống rãnh thoát 

  nước mưa, phủ lưới trên toàn bộ các bậc thềm của bờ đê bãi chôn lấp; xây dựng đê ngăn nước mưa chảy tràn từ bãi chôn lấp số 1 chảy tràn qua bãi chôn lấp số 2.

  • Bãi chôn lấp số 2: Đang sử dụng và đã được phân thành khu vực riêng, đồng thời khu đang tiếp nhận rác và khu vực chưa tiếp nhận rác và đã phân lập 2 khu vực trên bằng hệ thống đê bao quanh. Khu vực chưa tiếp nhận rác đã được phủ bạt HDPE nhằm ngăn chặn nước mưa xâm nhập vào bãi chôn lấp,...

  • Xung quanh nhà ép rác đã được bố trí gờ ngăn nước và rãnh thu gom nước rỉ rác nhằm tránh rò rỉ ra khu vực sân bãi xung quanh nhà ép rác.

  Qua kiểm tra, Cục Bảo vệ môi trường miền Nam đã yêu cầu Công ty tiếp tục khắc phục một số tồn tại còn lại, hoàn thành trước ngày 20/2/2022 như:

  • Cải tạo hồ thu gom nước mưa chảy tràn thành bể tông, có bố trí hệ thống bơm cố định để thu gom nước mưa chảy tràn qua tuyến đường vận chuyển rác vào bãi chôn lấp số 2, bơm nước mưa về các hồ lưu chứa nước rỉ rác để xử lý theo quy trình xử lý nước thải.

  • Rà soát khắc phục tình trạng nước rỉ rác rò rỉ ra suối tiếp giáp khu vực phía Tây Nam dự án. Hoàn thành việc gia cố, phủ bạt đê bao tại khu vực phía Tây Bắc dự án theo cam kết.

  • Khẩn trương thực hiện hoàn thiện hệ thống quan trắc nước thải tự động, để truyền dữ liệu về Trung tâm tiếp nhận dữ liệu của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

  3. Giải pháp thực hiện thời gian tới

  Để quản lý hiệu quả đối với hoạt động của Khu Tóc Tiên và trên cơ sở báo cáo của Đoàn kiểm tra liên ngành về kết quả kiểm tra, đánh giá hoạt động của các dự án và hạ tầng kỹ thuật của Khu Tóc Tiên, ngày 18/11/2021, UBND tỉnh đã có văn bản số 17606/UBND-VP chỉ đạo các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện, trong đó có một số nhiệm vụ chính như:

  a) Giao Sở Xây dựng

  • Xem xét thu hồi một phần diện tích đất chưa sử dụng (bãi chôn lấp số 3 hoặc số 4) của Công ty KBEC Vina theo đúng quy định; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trước ngày 15/12/2021.

  • Hoàn thiện Quy chế quản lý khu Tóc Tiên bảo đảm hợp quy định hiện hành và thực tiễn phát triển hiện nay; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trước ngày 10/12/2021.

  • Rà soát, đề xuất đối với giải pháp xây dựng hồ điều hòa lưu giữ nước mưa chảy tràn trong khuôn viên Khu Tóc Tiên; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trước ngày 10/12/2021.

  • Yêu cầu Công ty TNHH Nhật Minh báo cáo về tiến độ đầu tư dự án, công nghệ tái chế lốp, đế giày cao su, nguyên nguồn nguyên liệu sử dụng; báo cáo đề xuất UBND tỉnh trước ngày 10/12/2021.

    • Xem xét việc bố trí diện tích khoảng $1,0\text{ ha}$ trong tổng số $2,82\text{ ha}$ đã giao cho Công ty cổ phần khoa học công nghệ Việt Nam (Công ty Busadco) để triển khai dự án lưu giữ bùn nạo vét hệ thống thoát nước đô thị của tỉnh và thu hồi phần diện tích còn lại khoảng $1,8\text{ ha}$;** báo cáo đề xuất UBND tỉnh trước ngày 10/12/2021.

    b) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường

    • Làm việc với Công ty KBEC Vina về: lộ trình, kế hoạch thực hiện việc chuyển đổi công nghệ xử lý chôn lấp chất thải công nghiệp thông thường sang công nghệ đốt; báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường về những nội dung thay đổi so với báo cáo ĐTM được duyệt; hoàn thành đầu tư hệ thống quan trắc tự động; khắc phục những tồn tại hạn chế theo yêu cầu của Cục Bảo vệ môi trường Miền Nam; báo cáo đề xuất UBND tỉnh trước ngày 10/12/2021.

    • Rà soát, tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét không gia hạn giấy phép đối với Dự án xử lý CTNH của Công ty TNHH Huy Thịnh theo quy định trước ngày 10/12/2021.

    • Hoàn chỉnh dự thảo “Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng công nghệ đốt, phát triển trong Khu xử lý chất thải tập trung Tóc Tiên và Dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Côn Đảo”.

    • Rà soát, kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện đầu tư hệ thống quan trắc tự động của các doanh nghiệp trong Khu xử lý chất thải tập trung theo đúng quy định; báo cáo đề xuất UBND tỉnh trước ngày 10/12/2021.

    c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư

    • Rà soát tình hình thực hiện Dự án xử lý chất thải rắn y tế của Công ty cổ phần Sara, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét đối với việc thu hồi dự án theo đúng quy định trong tháng 12/2021.

    • Rà soát, tham mưu UBND tỉnh thu hồi chủ trương đầu tư Dự án xử lý CTNH của Công ty TNHH Huy Thịnh theo quy định trong tháng 12/2021.

    • Yêu cầu Công ty Cổ phần môi trường xanh Bà Ngoc xây dựng lộ trình, kế hoạch thực hiện đầu tư nhằm đưa dự án (Nhà máy xử lý chất thải Tân Thành, dự án chôn lấp chất thải sau xử lý Nhà máy xử lý chất thải Tân Thành) đi vào hoạt động theo đúng tiến độ đã được UBND tỉnh phê duyệt.

    d) Giao Sở Khoa học và Công nghệ

    • Rà soát, yêu cầu các cơ sở xử lý chất thải báo cáo lộ trình đổi mới công nghệ xử lý chất thải đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, thực hiện trước năm 2023 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 41/CT-TTg ngày 01/12/2020 về một số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý chất thải rắn; báo cáo kết quả về UBND tỉnh trong tháng 12/2021.

      5

      • Đề xuất các giải pháp quản lý dòng chất thải chứa nhân phóng xạ có nguồn gốc tự nhiên, giải pháp quản lý trong và sau khi dự án của Công ty TNHH Sông Xanh chấm dứt hoạt động; báo cáo đề xuất UBND tỉnh trong năm 2021.

      • Xây dựng thiết lập hàng rào kỹ thuật thiết bị, công nghệ áp dụng cho từng loại hình xử lý chất thải, dựa trên nguyên tắc kỹ thuật công nghệ tốt nhất hiện có; báo cáo đề xuất UBND tỉnh trong Quý I/2022.