Chiều 6/8, thảo luận tại Tổ 14 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp) về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc, các ĐBQH thống nhất cao với sự cần thiết sửa đổi Luật nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; đồng thời đề nghị rà soát tính đồng bộ với pháp luật liên quan; phân định rõ phạm vi giữa quy hoạch và quy chế kiến trúc để tránh chồng chéo thủ tục. Thời sự Quốc hộiPhân cấp quản lý kiến trúc phải đi đôi với bảo tồn bản sắc văn hóaHải Thanh • 06/08/2026 22:14Chiều 6/8, thảo luận tại Tổ 14 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp) về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc, các ĐBQH thống nhất cao với sự cần thiết sửa đổi Luật nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; đồng thời đề nghị rà soát tính đồng bộ với pháp luật liên quan; phân định rõ phạm vi giữa quy hoạch và quy chế kiến trúc để tránh chồng chéo thủ tục.Quang cảnh phiên thảo luận Tổ 14Siết chặt tiêu chuẩn thi tuyển và sát hạch hành nghề kiến trúc sưGóp ý về vấn đề bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc, ĐBQH Nguyễn Văn Mười (Đồng Tháp) đánh giá cao việc cụ thể hóa các yếu tố nhận diện, song đại biểu cũng cho rằng dự thảo Luật mới dừng ở việc liệt kê mà chưa có hệ thống tiêu chí thống nhất.Do đó, đề nghị Chính phủ xây dựng khung tiêu chí chung theo từng vùng văn hóa, sinh thái để cấp tỉnh cụ thể hóa áp dụng thống nhất, cấp xã căn cứ thực hiện chứ không tự ban hành hệ thống riêng.Đối với quy định thi tuyển, tuyển chọn phương án kiến trúc, đại biểu đề nghị không căn cứ vào nguồn vốn đầu tư mà cần dựa vào quy mô, vị trí và mức độ ảnh hưởng của công trình đến không gian công cộng. Các công trình mang tính biểu tượng, điểm nhấn đô thị hoặc ảnh hưởng lớn đến cảnh quan phải bắt buộc thi tuyển hoặc tuyển chọn.ĐBQH Nguyễn Văn Mười (Đồng Tháp) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngĐại biểu cũng đề nghị cần làm rõ các khái niệm như "công trình quan trọng", "điểm nhấn đô thị", "tuyến đường chính"; công khai tiêu chí, hội đồng chấm chọn, kết quả thi tuyển và tăng cường sự tham gia của chuyên gia độc lập, tổ chức nghề nghiệp và cộng đồng nhằm phòng ngừa lợi ích nhóm.Về quản lý chứng chỉ hành nghề, đại biểu kiến nghị không quy định thời hạn 10 năm như dự thảo mà chuyển sang quản lý hiệu lực qua cơ chế cập nhật điểm phát triển nghề nghiệp trên Cơ sở dữ liệu hành nghề kiến trúc. Cách tiếp cận này vừa giảm thủ tục hành chính, vừa nâng cao hiệu quả hậu kiểm.ĐBQH Trịnh Thị Mùi (Đồng Tháp) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngĐồng quan điểm về yêu cầu siết chặt chất lượng kiến trúc nhưng tiếp cận sâu hơn dưới góc độ văn hóa - nghệ thuật, ĐBQH Trịnh Thị Mùi (Đồng Tháp) nhấn mạnh: kiến trúc không đơn thuần là xây dựng cơ bản, mà là tác phẩm nghệ thuật khoa học có tầm ảnh hưởng công cộng sâu rộng, đòi hỏi sự kết hợp chặt chẽ giữa an toàn kết cấu, vật liệu, phong thủy và giá trị thẩm mỹ."Khác với một bức tranh chỉ có ít người thưởng lãm, các công trình đô thị hay trụ sở hành chính hằng ngày tiếp xúc với hàng vạn người dân. Do đó, kiến trúc phải gắn liền với tri thức, bảo tồn tính đặc trưng văn hóa và nét riêng biệt của từng không gian, từ công trình tâm linh đến kiến trúc vùng nông thôn hay làng biển"- đại biểu nhấn mạnh.Đại biểu Trịnh Thị Mùi bày tỏ lo ngại sâu sắc trước việc dự thảo Luật có xu hướng chuyển đổi từ thi tuyển sang tuyển chọn phương án kiến trúc tại Điều 17. Đại biểu cho rằng, việc bỏ thi tuyển sẽ làm gia tăng nguy cơ mai một tính nghệ thuật và bản sắc văn hóa – vốn chiếm tới 50% giá trị của một công trình.Nhấn mạnh, khác với thi tuyển có Hội đồng chuyên gia giàu kinh nghiệm đánh giá khách quan, đại biểu cho rằng, hình thức tuyển chọn giao quyền cho chủ đầu tư dễ dẫn đến tình trạng "vừa đá bóng vừa thổi còi", đặt ý chí cá nhân lên trên chất lượng chuyên môn. Nếu các công trình hạ tầng trọng điểm từ cấp II trở lên như nhà ga, cầu, đường sắt không qua thi tuyển, bộ mặt đô thị sẽ trở nên rời rạc, thiếu hài hòa và mất đi tính thẩm mỹ tổng thể.Các ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tại phiên họp Tổ 14 chiều 6/8. Ảnh: MạnhBên cạnh đó, đại biểu phản đối đề xuất bỏ kỳ thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư tại các Điều 26 đến 29. Quy định này đi ngược lại thông lệ quốc tế khi có tới 85% quốc gia đang phát triển cùng các cường quốc như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc đều bắt buộc thi sát hạch để cấp chứng chỉ. Việc duy trì quy trình kiểm soát nghiêm ngặt là điều kiện tiên quyết để đảm bảo chất lượng mỹ thuật, an toàn sinh mạng người sử dụng và bảo vệ văn hóa kiến trúc quốc gia.Theo đó, đại biểu kiến nghị nên quản lý chứng chỉ hành nghề kiến trúc tương tự như ngành y, có sự phân cấp rõ ràng theo từng phẩm cấp và năng lực thực tế của người hành nghề, qua đó giữ vững các tiêu chuẩn khắt khe để ngành kiến trúc phát triển đúng hướng.Tránh "xào nấu" ý tưởng trong thi tuyển Đánh giá cao sự cần thiết ban hành Luật nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng, ĐBQH Đoàn Hùng Vũ (Đồng Tháp) nhấn mạnh, dự thảo Luật đã thể hiện rõ tư duy đổi mới, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh không cần thiết và phân cấp mạnh mẽ cho địa phương; đặc biệt việc bổ sung quy định áp dụng Mô hình thông tin công trình (BIM) và chuẩn hóa Cơ sở dữ liệu hành nghề là bước tiến vượt bậc đưa ngành hội nhập kỷ nguyên số.ĐBQH Đoàn Hùng Vũ (Đồng Tháp) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngTuy nhiên, để các quy định đi vào cuộc sống hiệu quả, bảo vệ quyền lợi chính đáng của đội ngũ sáng tạo, đại biểu đề xuất: siết chặt bảo hộ bản quyền phương án thi tuyển: Điểm b khoản 1 Điều 32 dự thảo quy định kiến trúc sư được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ còn mang tính nguyên tắc chung, trong khi thực tiễn tình trạng “xào nấu”, sử dụng lén lút ý tưởng từ các hồ sơ không trúng tuyển diễn ra rất phức tạp.Đại biểu kiến nghị bổ sung trực tiếp vào Điều 17 và Điều 32 quy định cụ thể nghĩa vụ của Chủ đầu tư và Hội đồng thi tuyển trong việc bảo mật, bảo hộ bản quyền tuyệt đối cho phương án không trúng tuyển; mọi việc khai thác phải được đồng ý bằng văn bản và trả chi phí tác quyền.Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất áp dụng BIM (mô hình thông tin công trình) theo lộ trình linh hoạt và phân định rõ quyền sở hữu Dữ liệu số. Cụ thể, quy định bắt buộc áp dụng BIM cho mọi công trình tại Khoản 4a Điều 12 sẽ tạo áp lực chi phí lớn cho các dự án nhỏ, nhà ở riêng lẻ hay khu vực nông thôn. Đại biểu đề nghị sửa đổi quy định áp dụng BIM “theo phân cấp, quy mô công trình và lộ trình cụ thể do Chính phủ quy định”.Trước sự bùng nổ của các công cụ AI trong thiết kế, đại biểu đề nghị trong dự thảo Luật (hoặc Quy tắc ứng xử nghề nghiệp của Hội Kiến trúc sư) cần bổ sung tiêu chí đánh giá mức độ sáng tạo của con người và trách nhiệm pháp lý của kiến trúc sư khi đăng ký bảo hộ tác phẩm có sử dụng hỗ trợ từ AI.ĐBQH Vũ Ngọc Lâm (Quảng Ninh) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngĐồng tình với các ý kiến trên, ĐBQH Vũ Ngọc Lâm (Quảng Ninh) cũng chỉ rõ, dự thảo Luật vẫn chưa xử lý dứt điểm xung đột giữa quyền tác giả của kiến trúc sư và quyền sở hữu công trình của chủ đầu tư.Đại biểu cho biết, thực tế khi công trình đi vào vận hành và cần cải tạo, chủ đầu tư thường bị "bó tay" bởi quyền tác giả, nhất là khi không còn liên lạc được với kiến trúc sư cũ. Dẫn chứng thực tiễn tại Quảng Ninh, một số công trình biểu tượng như Bảo tàng tỉnh hay Cung Quy hoạch do kiến trúc sư nước ngoài thiết kế gặp rất nhiều khó khăn khi muốn nâng cấp hệ thống chiếu sáng cảnh quan chỉ vì vướng quy định bản quyền, dù tác giả không còn hợp tác.Từ thực tế đó, đại biểu kiến nghị Luật cần có giải pháp pháp lý cụ thể để giải quyết thỏa đáng mối quan hệ này.Liên quan đến công tác phân cấp quản lý, đại biểu ủng hộ chủ trương giao UBND cấp xã lập và phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc, song để tránh tình trạng quản lý bị "xé nhỏ" theo địa giới hành chính hẹp, đại biểu đề nghị cần bổ sung quy định bắt buộc phải có ý kiến thẩm định chuyên môn của Sở Xây dựng hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc trước khi phê duyệt.

Chiều 6/8, thảo luận tại Tổ 7 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An và Lâm Đồng) về các dự án luật trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng và kiến trúc, các đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm tính minh bạch, thống nhất, khả thi của chính sách; đồng thời, gắn phân cấp với năng lực thực thi, bảo tồn bản sắc kiến trúc từ không gian sống và các giá trị văn hóa của cộng đồng. Thời sự Quốc hộiGìn giữ bản sắc trong phát triển kiến trúcDiệp Anh; ảnh: Khánh Duy • 06/08/2026 21:29Chiều 6/8, thảo luận tại Tổ 7 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An và Lâm Đồng) về các dự án luật trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng và kiến trúc, các đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm tính minh bạch, thống nhất, khả thi của chính sách; đồng thời, gắn phân cấp với năng lực thực thi, bảo tồn bản sắc kiến trúc từ không gian sống và các giá trị văn hóa của cộng đồng.Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Y Thanh Hà Niê Kđăm điều hành phiên thảo luận Tổ 7Làm rõ quy định về ngoại hối và giao dịch đáng ngờThảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, các đại biểu cơ bản tán thành sự cần thiết, phạm vi và những nội dung chính của dự án Luật. Việc đồng thời sửa đổi ba luật được cho là cần thiết nhằm bảo đảm tính đồng bộ trong quản lý tiền tệ, ngân hàng và tạo cơ sở luật hóa một số quy định về ngoại hối.Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Nguyễn Khắc Thận và Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Y Thanh Hà Niê Kđăm tại phiên thảo luận tổĐBQH Nguyễn Văn Quảng (Lâm Đồng) đề nghị rà soát để tránh xung đột giữa Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Pháp lệnh Ngoại hối, bởi nhiều quy định của Pháp lệnh được ban hành từ năm 2005 đã không còn phù hợp với yêu cầu phát triển hiện nay.Đối với Điều 31a về nguyên tắc sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, đại biểu cho rằng cần cân nhắc kỹ cách quy định. Theo dự thảo Luật, các giao dịch bằng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam về nguyên tắc không được thực hiện, trừ những trường hợp được phép theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.ĐBQH Nguyễn Văn Quảng (Lâm Đồng) phát biểuĐại biểu cho rằng, quy định này có thể khiến nhà đầu tư lo ngại về tính ổn định của chính sách và thủ tục hành chính khi phải xin phép cơ quan có thẩm quyền, qua đó ảnh hưởng đến sức hấp dẫn của môi trường đầu tư.Từ thực tiễn xây dựng cơ chế cho trung tâm tài chính quốc tế, đại biểu Nguyễn Văn Quảng cho rằng: một trong những vấn đề nhà đầu tư đặc biệt quan tâm là cơ chế đưa vốn vào và chuyển vốn ra. Vì vậy, quy định về sử dụng ngoại tệ phải vừa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, vừa tạo niềm tin, sự thuận lợi và an tâm cho nhà đầu tư nước ngoài.ĐBQH tỉnh Lâm Đồng tham gia phiên thảo luận tổĐBQH tỉnh Nghệ An tham gia phiên thảo luận tổĐại biểu Nguyễn Văn Quảng cũng đề nghị cân nhắc thẩm quyền “cho phép” của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Những hạn chế liên quan đến sử dụng ngoại tệ cần được quy định minh bạch ở cấp nghị định của Chính phủ, thay vì giao quyền quyết định cho người đứng đầu một cơ quan.Đối với việc bổ sung Điều 33a Luật Phòng, chống rửa tiền về các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực tài sản mã hóa, đại biểu cho rằng đây là nội dung cần thiết. Tuy nhiên, nếu quy định quá chi tiết 15 trường hợp ngay trong Luật thì khi xuất hiện những hình thức mới, việc xử lý có thể thiếu linh hoạt và phải tiếp tục sửa luật.Do tài sản mã hóa và tiền số biến đổi rất nhanh, đại biểu đề nghị Điều 33a chỉ quy định theo hướng khung, giao Chính phủ quy định chi tiết, cập nhật các dấu hiệu đáng ngờ phù hợp với thực tiễn; đồng thời bổ sung quy định bao quát đối với những trường hợp khác để bảo đảm khả năng xử lý kịp thời.ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) phát biểuGóp ý về điểm h khoản 2 Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) cơ bản tán thành việc cho phép áp dụng một hoặc một số tỷ lệ an toàn khác nhằm thực hiện yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.Tuy nhiên, dự thảo chưa làm rõ “tỷ lệ an toàn khác” là tỷ lệ cao hơn hay thấp hơn mức áp dụng chung. Nếu là tỷ lệ cao hơn thì cần phân định với điểm g khoản 2 Điều 59 để tránh trùng lặp. Nếu là tỷ lệ thấp hơn hoặc ít chặt chẽ hơn nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thì phải quy định cụ thể, thay vì sử dụng từ “khác” với phạm vi quá rộng. Trên cơ sở đó, đại biểu đề nghị quy định rõ ngay trong Luật về trường hợp, điều kiện, tiêu chí, phạm vi và thời hạn áp dụng; trên cơ sở đó giao Chính phủ quy định chi tiết về trình tự, thủ tục, chế độ công khai và báo cáo.Cho rằng, việc áp dụng các tỷ lệ khác nhau đối với từng đối tượng có thể tạo ra lợi thế hoặc bất lợi giữa các tổ chức tín dụng, đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị, cần đánh giá đầy đủ tác động đối với an toàn hoạt động ngân hàng, tính bình đẳng và cạnh tranh; đồng thời bổ sung cơ chế công khai, kiểm soát và giám sát nhằm phòng ngừa việc áp dụng tùy tiện, phát sinh cơ chế xin - cho hoặc cạnh tranh không lành mạnh...ĐBQH Trần Nhật Minh (Nghệ An) phát biểuGóp ý về Điều 31a, đại biểu Dương Khắc Mai cơ bản tán thành việc luật hóa quy định hạn chế sử dụng ngoại hối nhằm nâng cao hiệu lực pháp lý, thực hiện chính sách chống đô la hóa và bảo đảm vai trò của đồng Việt Nam... Tuy nhiên, cụm từ “các hình thức tương tự khác” có phạm vi chưa rõ ràng, có thể được hiểu là cấm cả việc sử dụng ngoại tệ làm đồng tiền tham chiếu, đơn vị xác định giá trị hoặc căn cứ điều chỉnh giá, dù việc thanh toán cuối cùng được thực hiện bằng đồng Việt Nam. Cách hiểu này có thể ảnh hưởng đến các hợp đồng vay vốn, góp vốn, bảo lãnh, giao dịch tài chính quốc tế và hợp đồng có yếu tố nước ngoài. Vì vậy, đại biểu đề nghị làm rõ phạm vi của quy định để tránh cách hiểu và áp dụng không thống nhất.Đại biểu Dương Khắc Mai cũng lưu ý, Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối đang điều chỉnh cùng vấn đề nhưng có sự khác biệt với Điều 31a về phạm vi hành vi bị hạn chế, các trường hợp ngoại lệ và chủ thể có thẩm quyền cho phép. Nếu cùng tồn tại hai quy định điều chỉnh một vấn đề sẽ gây khó khăn trong áp dụng... Do đó, cần bổ sung quy định bãi bỏ Điều 22 kể từ ngày Luật có hiệu lực và rà soát các quy định liên quan, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của pháp luật về quản lý ngoại hối.ĐBQH Ngô Nam Cường (Nghệ An) phát biểuGóp ý về khái niệm “chủ sở hữu hưởng lợi”, đại biểu Dương Khắc Mai cho rằng dự thảo Luật chưa thể hiện rõ yếu tố quyền sở hữu hoặc quyền kiểm soát cuối cùng trên thực tế. Đây là căn cứ quan trọng để truy vết chuỗi sở hữu, kiểm soát và xác định cá nhân thực sự đứng sau khách hàng là pháp nhân hoặc thỏa thuận pháp lý.Đại biểu đề nghị chỉnh lý theo hướng xác định chủ sở hữu hưởng lợi là một hoặc nhiều cá nhân trực tiếp hoặc gián tiếp có quyền sở hữu hoặc quyền kiểm soát cuối cùng trên thực tế đối với khách hàng, bao gồm thỏa thuận pháp lý, hoặc là cá nhân mà khách hàng thực hiện giao dịch thay mặt.ĐBQH Huỳnh Ngọc Liêm (Lâm Đồng) phát biểu.Cùng quan tâm đến hiệu quả phối hợp trong phòng, chống rửa tiền, ĐBQH Huỳnh Ngọc Liêm (Lâm Đồng) đề nghị nghiên cứu thành lập lực lượng phối hợp chuyên trách tại Công an cấp tỉnh, thành phố, với sự tham gia của Ngân hàng Nhà nước và các bộ phận chuyên môn có liên quan. Khi phát sinh vụ việc, lực lượng này có thể kịp thời thực hiện các biện pháp phong tỏa và xử lý theo quy định.Để tạo cơ sở pháp lý cho cơ chế phối hợp, đại biểu đề nghị bổ sung tại Điều 48 Luật Phòng, chống rửa tiền trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước trong việc chuyển giao trực tuyến cho Bộ Công an thông tin, dữ liệu về giao dịch đáng ngờ và giao dịch có giá trị lớn mà đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước, phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố.ĐBQH Hoàng Thị Thu Trang (Nghệ An) phát biểuĐại biểu Huỳnh Ngọc Liêm cũng đề nghị nghiên cứu quy định đối tượng báo cáo có trách nhiệm đồng thời báo cáo giao dịch đáng ngờ cho Ngân hàng Nhà nước và Bộ Công an, bảo đảm tính kịp thời, xuyên suốt trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.Bên cạnh đó, đại biểu tán thành đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 45 Luật Phòng, chống rửa tiền về phong tỏa tài khoản, niêm phong và tạm giữ tài sản; đồng thời đề nghị bổ sung quy định về lưu trữ thông tin, hồ sơ, tài liệu báo cáo dưới dạng dữ liệu số.ĐBQH Nguyễn Trường Giang (Lâm Đồng) phát biểuĐBQH Nguyễn Trường Giang (Lâm Đồng) đề nghị viết lại Chương III của dự thảo Luật Phòng, chống rửa tiền về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước... Theo đại biểu, chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan ngang bộ đã được Luật Tổ chức Chính phủ giao Chính phủ quy định và hiện được cụ thể hóa trong các nghị định. Vì vậy, Luật không nên tiếp tục quy định lại các nội dung này.Đại biểu đề nghị Chương III chỉ giữ một điều theo hướng dẫn chiếu: chức năng, nhiệm vụ của các bộ, cơ quan ngang bộ trong quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền được thực hiện theo quy định của Chính phủ; đồng thời giữ lại các quy định đối với Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân.Toàn cảnh phiên thảo luận tổPhân cấp theo năng lực, bảo vệ không gian văn hóaThảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc, các đại biểu tán thành sự cần thiết sửa đổi Luật; đồng thời cho rằng phân cấp, phân quyền phải gắn với năng lực thực thi, cơ chế kiểm soát và điều kiện cụ thể của từng cấp chính quyền.ĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú (Nghệ An) phát biểuTừ góc độ bảo tồn bản sắc và chuyển đổi số, ĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú (Nghệ An) đề nghị nhận diện bản sắc kiến trúc gắn với không gian sống, cộng đồng, sinh kế và ký ức đô thị, thay vì chỉ tập trung vào hình thức, vật liệu, màu sắc.Đại biểu đồng thời đề nghị áp dụng mô hình thông tin công trình - BIM theo lộ trình, phù hợp với từng loại, cấp công trình và điều kiện thực tế; tích hợp dữ liệu hành nghề vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, tiến tới hình thành cơ sở dữ liệu kiến trúc số đồng bộ.ĐBQH tỉnh Lâm Đồng tham dự phiên thảo luận tổThảo luận tại tổ, ĐBQH Nguyễn Văn Quảng thống nhất với chủ trương phân cấp, phân quyền cho UBND cấp xã nhưng đề nghị xác định rõ phạm vi, lộ trình và điều kiện thực hiện... Theo đại biểu, năng lực chuyên môn, nhất là đội ngũ nhân lực có kiến thức về kiến trúc ở cấp xã hiện còn hạn chế, nên không thể phân cấp toàn bộ các công trình ngay trong một bước.Trước mắt, có thể phân cấp cho cấp xã đối với các dự án an sinh xã hội, nhà ở riêng lẻ; còn những dự án quy mô lớn vẫn nên thuộc thẩm quyền cấp tỉnh. Việc phân cấp cần được thực hiện từng bước, gắn với bảo đảm nguồn lực và nâng cao năng lực thực thi.Bên cạnh đó, cần xây dựng cơ chế kiểm soát phù hợp, kết hợp chặt chẽ giữa kiểm tra trước và hậu kiểm. Nếu chỉ hậu kiểm khi công trình đã hoàn thành rồi mới xử phạt, yêu cầu tháo dỡ thì có thể gây lãng phí lớn và phát sinh xung đột. Vì vậy, cần kiểm soát từ sớm để hạn chế những công trình không phù hợp, ảnh hưởng đến cảnh quan và kiến trúc chung.ĐBQH Trịnh Thị Tú Anh (Lâm Đồng) phát biểuVề thi tuyển phương án kiến trúc, đại biểu cho rằng: thực tiễn còn nhiều vướng mắc. Quy trình lựa chọn tổ chức đủ năng lực tham gia thi tuyển có thể kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư. Mặt khác, có trường hợp cuộc thi không lựa chọn được phương án đạt giải nhất, khiến việc quyết định phương án cuối cùng lại chuyển sang cơ quan hành chính, phát sinh khó khăn về chuyên môn và thẩm quyền.Do đó, đại biểu đề nghị cân nhắc kỹ quy định về năng lực của tổ chức tham gia thi tuyển, giá trị của kết quả thi tuyển và cơ chế lựa chọn phương án trong trường hợp không xác định được phương án tối ưu.ĐBQH Phạm Nam Tiến (Lâm Đồng) phát biểuCùng quan tâm đến yêu cầu gìn giữ bản sắc, ĐBQH Phạm Nam Tiến (Lâm Đồng) đề nghị lồng ghép các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể vào quản lý, quy hoạch kiến trúc; đồng thời tăng cường sự giám sát của cộng đồng đối với các công trình có giá trị.Liên quan đến kiến trúc nông thôn, đại biểu đề nghị bổ sung quy định bảo vệ cảnh quan văn hóa, lịch sử, nhất là các không gian văn hóa cộng đồng đặc trưng như đình, chùa, nhà rông, nhà sàn truyền thống. Chính phủ cần quy định chi tiết đối với việc xây dựng công trình tại những khu vực nhạy cảm về văn hóa.ĐBQH Phan Thị Nguyệt Thu (Nghệ An) phát biểuTheo đại biểu, bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc không chỉ được nhận diện qua vật liệu hay màu sắc mà còn gắn với phong tục, tập quán, tín ngưỡng và tri thức dân gian về hướng nhà, cách tổ chức không gian của từng cộng đồng, tộc người.Đối với các công trình kiến trúc có giá trị, đại biểu đề nghị công khai danh mục để cộng đồng tham gia giám sát; giao UBND cấp tỉnh lập, công bố danh mục và làm cơ sở áp dụng các cơ chế bảo vệ phù hợp.Về thi tuyển kiến trúc, đối với các công trình văn hóa cấp quốc gia, hội đồng thi tuyển cần có sự tham gia của đại diện cơ quan quản lý văn hóa và chuyên gia nghệ thuật. Đồng thời, Chính phủ cần sớm ban hành tiêu chí cụ thể để xác định công trình văn hóa cấp quốc gia.

Thảo luận tại Tổ 15 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc chiều 6/8, các ĐBQH đề nghị hoàn thiện quy định về thi tuyển phương án kiến trúc theo hướng chặt chẽ, minh bạch, thống nhất, tránh tạo kẽ hở để né tránh nghĩa vụ thi tuyển; đồng thời bảo đảm lựa chọn được phương án kiến trúc chất lượng, góp phần giữ gìn bản sắc và nâng cao chất lượng không gian đô thị. Thời sự Quốc hộiThi tuyển phương án kiến trúc: Cần quy định chặt chẽ, minh bạch hơnNguyễn Liên; Ảnh: Hồ Long • 06/08/2026 21:04Thảo luận tại Tổ 15 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc chiều 6/8, các ĐBQH đề nghị hoàn thiện quy định về thi tuyển phương án kiến trúc theo hướng chặt chẽ, minh bạch, thống nhất, tránh tạo kẽ hở để né tránh nghĩa vụ thi tuyển; đồng thời bảo đảm lựa chọn được phương án kiến trúc chất lượng, góp phần giữ gìn bản sắc và nâng cao chất lượng không gian đô thị.Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng Lê Ngọc Quang chủ trì phiên thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongChiều 6/8, Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ, TP. Đà Nẵng) thảo luận về: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng; dự án Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án (Nghị quyết của Quốc hội thay thế Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án).Sớm ban hành hướng dẫn cụ thể để cấp xã có công cụ thực thiĐBQH Nguyễn Hải Long (TP. Đà Nẵng) tán thành sự cần thiết sửa đổi Luật Kiến trúc để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, cắt giảm thủ tục hành chính.Theo đại biểu, về phân cấp tới cấp xã, dự thảo luật hóa các nghị định về chính quyền hai cấp, chuyển nhiều nhiệm vụ quản lý nhà nước về kiến trúc của cấp huyện trước đây xuống cấp xã. Đại biểu đánh giá đây là hướng đi đúng, tuy nhiên kiến trúc là lĩnh vực chuyên môn sâu, trong khi đội ngũ cán bộ cấp xã còn mỏng.Toàn cảnh phiên thảo luận Tổ 15 (Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng, tỉnh Phú Thọ). Ảnh: Hồ LongDo đó, đại biểu đề nghị bảo đảm nguồn nhân lực và tập huấn cho cấp xã; sớm ban hành quy chế quản lý kiến trúc và hướng dẫn cụ thể để cấp xã có công cụ thực thi. Bên cạnh đó, phân định rõ việc nào thuộc cấp xã, việc nào thuộc cấp tỉnh, tránh phân cấp hình thức, bỏ trống hoặc chồng lấn nhiệm vụ.Về cấp phép, cụ thể là cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc, đại biểu Nguyễn Hải Long ủng hộ việc bỏ khâu sát hạch, bỏ hội đồng xét cấp chứng chỉ và giảm số công việc thiết kế phải có chứng chỉ - đúng tinh thần cải cách, đơn giản hóa thủ tục.Đại biểu nhấn mạnh, đơn giản hóa không được đồng nghĩa với hạ chuẩn chất lượng, do đó đề nghị khi bỏ khâu sát hạch, cần bổ sung cơ chế kiểm soát thay thế: tăng cường hậu kiểm, đề cao quy tắc ứng xử và trách nhiệm nghề nghiệp. Đồng thời, quy định rõ tiêu chí "được đào tạo về chuyên ngành" đối với các công việc không phải cấp chứng chỉ, để bảo đảm an toàn công trình và chất lượng không gian, cảnh quan đô thị.ĐBQH Nguyễn Hải Long (TP. Đà Nẵng) phát biểu thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongĐại biểu Nguyễn Hải Long cũng đề nghị Ban soạn thảo bổ sung vào dự thảo các nguyên tắc quản lý kiến trúc đối với không gian ngầm, bảo đảm đồng bộ với nghị định thay thế Nghị định 39 đang được xây dựng, để mục tiêu quản lý kiến trúc được thực hiện trọn vẹn cả trên và dưới mặt đất.Riêng quy định mở rộng các trường hợp không bắt buộc thi tuyển phương án kiến trúc, đại biểu đề nghị cân nhắc thận trọng: với các công trình công cộng quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan và hình ảnh đô thị, cần giữ yêu cầu thi tuyển để bảo đảm chất lượng và bản sắc kiến trúc.Đề nghị mọi công trình điểm nhấn, biểu tượng đô thị phải thi tuyển bắt buộcĐề cập tới nội dung thi tuyển, tuyển chọn phương án kiến trúc quy định tại Điều 17, ĐBQH Nguyễn Duy Minh (TP. Đà Nẵng) bày tỏ thống nhất với việc miễn thi tuyển đối với những công trình khẩn cấp, cấp bách và các công trình theo thủ tục đầu tư đặc biệt.Tuy nhiên, đại biểu cũng cho rằng ở Điều 17 còn hai điểm chưa thực sự chặt chẽ và dễ bị vận dụng để né tránh nghĩa vụ thi tuyển. Một là, quy định mở các công trình do cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư không có tiêu chí giới hạn dễ bị lợi dụng để tự loại công trình ra khỏi diện bắt buộc ngay từ đầu.ĐBQH Nguyễn Duy Minh (TP. Đà Nẵng) phát biểu thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongHai là, các tiêu chí xác định công trình bắt buộc thi tuyển như biểu tượng văn hóa lịch sử, điểm nhấn đô thị còn mang tính định tính, thiếu định lượng, dễ áp dụng không thống nhất giữa các địa phương.Vì vậy, đại biểu Nguyễn Duy Minh đề nghị Ban soạn thảo chỉnh lý theo hướng: “nghĩa vụ thi tuyển xác định theo tính chất công trình, không phân biệt nguồn vốn”, và bổ sung tiêu chí cụ thể cho điểm C của khoản 3: giao Chính phủ hoặc UBND cấp tỉnh công bố công khai trước danh mục công trình bắt buộc thi tuyển trong quy chế quản lý kiến trúc. Đồng thời, gắn nghĩa vụ công khai tại khoản 9 với điều kiện triển khai các dự án tại khoản 8 để quy định tính minh bạch và có tính thực chất hơn.ĐBQH Nguyễn Phi Hùng (TP. Đà Nẵng) cũng cho rằng, phát sinh mâu thuẫn nội tại ngay tại Điều 17 dự thảo Luật khi khoản 3 Điều này quy định bắt buộc thi tuyển kiến trúc đối với công trình điểm nhấn, biểu tượng nhưng khoản 5 Điều này lại cho phép chủ đầu tư vốn tư nhân tùy nghi quyết định (tổ chức thi tuyển hoặc tuyển chọn kiến trúc).ĐBQH Nguyễn Phi Hùng (TP. Đà Nẵng) phát biểu thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongĐiều này dễ tạo kẽ hở né tránh thi tuyển và làm phá vỡ cảnh quan đô thị (đối với công trình không sử dụng vốn đầu tư công, người quyết định đầu tư có thể quyết định tổ chức thi tuyển hoặc tuyển chọn kiến trúc làm cơ sở đề xuất chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi).Do vậy, đại biểu Nguyễn Phi Hùng đề nghị rà soát chỉnh lý Điều 17 dự thảo Luật theo hướng mọi công trình điểm nhấn, biểu tượng đô thị phải thi tuyển bắt buộc không phân biệt nguồn vốn đầu tư công hay tư nhân.Cũng theo đại biểu, khoản 4 Điều 14 dự thảo Luật quy định UBND cấp tỉnh phân cấp hoặc uỷ quyền cho UBND cấp xã thẩm quyền ban hành quy chế quản lý kiến trúc tại địa phương khi đủ điều kiện, nhưng khoản 5 Điều 15 dự thảo Luật lại quy định cho UBND cấp tỉnh quyết định nội dung điều chỉnh khi cần thiết, gây ra sự xung đột thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã.Vì vậy, đại biểu đề nghị chỉnh lý thống nhất thẩm quyền: Cấp nào ban hành Quy chế quản lý kiến trúc thì cấp đó quyết định điều chỉnh quy chế, tránh tình trạng UBND cấp tỉnh điều chỉnh quy chế do UBND cấp xã ban hành.

Thảo luận tại Tổ 3 (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa, Tây Ninh) về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc, các ĐBQH đề nghị việc phân cấp thẩm quyền quản lý kiến trúc xuống cấp xã phải căn cứ năng lực thực tế, tránh tình trạng giao nhiệm vụ nhưng không đủ điều kiện thực hiện. Cùng với đó, dự thảo Luật cần thiết lập cơ chế kiểm soát chặt chẽ việc sửa chữa, tu bổ, tôn tạo, phục dựng, không để các di tích và công trình văn hóa bị biến dạng, mất đi yếu tố gốc. Thời sự Quốc hộiPhân cấp quản lý kiến trúc phải đi đôi với năng lực thực thiĐào Cảnh • 06/08/2026 20:03Thảo luận tại Tổ 3 (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa, Tây Ninh) về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc, các ĐBQH đề nghị việc phân cấp thẩm quyền quản lý kiến trúc xuống cấp xã phải căn cứ năng lực thực tế, tránh tình trạng giao nhiệm vụ nhưng không đủ điều kiện thực hiện. Cùng với đó, dự thảo Luật cần thiết lập cơ chế kiểm soát chặt chẽ việc sửa chữa, tu bổ, tôn tạo, phục dựng, không để các di tích và công trình văn hóa bị biến dạng, mất đi yếu tố gốc.Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Thái điều hành thảo luận Tổ 3. Ảnh: Lâm HiểnKhông phân cấp cứng khi cấp cơ sở chưa đủ năng lựcĐBQH Triệu Thế Hùng (Thanh Hóa) bày tỏ tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Kiến trúc, đồng thời cơ bản thống nhất với các nội dung trong Tờ trình và Báo cáo thẩm tra. Đại biểu đề nghị dự thảo Luật tiếp tục làm rõ các vấn đề liên quan đến phân cấp, phân quyền; bảo tồn yếu tố gốc của di tích, công trình văn hóa; điều khoản chuyển tiếp và sự thống nhất giữa các luật có liên quan.Theo đại biểu, phân cấp, phân quyền trong quản lý kiến trúc phải đi đôi với năng lực thực thi của cơ quan và đội ngũ cán bộ được giao nhiệm vụ. Trước đây, ở cấp huyện có các cơ quan chuyên môn về hạ tầng, xây dựng và các ban quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ liên quan đến những công trình lớn, công trình có yêu cầu cao về thiết kế. Trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, khi một số nhiệm vụ được phân cấp xuống cấp xã, cần đánh giá đầy đủ năng lực thực thi, nhất là trình độ chuyên môn chuyên sâu của đội ngũ cán bộ ở cơ sở.ĐBQH Triệu Thế Hùng (Thanh Hóa) phát biểu thảo luận. Ảnh: Lâm HiểnĐại biểu cho rằng, nếu phân cấp xuống cấp xã nhưng không bảo đảm nhân lực, trình độ chuyên môn và điều kiện tổ chức thực hiện thì có thể phát sinh khó khăn, đặc biệt đối với những công trình lớn, công trình có thiết kế quan trọng hoặc yêu cầu kỹ thuật phức tạp.Vì vậy, dự thảo Luật không nên quy định quá cứng nội dung nào thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh, nội dung nào bắt buộc giao cho cấp xã. Thay vào đó, nên giao cấp tỉnh căn cứ điều kiện thực tế, đặc điểm của địa phương và năng lực thực thi của từng xã, phường để quyết định việc phân cấp phù hợp.Theo đại biểu Triệu Thế Hùng, cách quy định này vừa bảo đảm quyền chủ động của địa phương, vừa hạn chế tình trạng phân cấp hình thức, giao nhiệm vụ cho cấp cơ sở nhưng không kèm theo đầy đủ nhân lực, chuyên môn và điều kiện thực hiện.Các ĐBQH tỉnh Thanh Hóa tham dự thảo luận tổ. Ảnh: Lâm HiểnBên cạnh vấn đề phân cấp, đại biểu đặc biệt quan tâm đến việc bảo vệ cảnh quan và các yếu tố gốc trong quá trình sửa chữa, tu bổ, tôn tạo, phục dựng di tích, công trình văn hóa. Thực tế thời gian qua cho thấy, một số công trình sau khi được sửa chữa, tu bổ hoặc phục dựng đã không còn giữ được những yếu tố gốc. Một trong những nguyên nhân là quá trình thiết kế, thẩm định còn thiếu sự liên thông, phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý văn hóa; đồng thời chưa tham vấn đầy đủ ý kiến của cộng đồng dân cư nơi có di tích, công trình.Có những công trình sau khi hoàn thành không còn thể hiện đúng đặc trưng kiến trúc, văn hóa vốn có, khiến người dân không nhận ra di tích gắn bó với cộng đồng của mình. Đại biểu cho rằng, đây là thực trạng cần được khắc phục trong lần sửa đổi Luật này.Do đó, đại biểu Triệu Thế Hùng đề nghị xác lập các tiêu chí, tiêu chuẩn và cơ chế kiểm soát đối với việc sửa chữa, tu bổ, tôn tạo, phục dựng di tích, công trình văn hóa. Những nội dung cụ thể có thể được quy định tại văn bản hướng dẫn thi hành, nhưng Luật phải đặt ra nguyên tắc và yêu cầu quản lý rõ ràng, làm cơ sở kiểm soát quá trình thiết kế, thẩm định và triển khai thực hiện.Đồng thời, cần tiếp tục rà soát kỹ các điều khoản chuyển tiếp, bảo đảm sự thống nhất giữa Luật Kiến trúc với Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, Luật Di sản văn hóa, đặc biệt là Luật Xây dựng; tránh trùng lặp về yêu cầu thiết kế, chồng chéo về trình tự, thủ tục và thẩm quyền cấp các loại giấy phép, chứng nhận.ĐBQH Phạm Thế Anh (Thanh Hóa) phát biểu thảo luận tổ. Ảnh: Lâm HiểnCùng quan tâm đến việc bảo vệ các công trình kiến trúc có giá trị, ĐBQH Phạm Thế Anh (Thanh Hóa) nhận thấy tiêu chí nhận diện, đánh giá và phân loại loại hình công trình này vẫn mang tính định tính, chưa được giải quyết rõ ràng ở cấp luật.Đại biểu dẫn Báo cáo tổng kết thi hành Luật Kiến trúc cho thấy, việc lập danh mục công trình kiến trúc có giá trị tại các địa phương còn lúng túng, thiếu đồng bộ, chủ yếu do thiếu tiêu chí định lượng và nguyên tắc phân loại cụ thể. Trong số 26 địa phương có báo cáo chi tiết, mới có khoảng 1.097 trong tổng số 2.915 công trình được lập hồ sơ và chính thức phê duyệt vào danh mục.Trong khi đó, dự thảo Luật vẫn giao toàn bộ tiêu chí đánh giá, phân loại cho Chính phủ quy định mà chưa xác định các tiêu chí khung tối thiểu ngay trong Luật. Đại biểu Phạm Thế Anh đề nghị bổ sung tại Điều 13 các nguyên tắc kết hợp giữa tiêu chí định tính và tiêu chí có thể lượng hóa, như giá trị lịch sử, văn hóa, nghệ thuật; tính tiêu biểu cho một giai đoạn hoặc phong cách kiến trúc; mốc niên đại tối thiểu và những yếu tố cần thiết khác. Trên cơ sở nguyên tắc được luật hóa, Chính phủ sẽ quy định chi tiết khung điểm và mức đánh giá cụ thể.Hoàn thiện cơ chế tuyển chọn và nâng cao trách nhiệm hành nghềGóp ý về cơ chế lựa chọn phương án kiến trúc, đại biểu Phạm Thế Anh cho rằng, dự thảo Luật chưa phân định rõ giữa “tuyển chọn kiến trúc” với cơ chế chỉ định thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.Dự thảo lần đầu đưa khái niệm “tuyển chọn kiến trúc” thành một cơ chế song song, độc lập với “thi tuyển kiến trúc”. Tuy nhiên, đây là khái niệm mới và chưa có cơ chế tương ứng trong pháp luật về đấu thầu.Quang cảnh thảo luận tại Tổ 3. Ảnh: Lâm HiểnTheo đại biểu, trong trường hợp chủ đầu tư áp dụng hình thức tuyển chọn kiến trúc, tổ chức hoặc cá nhân có phương án được lựa chọn có thể không được chỉ định thầu thực hiện bước thiết kế tiếp theo mà phải tiếp tục tham gia một quy trình đấu thầu khác. Điều này có thể làm giảm ý nghĩa thực tiễn của cơ chế tuyển chọn kiến trúc được bổ sung trong dự thảo Luật.Đại biểu đề nghị bổ sung tại khoản 8 Điều 17 nguyên tắc theo hướng tác giả phương án trúng tuyển thông qua thi tuyển hoặc được lựa chọn thông qua tuyển chọn kiến trúc đều được xem xét chỉ định thầu thực hiện bước tiếp theo theo quy định của pháp luật về đấu thầu.Đại biểu Phạm Thế Anh cũng đề nghị hoàn thiện hồ sơ dự án Luật đối với nội dung sửa đổi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Theo đó, Điều 4 của dự thảo Luật dự kiến sửa đổi khoản 4 Điều 40 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, rút ngắn thời gian thẩm định quy hoạch từ không quá 30 ngày xuống không quá 20 ngày.Tuy nhiên, bản so sánh mới chỉ trình bày các nội dung sửa đổi, bổ sung của Luật Kiến trúc, chưa có nội dung so sánh và thuyết minh lý do sửa đổi quy định của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.Các ĐBQH tỉnh Thanh Hóa tham dự thảo luận Tổ 3. Ảnh: Lâm HiểnĐại biểu đề nghị bổ sung một mục riêng, làm rõ quy định hiện hành, nội dung dự kiến sửa đổi, lý do và cơ sở thực tiễn của việc rút ngắn thời gian thẩm định, qua đó bảo đảm tính đầy đủ, minh bạch của hồ sơ dự án Luật có phạm vi sửa đổi liên quan đến nhiều luật.Một nội dung khác được đại biểu Phạm Thế Anh đề cập là quản lý kiến trúc nội thất và không gian bên trong công trình. Đại biểu nhận thấy Luật Kiến trúc hiện hành và dự thảo Luật sửa đổi chủ yếu tập trung điều chỉnh kiến trúc bên ngoài như hình thức mặt đứng, không gian đô thị và cảnh quan.Thiết kế nội thất mới chỉ được liệt kê là một nội dung của hoạt động hành nghề kiến trúc, nhưng chưa có yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng. Vì vậy, đại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung tại Điều 12 hoặc Điều 19 một số nguyên tắc khung tối thiểu đối với thiết kế nội thất công trình công cộng và công trình kiến trúc có giá trị.Theo đó, thiết kế nội thất cần bảo đảm hài hòa, thống nhất với phong cách kiến trúc tổng thể của công trình cũng như không gian, cảnh quan xung quanh; đồng thời được xem xét như một tiêu chí trong quá trình thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng.ĐBQH Trịnh Ngọc Phương (Tây Ninh) phát biểu thảo luận Tổ 3. Ảnh: Lâm HiểnTừ thực tiễn hoạt động hành nghề, ĐBQH Trịnh Ngọc Phương (Tây Ninh) đề nghị làm rõ quy định về chi phí thiết kế của nhà thầu nước ngoài. Đại biểu cho biết, nhiều dự án lớn khi lựa chọn tư vấn nước ngoài thường xác định giá theo thông lệ hoặc định mức nước ngoài, dẫn đến mức giá cao hơn nhiều so với định mức trong nước. Tuy nhiên, sau khi trúng thầu, có trường hợp nhà thầu nước ngoài thuê lại kiến trúc sư Việt Nam thực hiện công việc với mức giá thấp.Theo đại biểu, sản phẩm cuối cùng do người Việt Nam trực tiếp thực hiện nhưng phần lớn giá trị hợp đồng lại được trả cho đơn vị nước ngoài. Thực trạng này ảnh hưởng đến khả năng sáng tạo và cơ hội phát triển của đội ngũ kiến trúc sư trong nước, trong đó có những người đã được đào tạo ở nước ngoài trở về.Đại biểu Trịnh Ngọc Phương đề nghị, trong Luật hoặc văn bản hướng dẫn cần quy định rõ tỷ lệ tối thiểu khối lượng công việc mà đơn vị trúng thầu phải trực tiếp thực hiện. Hồ sơ dự thầu cũng phải thể hiện cụ thể tỷ lệ đóng góp của kiến trúc sư Việt Nam, bảo đảm giá trị được hưởng tương xứng với chất xám và công sức thực tế.Cùng với đó, cần bổ sung nguyên tắc bảo đảm quyền tác giả cho người trực tiếp sáng tạo, quy định rõ trách nhiệm ghi nhận tác giả và đồng tác giả thiết kế. Luật cũng cần xác định cụ thể trách nhiệm pháp lý của kiến trúc sư chủ trì, có chế tài xử lý nghiêm tình trạng cho mượn danh nghĩa hoặc cho mượn chức danh chủ trì khi người đứng tên không thực tế tham gia công trình.Các ĐBQH tỉnh Tây Ninh tham dự thảo luận Tổ 3. Ảnh: Lâm HiểnĐại biểu Trịnh Ngọc Phương đồng thời đề xuất nghiên cứu mô hình “Đoàn Kiến trúc sư” với vai trò là một thiết chế tự quản nghề nghiệp dưới sự giám sát của Nhà nước. Theo đề xuất, Hội Kiến trúc sư tiếp tục thực hiện vai trò sáng tạo, nghiên cứu, phản biện và giao lưu nghề nghiệp; còn Đoàn Kiến trúc sư có chức năng đăng ký hành nghề, quản lý hồ sơ năng lực, theo dõi quá trình phát triển nghề nghiệp, giám sát đạo đức và phối hợp thanh tra, xử lý vi phạm.Mô hình này hướng đến cơ chế quản lý ba tầng: Nhà nước quản lý bằng pháp luật; Đoàn Kiến trúc sư quản lý bằng chuẩn mực và kỷ luật nghề nghiệp; mỗi kiến trúc sư chịu trách nhiệm bằng năng lực, uy tín và sản phẩm của mình.Các ý kiến tại phiên thảo luận cho thấy, việc sửa đổi Luật Kiến trúc không chỉ nhằm tháo gỡ những vướng mắc về thủ tục, phân cấp và hành nghề, mà còn phải tạo lập cơ chế quản lý phù hợp với năng lực thực tế, bảo vệ giá trị lịch sử, văn hóa của các công trình và đề cao trách nhiệm của từng chủ thể tham gia hoạt động kiến trúc.

Chiều 6/8, tiếp tục chương trình kỳ họp, tại Tổ 10 (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình, Sơn La), các đại biểu đã cho ý kiến về quản lý kiến trúc, đánh giá hiệu quả hoạt động tư pháp đến phòng, chống rửa tiền đối với tài sản mã hóa. Các đại biểu đều đề nghị, quy định cụ thể hơn, tăng tính khả thi của chính sách và bảo đảm sự thống nhất trong áp dụng pháp luật trên phạm vi cả nước. Thời sự Quốc hộiHoàn thiện pháp luật trên cơ sở bảo đảm tính thống nhất và khả thiTrọng Hiếu • 06/08/2026 19:44Chiều 6/8, tiếp tục chương trình kỳ họp, tại Tổ 10 (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình, Sơn La), các đại biểu đã cho ý kiến về quản lý kiến trúc, đánh giá hiệu quả hoạt động tư pháp đến phòng, chống rửa tiền đối với tài sản mã hóa. Các đại biểu đều đề nghị, quy định cụ thể hơn, tăng tính khả thi của chính sách và bảo đảm sự thống nhất trong áp dụng pháp luật trên phạm vi cả nước.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng và các đại biểu dự phiên thảo luậnQuy định rõ hơn hơn tiêu chí nhận diện bản sắc văn hóa trong kiến trúcTán thành với sự cần thiết ban hành sửa đổi, bổ sung dự án Luật Kiến trúc, ĐBQH Phạm Hùng Thắng (Ninh Bình) cho rằng, việc sửa đổi nhằm thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng về tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực kiến trúc. Đồng thời đáp ứng các yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay; yêu cầu về phân định thẩm quyền, phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp…ĐBQH Phạm Hùng Thắng (Ninh Bình) phát biểuGóp ý một số nội dung cụ thể tại điểm 2 khoản 1 Điều 1 sửa đổi, thay thế Điều 5 về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc, ĐBQH Phạm Hùng Thắng cho biết, quy định về bản sắc dân tộc trong kiến trúc trong dự thảo Luật đã đưa ra 3 yếu tố, nhưng quy định phản ánh sự đa dạng về kiến trúc truyền thống của cộng đồng dân tộc thiểu số cùng sinh sống trên địa bàn vẫn chưa rõ. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định yếu tố nhận diện kiến trúc truyền thống của cộng đồng dân tộc thiểu số ở trong trong dự thảo luật.Tại điểm 3 khoản 1 Điều 1 về sửa đổi, thay thế Điều 5 về bản sắc dân tộc trong kiến trúc quy định: UBND các cấp có thẩm quyền lập, ban hành quy chế quản lý kiến trúc, chịu trách nhiệm xác định và cụ thể hóa về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc của địa phương tại nội dung quy chế quản lý kiến trúc. Đại biểu Phạm Hùng Thắng phân tích, việc giao UBND các cấp sẽ được hiểu là UBND cấp tỉnh và UBND của cấp xã, như vậy sẽ dễ dẫn đến mỗi nơi làm một kiểu, không thống nhất, chia cắt không gian kiến trúc vùng và có thể gây khó khăn, vướng mắc nhất là cho cấp xã trong quá trình tổ chức thực hiện do kiến trúc là thuộc lĩnh vực chuyên môn sâu, có tính hệ thống và liên tục.Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La Hoàng Văn Nghiệm điều hành thảo luận Tổ 10Do vậy, đại biểu đề nghị sửa đổi quy định này theo hướng giao UBND tỉnh ban hành bộ tiêu chí và khung hướng dẫn chung về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc và làm cơ sở để cấp xã căn cứ theo các quy định khung này để triển khai thực hiện.Đồng tình với quan điểm trên, ĐBQH Lò Việt Phương (Sơn La) cho rằng, việc xác định rõ các yếu tố nhận diện bản sắc khu vực, tuyến phố cần bảo tồn, đặc trưng không gian, chiều cao, vật liệu... đã khắc phục được những hạn chế mang tính định tính của Luật Kiến trúc hiện hành, giúp chính quyền địa phương thuận lợi hơn trong việc kiểm soát, thẩm định và cấp phép xây dựng. Tuy nhiên, dự thảo Luật giao UBND các cấp xác định cụ thể hóa tiêu chí bản sắc khi lập quy hoạch, quy chế quản lý kiến trúc có thể dẫn đến mỗi địa phương hiểu và áp dụng khác nhau, dẫn đến sự thiếu đồng bộ.ĐBQH Lò Việt Phương (Sơn La) phát biểuĐại biểu Lò Việt Phương đề nghị Cơ quan soạn thảo bổ sung quy định hoặc giao Chính phủ hướng dẫn, bảo đảm tính định hướng tiêu chí bản sắc được xác định khách quan, tránh tùy tiện và giữ được sự thống nhất trong quản lý nhà nước về kiến trúc trên toàn quốc.Nên hay không nên quy định chỉ tiêu định lượng xét xử?Cho ý kiến vào dự án Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án (Nghị quyết của Quốc hội thay thế Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án), Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát, ĐBQH Lê Thị Nga (Ninh Bình) khẳng định: dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 96 đã được nghiên cứu và điều chỉnh tương đối toàn diện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn về cải cách tư pháp, thay đổi tổ chức bộ máy, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế và đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật.ĐBQH Lê Thị Nga (Ninh Bình) phát biểuGóp ý về chỉ tiêu giải quyết xét xử vụ án hình sự, vụ việc dân sự, vụ án hành chính tại điểm a khoản 1 Điều 4, đại biểu Lê Thị Nga cho biết, dự thảo Nghị quyết đang thể hiện theo hai phương án, đại biểu thống nhất phương án 1. Theo đó, cùng với việc phải bảo đảm giải quyết, xét xử vụ án hình sự, vụ việc dân sự, vụ án hành chính theo đúng thời hạn quy định của pháp luật, cần tiếp tục kế thừa chỉ tiêu định lượng trong giải quyết, xét xử vụ án, vụ việc hình sự và dân sự của Nghị quyết số 96.Việc quy định chỉ tiêu định lượng sẽ tạo động lực cho các Tòa án đẩy nhanh tiến độ giải quyết vụ án, vụ việc, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, giải quyết nhanh chóng các tranh chấp, khiếu kiện phát sinh cho trong dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển trong giai đoạn mới.ĐBQH Tráng A Tếnh (Sơn La) phát biểuCó quan điểm khác về điểm a khoản 1 Điều 4, ĐBQH Tráng A Tếnh (Sơn La) đồng tình với phương án 2, đề nghị không quy định chỉ tiêu mang tính định lượng đối với việc giải quyết, xét xử các vụ án, vụ việc mà chuyển sang giám sát kết quả hoạt động của các cơ quan tư pháp nói chung và Tòa án nhân dân các cấp nói riêng, theo tiêu chí chất lượng và thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật.Đại biểu cho rằng, pháp luật tố tụng quy định thời hạn giải quyết các vụ án, vụ việc rất chặt chẽ, rõ ràng buộc các cơ quan tiến hành tố tụng phải tuân thủ theo đúng đề án, nếu đề án quá hạn mới được xác định là vi phạm.Toàn cảnh phiên thảo luậnHơn nữa, việc quy định tỷ lệ giải quyết các vụ án, vụ việc cố định được nêu tại phương án 1 của dự thảo Nghị quyết sẽ dẫn đến mâu thuẫn với quy định về thời hạn giải quyết vụ án, vụ việc đã được các luật về tố tụng quy định. Mặc dù thời hạn tố tụng vẫn còn, nhưng chỉ tiêu giải quyết về số lượng chưa đạt yêu cầu, gây áp lực rất lớn với hệ thống Tòa án.Đại biểu Tráng A Tếnh cũng cho biết, qua thực tiễn giải quyết, xét xử các vụ án, vụ việc cho thấy nhiều vụ án, vụ việc thời gian giải quyết kéo dài không xuất phát từ lỗi chủ quan của Thẩm phán, Tòa án mà do nhiều nguyên nhân khách quan như: chờ cơ quan nhà nước giám định, cung cấp tài liệu chứng cứ; vắng mặt của đương sự; chậm cử đại diện của Viện kiểm sát hoặc đại diện của UBND cấp xã tham gia thẩm định tại chỗ, định giá tài sản; chờ kết quả ủy thác tư pháp ra nước ngoài; chờ tống đạt văn bản tố tụng cho đương sự nước ngoài; sự thiếu hợp tác của đương sự trong việc tham gia tố tụng, cung cấp các tài liệu, chứng cứ...ĐBQH Mai Thị Phương Hoa (Ninh Bình) phát biểuTừ những phân tích, nhận định nêu trên, đại biểu đề nghị Quốc hội tập trung giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ công tác của Tòa án thông qua việc đánh giá chất lượng và thời hạn giải quyết vụ án, vụ việc; đánh giá chất lượng và thời hạn giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định của pháp luật. Đây là một trong những biện pháp tạo áp lực tích cực đối với các Tòa án và các Thẩm phán phải nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao.Hoàn thiện cơ chế quản lý tài sản mã hóa Cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của của Luật Phòng, chống rửa tiền, ĐBQH Trần Thị Hiền (Ninh Bình) cơ bản thống nhất với quy định chuyển tiếp khi thực hiện các quy định mới về nhận biết khách hàng và chủ sở hữu hưởng lợi (Điều 2 và Điều 4 dự thảo Luật). Việc sửa đổi, bổ sung các quy định về nhận biết khách hàng, xác định chủ sở hữu hưởng lợi, thu thập thông tin đối với thỏa thuận pháp lý và bổ sung trách nhiệm của các đối tượng báo cáo nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện các khuyến nghị của Lực lượng đặc nhiệm tài chính (FATF), góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống rửa tiền.ĐBQH Trần Thị Hiền (Ninh Bình) phát biểuTuy nhiên, dự thảo Luật bổ sung nhiều nghĩa vụ mới liên quan đến việc thu thập, cập nhật và lưu giữ thông tin khách hàng, chủ sở hữu hưởng lợi và các thông tin khác phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền; trong khi Điều 4 của dự thảo Luật mới chỉ quy định thời điểm có hiệu lực thi hành từ ngày 01/12/2026, mà chưa có quy định chuyển tiếp đối với các quan hệ đã được xác lập trước thời điểm Luật có hiệu lực.Đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định chuyển tiếp hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết việc cập nhật, bổ sung các thông tin theo quy định mới của Luật đối với khách hàng đã được thiết lập trước thời điểm Luật có hiệu lực. Quy định này sẽ tạo điều kiện để các đối tượng báo cáo triển khai thống nhất, khả thi, hạn chế phát sinh chi phí tuân thủ trong cùng một thời điểm, đồng thời vẫn bảo đảm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và các chuẩn mực quốc tế về phòng, chống rửa tiền.ĐBQH Trần Thị Hồng Thanh (Ninh Bình) phát biểuThống nhất với việc bổ sung Điều 33a quy định các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực tài sản mã hóa nhằm tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống rửa tiền đối với lĩnh vực có mức độ rủi ro cao và đáp ứng yêu cầu của các chuẩn mực quốc tế, đại biểu Trần Thị Hiền đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát quy định tại Điều 33a theo hướng khái quát hơn, mang tính nguyên tắc; đối với các dấu hiệu mang tính nghiệp vụ, kỹ thuật hoặc có khả năng thay đổi nhanh theo sự phát triển của công nghệ và phương thức giao dịch tài sản mã hóa, thì nghiên cứu giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn, cập nhật theo thẩm quyền.ĐBQH Nguyễn Hải Dũng (Ninh Bình) phát biểuQuy định này sẽ bảo đảm tính ổn định của Luật, tạo cơ sở pháp lý để cơ quan quản lý nhà nước chủ động điều chỉnh, bổ sung kịp thời các dấu hiệu mới phát sinh trong thực tiễn, mà không phải sửa đổi Luật. Qua đó, nâng cao hiệu quả thực thi và đáp ứng yêu cầu phòng, chống rửa tiền trong bối cảnh công nghệ tài chính phát triển rất nhanh.

Cho rằng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc chưa quan tâm đầy đủ đến nhu cầu của người cao tuổi trong bối cảnh già hóa dân số, ĐBQH Nguyễn Thanh Bình (Hà Tĩnh) đề nghị bổ sung quy định yêu cầu các dự án chung cư, nhà ở xã hội từ quy mô nhất định phải bố trí không gian sinh hoạt cộng đồng dành riêng cho người cao tuổi. Thời sự Quốc hộiCần luật hóa không gian sinh hoạt cho người cao tuổi trong chung cưTin: Hà Lan; Ảnh: An Nhiên • 06/08/2026 16:16Cho rằng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc chưa quan tâm đầy đủ đến nhu cầu của người cao tuổi trong bối cảnh già hóa dân số, ĐBQH Nguyễn Thanh Bình (Hà Tĩnh) đề nghị bổ sung quy định yêu cầu các dự án chung cư, nhà ở xã hội từ quy mô nhất định phải bố trí không gian sinh hoạt cộng đồng dành riêng cho người cao tuổi.Khoảng trống trong thiết kế chung cư cho người cao tuổiThảo luận tại Tổ 9 vào chiều 6/8, ĐBQH Nguyễn Thanh Bình (Hà Tĩnh) cho rằng Việt Nam đang bước vào giai đoạn già hóa dân số, đòi hỏi chính sách phát triển không gian sống phải thích ứng với nhu cầu của người cao tuổi.ĐBQH Nguyễn Thanh Bình (Hà Tĩnh) phát biểuĐại biểu dẫn các chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về phát triển mô hình chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng theo hướng "sáng đưa đi, tối đón về", kết hợp chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, sinh hoạt văn hóa và giao lưu xã hội, giúp người cao tuổi có nơi sinh hoạt, giảm cô đơn và tiếp tục phát huy vai trò trong cộng đồng.Theo ĐBQH Nguyễn Thanh Bình, nhiều nghiên cứu quốc tế cho thấy không gian sinh hoạt cộng đồng giúp người cao tuổi giảm cảm giác cô đơn, hạn chế nguy cơ sa sút trí tuệ, tăng cường vận động thể chất, thúc đẩy gắn kết giữa các thế hệ và giảm chi phí chăm sóc y tế lâu dài.Mô hình "già hóa tại nơi cư trú" cũng đang được nhiều quốc gia như Nhật Bản, Singapore và các nước Bắc Âu áp dụng, trong đó khu dân cư được thiết kế để người cao tuổi có thể tiếp tục sinh hoạt ngay tại nơi ở thay vì phụ thuộc vào các cơ sở chăm sóc tập trung.Đại biểu Bình cho biết, hiện hàng triệu người dân đang sinh sống tại các khu chung cư và nhà ở xã hội. Số người cao tuổi tại các khu nhà này ngày càng tăng do nhiều gia đình đưa cha mẹ từ quê lên thành phố để tiện chăm sóc, đồng thời mô hình ba thế hệ cùng chung sống ngày càng phổ biến.Tuy nhiên, phần lớn các dự án hiện chỉ có sân chơi trẻ em, khu tập thể dục ngoài trời, bãi đỗ xe hoặc phòng sinh hoạt chung đa năng, hầu như chưa có không gian được thiết kế chuyên biệt cho người cao tuổi. Điều này khiến nhiều người cao tuổi chủ yếu sinh hoạt trong căn hộ, thiếu giao tiếp xã hội, gia tăng nguy cơ cô đơn, trầm cảm, suy giảm vận động và gặp khó khăn trong việc tổ chức các hoạt động của Hội Người cao tuổi, câu lạc bộ văn hóa, dưỡng sinh, đọc sách hay tư vấn sức khỏe.Toàn cảnh phiên thảo luận Tổ 9"Đây là một khoảng trống về kiến trúc nhưng lại ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sống và sức khỏe tinh thần của người cao tuổi, trong khi dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc vẫn chưa có quy định để khắc phục vấn đề này", đại biểu Nguyễn Thanh Bình nhấn mạnh.Đề xuất mô hình "chung cư thân thiện với người cao tuổi"Từ thực tế trên, ĐBQH Nguyễn Thanh Bình đề nghị bổ sung quy định vào Luật Kiến trúc theo hướng các dự án chung cư, nhà ở xã hội và khu đô thị mới từ quy mô nhất định trở lên phải bố trí không gian sinh hoạt cộng đồng dành cho người cao tuổi.Không gian này cần bảo đảm thuận tiện tiếp cận, an toàn, không có rào cản đối với người cao tuổi và người khuyết tật, đáp ứng nhu cầu giao lưu văn hóa, luyện tập sức khỏe, tư vấn và tổ chức các hoạt động cộng đồng.Đại biểu cũng kiến nghị Luật định hướng một số tiêu chí cơ bản, còn tiêu chuẩn cụ thể giao Chính phủ quy định. Theo đó, các dự án cần có phòng sinh hoạt dành cho người cao tuổi với diện tích phù hợp quy mô dự án để tổ chức đọc sách, chơi cờ, sinh hoạt câu lạc bộ, tập dưỡng sinh và tư vấn sức khỏe.Bên cạnh đó, khuôn viên ngoài trời cần bố trí đường đi bộ bằng phẳng, ghế nghỉ, cây xanh, mái che và thiết bị tập luyện nhẹ; công trình phải được thiết kế thân thiện với người cao tuổi thông qua tay vịn, chống trơn trượt, đủ ánh sáng và nhà vệ sinh phù hợp.Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh tham gia phiên thảo luận tổĐại biểu cũng đề xuất khuyến khích xây dựng không gian đa thế hệ, nơi ông, bà có thể đọc sách cùng cháu, sinh hoạt văn nghệ, truyền dạy kỹ năng truyền thống và giao lưu giữa các thế hệ. "Đây cũng là giải pháp quan trọng để phát huy vai trò của người cao tuổi ngay trong cộng đồng dân cư", ông nói.Theo ĐBQH Nguyễn Thanh Bình, nếu được luật hóa, quy định này sẽ góp phần nâng cao chất lượng sống của người cao tuổi, giảm gánh nặng chăm sóc cho gia đình, hạn chế tình trạng cô đơn, trầm cảm, tăng cường gắn kết cộng đồng và từng bước hình thành mô hình "chung cư thân thiện với người cao tuổi" phù hợp với xu hướng già hóa dân số.Đại biểu Nguyễn Thanh Bình cũng kiến nghị Quốc hội giao Chính phủ ban hành Tiêu chuẩn thiết kế công trình thích ứng với già hóa dân số, áp dụng thống nhất đối với nhà ở xã hội, chung cư thương mại, khu đô thị mới và các công trình công cộng như công viên, quảng trường, trung tâm văn hóa, trạm y tế. "Đây sẽ là cơ sở để phát triển không gian sống thân thiện hơn với người cao tuổi trong bối cảnh già hóa dân số ngày càng rõ nét", đại biểu Nguyễn Thanh Bình nói.

Thảo luận tại Tổ 1 (Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội) về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô, các đại biểu đánh giá đây là dự án hạ tầng chiến lược, tạo không gian phát triển mới. Bên cạnh việc ủng hộ các cơ chế đặc thù về thu hồi đất, khai thác quỹ đất, nhiều ý kiến đề nghị chuẩn bị kỹ nguồn lực, công tác giải phóng mặt bằng và tạo đồng thuận trong Nhân dân để bảo đảm dự án triển khai hiệu quả. Thời sự Quốc hộiĐề xuất cơ chế đột phá để Vành đai 5 trở thành động lực phát triển Vùng Thủ đôPhi Long • 06/08/2026 15:50Thảo luận tại Tổ 1 (Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội) về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô, các đại biểu đánh giá đây là dự án hạ tầng chiến lược, tạo không gian phát triển mới. Bên cạnh việc ủng hộ các cơ chế đặc thù về thu hồi đất, khai thác quỹ đất, nhiều ý kiến đề nghị chuẩn bị kỹ nguồn lực, công tác giải phóng mặt bằng và tạo đồng thuận trong Nhân dân để bảo đảm dự án triển khai hiệu quả.Tháo gỡ triệt để tình trạng chậm tiến độ và đội vốnGóp ý về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà đánh giá dự thảo Nghị quyết hoàn toàn tương thích và hiện thực hóa quy định tại khoản 1 Điều 28 và điểm c khoản 1 Điều 13 của Luật Thủ đô năm 2026.ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà (Hà Nội) phát biểu thảo luận tại Tổ 1Luật Thủ đô quy định rất rõ HĐND thành phố Hà Nội có thẩm quyền ban hành "Chính sách đầu tư phát triển đường vành đai, trung tâm logistics, hệ thống giao thông công cộng trên địa bàn thành phố và kết nối với các địa phương có hoạt động liên kết, phát triển vùng với Thủ đô". Đồng thời, Điều 29 Luật Thủ đô năm 2026 cho phép các địa phương trong Vùng sử dụng ngân sách để đầu tư trực tiếp vào dự án liên kết vùng Thủ đô trên địa bàn địa phương khác nhằm phục vụ lợi ích chung.Đại biểu cho biết hoàn toàn ủng hộ quy định này của Nghị quyết vì Vành đai 5 là hành lang vận tải vòng ngoài chiến lược, khép kín toàn bộ mạng lưới giao thông liên tỉnh của Vùng Thủ đô. "Việc Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư dự án đồng bộ 349km này không chỉ giải quyết triệt để bài toán quá tải hạ tầng trung tâm cho Hà Nội mà còn kích hoạt tối đa cơ chế liên kết vùng theo Chương VII Luật Thủ đô năm 2026. Đồng thời, cho phép Hà Nội phát huy vai trò "hạt nhân, trung tâm kết nối, động lực thúc đẩy liên kết, phát triển", tạo động lực lan tỏa mạnh mẽ để phát triển các đô thị vệ tinh và khu công nghiệp lớn trong toàn vùng", ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà nhấn mạnh.Liên quan đến cơ chế đặc thù cho phép thu hồi đất một lần và giữ lại nguồn thu từ việc khai thác quỹ đất hai bên tuyến đường để tái đầu tư, về cơ sở pháp lý, ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà cho rằng về thu hồi đất một lần theo quy mô quy hoạch là phù hợp với khoản 3 Điều 47 Luật Đường bộ năm 2026, cho phép "cấp quyết định chủ trương đầu tư quyết định việc phân kỳ đầu tư, xác định việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy mô làn xe quy hoạch". Đồng thời, về cơ chế giữ lại nguồn thu từ quỹ đất hai bên tuyến phù hợp với điểm c khoản 1 Điều 24 và điểm d khoản 2 Điều 12 của Luật Thủ đô năm 2026.Đặc biệt, Luật Thủ đô quy định rất rõ việc HĐND thành phố được quyết định "khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm từ đất... để phát triển hệ thống đường sắt địa phương và việc kết nối đồng bộ hạ tầng giao thông trong khu vực TOD"."Tôi ủng hộ quy định này của Nghị quyết, vì việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư toàn tuyến một lần theo quy mô quy hoạch là giải pháp đột phá tháo gỡ triệt để tình trạng chậm tiến độ và đội vốn do giải phóng mặt bằng kéo dài", đại biểu nêu rõ.Ngoài ra, cơ chế đặc thù tại khoản 8 Điều 3 dự thảo Nghị quyết (địa phương được giữ lại một phần tỷ lệ nguồn thu từ quỹ đất hai bên tuyến sau khi thu hồi) chính là sự vận dụng sáng tạo tư duy phát triển đô thị theo mô hình TOD và khai thác chênh lệch địa tô được thiết kế riêng cho Thủ đô. Cơ chế này giúp thiết lập dòng tài chính "lấy hạ tầng nuôi hạ tầng", giải quyết gánh nặng ngân sách cho cả Trung ương lẫn địa phương trong bối cảnh tổng mức đầu tư dự án lên tới 288.268 tỷ đồng.Tạo sức lan tỏa, thúc đẩy phát triển Theo ĐBQH Nguyễn Ngọc Việt, chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội có ý nghĩa rất lớn đối với Thủ đô, góp phần kết nối với các địa phương, tạo động lực phát triển cho Vùng Thủ đô. Đồng thời, việc phát triển đô thị cũng sẽ tạo điều kiện để các địa phương tận dụng tối đa các cơ chế, tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình phát triển. Tôi cho rằng, định hướng phát triển đô thị là rất mở để thành phố cùng các địa phương thống nhất triển khai.ĐBQH Nguyễn Ngọc Việt (Hà Nội) phát biểu thảo luận tại Tổ 1Ngoài ra, về chủ trương đầu tư dự án, theo báo cáo, tuyến đường có chiều dài khoảng 350km, trong đó khoảng 51km đi qua địa bàn thành phố Hà Nội và hơn 300km đi qua địa bàn bảy tỉnh, dự án sẽ mở ra một không gian phát triển mới. Đối với thành phố Hà Nội, đại biểu cho rằng đây là điều mà địa phương đã mong đợi từ rất lâu.Đại biểu cũng đặc biệt nhấn mạnh ý nghĩa của dự án đối với những địa bàn còn nhiều khó khăn của Thủ đô. Lấy dẫn chứng việc bản thân đại biểu từng có thời gian công tác tại huyện Mỹ Đức - một địa bàn xa trung tâm và khó khăn của Thủ đô, vì vậy, đại biểu cho biết rất thấu hiểu những mong mỏi, kỳ vọng của cử tri về việc sớm triển khai dự án để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.Theo đại biểu, không chỉ khu vực Ba Vì mà cả vùng phía Nam của thành phố đều là những địa bàn còn nhiều khó khăn, rất cần những dự án hạ tầng quy mô lớn để tạo sức bật phát triển. Trong nhiều năm qua, dù đã có định hướng đầu tư, nhiều khu vực có tiềm năng về cảnh quan, quỹ đất và phát triển du lịch vẫn chưa thể thu hút được các nhà đầu tư. Đây là điểm nghẽn lớn khiến tiềm năng chưa được khai thác hiệu quả."Vì vậy, khi dự án được Quốc hội thông qua và triển khai, đây sẽ là động lực quan trọng, tạo sức lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư và từng bước nâng cao đời sống người dân tại các khu vực còn nhiều khó khăn của Thủ đô", ĐBQH Nguyễn Ngọc Việt nhấn mạnh.Về lộ trình triển khai dự án, đại biểu bày tỏ sự đồng tình với nhiều ý kiến tại nghị trường khi cho rằng cần tính toán kỹ lưỡng, rút kinh nghiệm từ quá trình thực hiện các dự án hạ tầng lớn trước đây, đặc biệt là vấn đề bố trí và huy động nguồn vốn. Theo đại biểu, bên cạnh việc đề xuất Trung ương hỗ trợ triển khai các dự án thành phần, thành phố cần xác định rõ thứ tự ưu tiên, lựa chọn những hạng mục cấp bách để tập trung nguồn lực, vừa bảo đảm hiệu quả đầu tư, vừa tạo động lực phát triển cho các khu vực dự án đi qua.Đại biểu cũng kiến nghị, ngay sau khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư, cần chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền địa phương khẩn trương triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết, các khu vực nằm trong phạm vi dự án cần được đưa ngay vào diện quản lý nhằm ngăn ngừa tình trạng phát sinh các công trình, giao dịch hoặc các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, gây khó khăn cho quá trình triển khai sau này.Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 1Bên cạnh đó, các địa phương cần chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện dự án đạt hiệu quả. Theo đại biểu, phần lớn tuyến đường vành đai đi qua khu vực nông thôn, vì vậy công tác chuẩn bị cần được tiến hành sớm và đồng bộ. Đặc biệt, cấp ủy, chính quyền địa phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, góp phần bảo đảm dự án được triển khai thuận lợi, đúng tiến độ và phát huy hiệu quả đầu tư.

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc chiều 6/8, các ĐBQH đề nghị bổ sung cơ chế bảo vệ kiến trúc tôn giáo, khẳng định kiến trúc là nguồn lực phát triển văn hóa, đồng thời xây dựng lộ trình áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM), thúc đẩy kiến trúc xanh và chuyển đổi số... Thời sự Quốc hộiTăng cơ chế bảo tồn kiến trúc truyền thống, thúc đẩy kiến trúc xanhTin: Hà Lan; Ảnh: An Nhiên • 06/08/2026 15:31Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc chiều 6/8, các ĐBQH đề nghị bổ sung cơ chế bảo vệ kiến trúc tôn giáo, khẳng định kiến trúc là nguồn lực phát triển văn hóa, đồng thời xây dựng lộ trình áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM), thúc đẩy kiến trúc xanh và chuyển đổi số...Toàn cảnh phiên thảo luậnChiều 6/8, Tổ 9 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Hà Tĩnh, Lai Châu) thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng; và dự án Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án.Tăng cơ chế bảo vệ kiến trúc tôn giáoĐBQH, Thượng tọa Lý Minh Đức (TP. Cần Thơ) cơ bản tán thành dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc và đánh giá cao việc bổ sung các quy định nhằm đề cao bản sắc văn hóa dân tộc, đặc biệt tại các Điều 5, 11 và 17 về bảo tồn, kế thừa, phát huy giá trị kiến trúc văn hóa.ĐBQH, Thượng tọa Lý Minh Đức (TP. Cần Thơ) phát biểuBên cạnh đó, đại biểu đề nghị dự thảo quy định cụ thể hơn về bảo vệ giá trị kiến trúc truyền thống của chùa chiền và các cơ sở tôn giáo. Theo đại biểu, chùa không chỉ là nơi sinh hoạt tín ngưỡng mà còn là không gian lưu giữ các giá trị văn hóa, đạo đức, kiến trúc, mỹ thuật, điêu khắc và phong tục của từng vùng miền."Ngôi chùa Nam tông còn là biểu tượng đặc sắc và bản sắc văn hóa dân tộc, gắn kết mật thiết với đời sống tinh thần của cộng đồng", Thượng tọa Lý Minh Đức nói.Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị khi xây dựng quy chế quản lý kiến trúc của địa phương cần bổ sung quy định lấy ý kiến các tổ chức tôn giáo, nhà nghiên cứu văn hóa và chuyên gia di sản đối với những khu vực có công trình tôn giáo truyền thống.Góp ý về Điều 17 của dự thảo, đại biểu đồng tình với quy định tổ chức thi tuyển đối với các công trình mang tính biểu tượng về truyền thống, văn hóa và lịch sử của địa phương. Tuy nhiên, với các công trình tôn giáo và công trình có giá trị văn hóa, tín ngưỡng đặc thù, hội đồng thi tuyển cần có đại diện giới chuyên môn về văn hóa, di sản và đại diện các tôn giáo liên quan để bảo đảm việc đánh giá phù hợp với đặc trưng của từng công trình.Theo Thượng tọa Lý Minh Đức, Luật Kiến trúc sửa đổi không chỉ hướng tới xây dựng các công trình hiện đại mà còn phải tạo hành lang pháp lý để bảo vệ các giá trị kiến trúc truyền thống.“"Khi một ngôi chùa cổ hay một mái chùa truyền thống bị biến dạng thì chúng ta không chỉ mất đi một công trình kiến trúc mà còn mất đi một phần ký ức lịch sử và bản sắc văn hóa dân tộc", Thượng tọa Lý Minh Đức nhấn mạnh.Từ đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các quy định theo hướng tăng cường cơ chế bảo tồn và phát huy giá trị kiến trúc của các công trình tôn giáo truyền thống, "xem đây là một bộ phận quan trọng trong kho tàng di sản văn hóa kiến trúc Việt Nam".Kiến trúc phải trở thành nguồn lực phát triển văn hóaĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) cho rằng việc sửa đổi Luật Kiến trúc không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách bộ máy, phân cấp quản lý mà còn là cơ hội để xây dựng nền kiến trúc Việt Nam hiện đại, giàu bản sắc.ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) phát biểu“"Sửa đổi Luật Kiến trúc lần này không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách bộ máy và phân cấp quản lý mà còn là cơ hội để xây dựng nền kiến trúc Việt Nam hiện đại, giàu bản sắc, lấy con người làm trung tâm, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển văn hóa trở thành nền tảng tinh thần và sức mạnh nội sinh của đất nước theo tinh thần Nghị quyết 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam", ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) nói.ĐBQH Vũ Minh Đạo đánh giá cao việc dự thảo Luật đã thể chế hóa tinh thần Nghị quyết 80-NQ/TW song cho rằng quy định tại Điều 5 về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc vẫn mang tính định hướng.Theo đại biểu, dự thảo Luật cần khẳng định rõ hơn “kiến trúc là một cấu phần quan trọng của văn hóa và là nguồn lực phát triển”. Từ đó, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định cụ thể hơn các tiêu chí nhận diện giá trị kiến trúc vùng miền, kiến trúc truyền thống và kiến trúc gắn với cộng đồng các dân tộc thiểu số.Đồng thời, cần làm rõ mối quan hệ giữa công trình kiến trúc có giá trị theo Luật Kiến trúc với di tích theo Luật Di sản văn hóa để bảo đảm thống nhất trong quản lý.Bên cạnh đó, ĐBQH Vũ Minh Đạo cho rằng, dự thảo Luật cần quan tâm hơn đến quyền tham gia của cộng đồng trong phát triển kiến trúc. Theo đại biểu, kiến trúc công cộng không chỉ đáp ứng nhu cầu sử dụng mà còn tác động trực tiếp đến đời sống văn hóa, ký ức đô thị và chất lượng môi trường sống của người dân."Tôi đề nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế lấy ý kiến cộng đồng đối với các công trình kiến trúc công cộng có quy mô lớn hoặc có tác động đáng kể đến cảnh quan, không gian văn hóa. Đây cũng là cách phát huy dân chủ, tạo sự đồng thuận xã hội và nâng cao chất lượng các quyết định về kiến trúc", đại biểu Vũ Minh Đạo nói.Áp dụng BIM cho mọi công trình sẽ gây gánh nặng chi phíĐBQH Lê Thị Thanh Lam (TP. Cần Thơ) tán thành việc dự thảo Luật bổ sung quy định bắt buộc áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM) trong thiết kế kiến trúc nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.ĐBQH Lê Thị Thanh Lam (TP. Cần Thơ) phát biểuTuy nhiên, đại biểu cho rằng nếu áp dụng BIM cho mọi loại công trình sẽ gây gánh nặng chi phí đối với các dự án quy mô nhỏ, công trình ở vùng sâu, vùng xa hoặc các văn phòng kiến trúc quy mô nhỏ chưa đủ điều kiện về hạ tầng công nghệ.“"Do đó, cần làm rõ tiêu chí hoặc lộ trình áp dụng mô hình thông tin công trình để bảo đảm tính khả thi khi thực hiện", ĐBQH Lê Thị Thanh Lam đề nghị.Cùng quan điểm về thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực kiến trúc, ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) cho rằng, dự thảo Luật cần đẩy mạnh hơn các quy định về kiến trúc xanh, chuyển đổi số và thích ứng với biến đổi khí hậu.Cụ thể, đại biểu đề xuất bổ sung các nguyên tắc khuyến khích sử dụng vật liệu xanh, tiết kiệm năng lượng và ứng dụng công nghệ số trong quản lý kiến trúc."Cần xây dựng cơ sở dữ liệu số về công trình kiến trúc có giá trị, quy chế quản lý kiến trúc và đội ngũ hành nghề để phục vụ công tác quản lý, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp", đại biểu Vũ Minh Đạo nói.ĐBQH Lê Thành Đông (Hà Tĩnh): Làm rõ cơ chế quản lý kiến trúc khu vực đô thị trong xãĐBQH Lê Thành Đông (Hà Tĩnh) phát biểuĐBQH Lê Thành Đông (Hà Tĩnh) tán thành dự thảo Luật giao UBND cấp tỉnh quyết định lập riêng hoặc tích hợp quy chế quản lý kiến trúc nông thôn trong quy hoạch chung xã. Quy định này sẽ tạo sự chủ động, linh hoạt cho địa phương trong quản lý kiến trúc phù hợp với điều kiện thực tế.Tuy nhiên, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo làm rõ cơ chế quản lý kiến trúc đối với các xã hoặc đặc khu có đồng thời khu vực mang tính chất đô thị và khu vực nông thôn.“Giữa hai khu vực này có sự khác biệt về mật độ xây dựng, tổ chức không gian, yêu cầu kiểm soát tầng cao, khoảng lùi, cảnh quan và các công trình điểm nhấn. Nếu thiếu hướng dẫn cụ thể, địa phương có thể gặp khó khăn trong việc xác định nội dung quản lý kiến trúc phù hợp cho từng khu vực”, ĐBQH Lê Thành Đông lý giải.Vì vậy, đại biểu kiến nghị bổ sung quy định theo hướng, đối với xã hoặc đặc khu có khu vực mang tính chất đô thị đã được xác định trong quy hoạch hoặc theo yêu cầu quản lý, cần có nội dung quản lý kiến trúc riêng phù hợp với đặc điểm của khu vực đó. Đồng thời, giao UBND cấp tỉnh căn cứ yêu cầu quản lý để quyết định hình thức thể hiện trong quy chế quản lý kiến trúc.

Sáng 6/8, thảo luận tại Tổ 7 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An và Lâm Đồng) về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội và điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, các đại biểu tán thành sự cần thiết của hai dự án; đồng thời, đề nghị làm rõ nguồn lực thực hiện, đẩy mạnh phân cấp gắn với kiểm tra, giám sát và thường xuyên quan tâm yêu cầu quốc phòng, an ninh trong suốt quá trình triển khai. Thời sự Quốc hộiBảo đảm nguồn lực, tăng cường giám sát trong triển khai các dự án giao thông trọng điểmDiệp Anh; ảnh: Khánh Duy • 06/08/2026 15:25Sáng 6/8, thảo luận tại Tổ 7 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An và Lâm Đồng) về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội và điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, các đại biểu tán thành sự cần thiết của hai dự án; đồng thời, đề nghị làm rõ nguồn lực thực hiện, đẩy mạnh phân cấp gắn với kiểm tra, giám sát và thường xuyên quan tâm yêu cầu quốc phòng, an ninh trong suốt quá trình triển khai.Phân cấp phải gắn với kiểm tra, giám sátĐBQH Trần Đức Thuận (Nghệ An) tán thành chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.ĐBQH Trần Đức Thuận (Nghệ An) phát biểuTheo đại biểu, Tờ trình của Chính phủ đã nêu rõ sự cần thiết của Dự án trên các cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn. Việc ban hành Nghị quyết sẽ góp phần thực hiện chủ trương của Đảng về phát triển đất nước, nhất là phát triển vùng Thủ đô Hà Nội và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng quốc gia, đáp ứng yêu cầu của kỷ nguyên phát triển mới.Đại biểu cho rằng các tuyến giao thông không chỉ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội mà còn có vai trò rất quan trọng đối với quốc phòng, an ninh. Trong điều kiện bình thường, hệ thống giao thông phục vụ phát triển kinh tế, giao thương và hoạt động cơ động của các lực lượng chức năng; khi xảy ra tình huống, đây còn là điều kiện có ý nghĩa chiến lược để điều động lực lượng, phương tiện ứng phó.Theo đại biểu, Dự án đường Vành đai 5 có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện định hướng phát triển vùng Thủ đô Hà Nội theo tầm nhìn mới. Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ góp phần củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng khu vực phòng thủ vùng Thủ đô.Toàn cảnh phiên thảo luận tổTuy nhiên, nội dung bảo đảm quốc phòng, an ninh trong dự thảo Nghị quyết mới chủ yếu dừng ở mức định hướng... Dù Nghị quyết không thể quy định quá chi tiết, đại biểu đề nghị giao Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương thường xuyên quan tâm yêu cầu quốc phòng, an ninh trong quá trình lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật và tổ chức triển khai Dự án.Đại biểu dẫn chứng, việc triển khai Dự án sẽ liên quan đến thu hồi đất và giải phóng mặt bằng. Nếu công tác này được thực hiện tốt thì an ninh, trật tự được bảo đảm; ngược lại, nếu thực hiện không tốt có thể phát sinh khiếu nại, khiếu kiện, tranh chấp, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự.Trong quá trình lập Dự án, cần xem xét sự kết nối của tuyến đường với mạng lưới giao thông quốc gia, bảo đảm yêu cầu cơ động khi xảy ra tình huống phòng thủ dân sự, tình huống khẩn cấp hoặc liên quan đến quốc phòng, an ninh.Đồng thời, phải đặc biệt quan tâm đến các công trình quốc phòng, khu quân sự trên địa bàn. Việc xây dựng tuyến đường phải tạo điều kiện để các công trình quốc phòng, khu quân sự hoạt động thuận lợi hơn, không để Dự án gây ảnh hưởng hoặc cản trở hoạt động của các công trình này.Đại biểu đề nghị trong quá trình lập và triển khai Dự án phải thường xuyên quan tâm yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh; hạn chế phát sinh tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện trong quá trình thu hồi đất và giải phóng mặt bằng.Đối với người dân có đất bị thu hồi, đại biểu đề nghị thực hiện đúng chủ trương của Đảng, bảo đảm nơi ở và điều kiện sống sau tái định cư bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Theo đại biểu, yêu cầu này cần được tính toán đầy đủ, kể cả dưới góc độ bảo đảm quốc phòng, an ninh và ổn định xã hội.Các ĐBQH tỉnh Nghệ An tham dự buổi thảo luận tổGóp ý về các cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho Dự án, đại biểu cho biết: dự thảo đề xuất nhiều cơ chế liên quan đến thẩm định nguồn vốn, đấu thầu, điều chỉnh chủ trương đầu tư theo ủy quyền của Quốc hội và một số cơ chế đặc biệt về đất đai, quy hoạch.Theo đại biểu, các cơ chế này phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh hậu kiểm, phân cấp, phân quyền và tăng quyền tự chủ cho địa phương trong điều kiện hiện nay.Tuy nhiên, cùng với phân cấp, phân quyền, tạo sự linh hoạt, chủ động cho Chính phủ và các cơ quan trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, phải tăng cường kiểm tra, giám sát. Hai yêu cầu này phải được thực hiện đồng thời, không thể tăng phân quyền mà giảm kiểm tra, giám sát.Vì vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ quan tâm xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát phù hợp, vừa tạo thuận lợi và sự chủ động cho Chính phủ, các bộ, ngành trong quá trình triển khai Dự án, vừa không để phát sinh kẽ hở dẫn đến thất thoát, lãng phí nguồn lực quốc gia.Cùng góp ý về Dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, ĐBQH Nguyễn Văn Quảng (Lâm Đồng) tán thành sự cần thiết đầu tư Dự án.ĐBQH Nguyễn Văn Quảng (Lâm Đồng) phát biểuTheo đại biểu, trong khi Vành đai 4 chưa hoàn thành nhưng đã tính toán phát triển Vành đai 5 cho thấy tầm nhìn sớm, kịp thời đối với định hướng phát triển Thủ đô trong 100 năm tới; đồng thời góp phần kết nối không gian phát triển của vùng Thủ đô.Đại biểu thống nhất Dự án thuộc thẩm quyền Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, từ thực tiễn các dự án đã được Quốc hội thông qua, trong đó có Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đại biểu cho rằng cần đổi mới cơ chế xử lý khi phát sinh điều chỉnh.Theo đại biểu, tại thời điểm Quốc hội xem xét chủ trương đầu tư, các số liệu về diện tích, loại đất thu hồi, số hộ bị ảnh hưởng, số hộ phải tái định cư và một số nội dung liên quan có thể chưa hoàn toàn chính xác, đầy đủ. Trong quá trình triển khai, việc phát sinh điều chỉnh là khó tránh khỏi.Nếu mỗi lần điều chỉnh đều phải trình lại Quốc hội thì có thể ảnh hưởng đến tiến độ, không bảo đảm tính kịp thời và phải tổ chức thêm các kỳ họp không thường lệ.Toàn cảnh phiên thảo luận Tổ 7Vì vậy, đại biểu đề nghị Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, giao Chính phủ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện. Trường hợp phát sinh yêu cầu điều chỉnh một số nội dung cụ thể như diện tích, loại đất thu hồi, số hộ bị ảnh hưởng, số hộ phải tái định cư và các vấn đề liên quan, nên giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Chính phủ, sau đó báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.Theo đại biểu, cách phân cấp này phù hợp với tinh thần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đồng thời giúp xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai Dự án.Làm rõ nguồn lực, bảo đảm tính đồng bộ của toàn tuyếnĐBQH Vũ Thị Lan Anh (Nghệ An) tán thành sự cần thiết đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; đồng thời đề nghị tiếp tục làm rõ tính khả thi của nguồn lực thực hiện Dự án.ĐBQH Vũ Thị Lan Anh (Nghệ An) phát biểuTheo dự thảo Nghị quyết, ngân sách cấp nào chịu trách nhiệm đầu tư hạng mục nào thì ngân sách cấp đó có trách nhiệm bố trí đủ vốn và xử lý phần chi phí tăng thêm của hạng mục đó. Đại biểu cho rằng quy định này rõ ràng, thuận lợi cho việc xác định trách nhiệm trong quá trình tổ chức thực hiện.Tuy nhiên, đại biểu đề nghị tiếp tục làm rõ nguyên tắc, thứ tự ưu tiên và lộ trình huy động, bố trí vốn theo từng giai đoạn.Theo đại biểu, vốn ngân sách dự kiến bố trí trong giai đoạn 2026 - 2030 khoảng 59.000 tỷ đồng, chiếm 20,7% tổng mức đầu tư, mới đáp ứng khoảng 116km trong tổng chiều dài 349km. Nhu cầu vốn ngân sách Trung ương sau năm 2030 còn khoảng 155.492 tỷ đồng nhưng chưa xác định được nguồn cụ thể, trong khi dự thảo Nghị quyết đặt mục tiêu phấn đấu hoàn thành tuyến đường trước năm 2035.Vì vậy, đại biểu đề nghị làm rõ nguyên tắc, thứ tự ưu tiên và lộ trình huy động, bố trí vốn theo từng giai đoạn, bảo đảm tính khả thi, tránh tình trạng Dự án kéo dài hoặc đầu tư dang dở từng đoạn tuyến.Đối với phần vốn ngân sách địa phương khoảng 73.076 tỷ đồng, đại biểu cho rằng đây là khoản rất lớn, trong khi đến nay mới có một số địa phương có văn bản cam kết bố trí vốn.Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ chỉ đạo các địa phương khẩn trương rà soát, báo cáo HĐND cùng cấp và có cam kết cụ thể về khả năng, tiến độ bố trí ngân sách địa phương cho các tuyến đường song hành và công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc trách nhiệm của địa phương.Các nội dung này cần được báo cáo Quốc hội khi xem xét, thông qua chủ trương đầu tư hoặc báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong quá trình triển khai. Đồng thời, cần làm rõ phương án xử lý trong trường hợp địa phương không cân đối được nguồn lực, bảo đảm không làm gián đoạn tính đồng bộ của toàn tuyến.Các ĐBQH tỉnh Lâm Đồng dự thảo luận tổVề các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt tại Điều 3 của dự thảo Nghị quyết, đại biểu cơ bản nhất trí với các nội dung được đề xuất.Riêng đối với cơ chế chỉ định thầu tại khoản 6, đại biểu đề nghị chỉ áp dụng đối với những gói thầu thực sự cần thiết để bảo đảm tiến độ Dự án.Việc chỉ định thầu phải bảo đảm công khai, minh bạch, kiểm soát xung đột lợi ích; lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm và năng lực tài chính; không làm giảm các tiêu chuẩn về kỹ thuật, chất lượng công trình, an toàn lao động và an toàn giao thông.Đại biểu cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ một số nội dung hiện mới được xác định sơ bộ như nhu cầu sử dụng đất, tổng mức đầu tư, phương án hướng tuyến dài 28km qua tỉnh Thái Nguyên và phương án cầu cạn qua tỉnh Ninh Bình.Theo đại biểu, các nội dung này có thể tác động đến phạm vi và tổng mức đầu tư của Dự án. Vì vậy, trong bước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, cần khảo sát, thiết kế chi tiết, so sánh đầy đủ các phương án về chi phí vòng đời, hiệu quả kinh tế - xã hội, khả năng khai thác quỹ đất và giá trị của hạ tầng hiện hữu trước khi quyết định.Việc lựa chọn phương án phải bảo đảm cân đối với tổng mức đầu tư, đồng thời tránh lãng phí các tuyến đường đã được đầu tư.Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị rà soát các phụ lục về danh mục dự án thành phần, bởi một số số liệu về tổng vốn đầu tư và cơ cấu nguồn vốn hiện chưa thống nhất; qua đó bảo đảm sự thống nhất trong toàn bộ hồ sơ Dự án.Thường xuyên đánh giá tác động đối với quốc phòng, an ninhĐối với việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, ĐBQH Trần Đức Thuận cho rằng: việc điều chỉnh là cần thiết, đáp ứng yêu cầu phát triển giao thông trên cơ sở tình hình công nghệ và những yêu cầu, nhiệm vụ mới.Theo đại biểu, Tờ trình của Chính phủ đã nêu rõ sự cần thiết của Dự án trên các cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn. Việc ban hành Nghị quyết sẽ góp phần thực hiện chủ trương của Đảng về phát triển đất nước và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng quốc gia, đáp ứng yêu cầu của kỷ nguyên phát triển mới.Đại biểu đề nghị tiếp tục đánh giá tác động của việc điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Đây là tuyến đường đi qua khu vực biên giới và kết nối nhiều đầu mối giao thông, logistics có ý nghĩa quan trọng về kinh tế và quốc phòng.Các ĐBQH tỉnh Lâm Đồng dự thảo luận TổDo đó, đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục đánh giá các tác động liên quan đến yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh trong quá trình triển khai Dự án.Theo đại biểu, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh phải thường xuyên được cập nhật, theo dõi và giám sát, không chỉ được xem xét kỹ ở giai đoạn chuẩn bị Dự án. Các vấn đề liên quan có thể phát sinh ở bất kỳ thời điểm nào trong quá trình triển khai.Đại biểu lưu ý yếu tố quốc phòng, an ninh cần được đánh giá từ khi lập dự án, trong quá trình triển khai và cả sau khi Dự án được đưa vào khai thác, sử dụng... Đây là yêu cầu đặt ra từ chủ trương kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh. Theo đại biểu, quốc phòng, an ninh không chỉ có nhiệm vụ bảo vệ mà còn góp phần kiến tạo phát triển.Đại biểu cũng quan tâm đến việc điều chỉnh tổng mức đầu tư Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Theo dự thảo, tổng mức đầu tư sau điều chỉnh là 289.975 tỷ đồng, tăng đáng kể so với mức đầu tư trước đây... Trong đó, Dự án bổ sung chi phí bồi thường đối với khoảng 110ha đất phục vụ hai dự án khác. Tuy nhiên, dự thảo Nghị quyết chưa nêu rõ nguyên nhân, cơ sở tính toán và trách nhiệm đối với phần chi phí phát sinh này.Vì vậy, đại biểu Trần Đức Thuận đề nghị Tờ trình của Chính phủ tiếp tục phân tích, làm rõ cơ sở xác định tổng mức đầu tư sau điều chỉnh, mức tăng của từng nhóm chi phí; đồng thời đề xuất giải pháp kiểm soát trượt giá, tránh phát sinh vốn và bảo đảm hiệu quả đầu tư của Dự án.

Thảo luận tại Tổ 1 (Đoàn ĐBQH TP Hà Nội) về việc thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, các đại biểu khẳng định đây là yêu cầu khách quan, mở ra không gian phát triển mới của Vùng Thủ đô. Tuy nhiên, cùng với thúc đẩy tăng trưởng, cần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Kinh Bắc, gắn phát triển đô thị với gìn giữ di sản, xây dựng hạ tầng hiện đại, phát triển kinh tế xanh và nâng cao chất lượng đời sống người dân. Thời sự Quốc hộiBiến tài nguyên văn hóa thành nguồn lực phát triển mớiPhi Long • 06/08/2026 15:08Thảo luận tại Tổ 1 (Đoàn ĐBQH TP Hà Nội) về việc thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, các đại biểu khẳng định đây là yêu cầu khách quan, mở ra không gian phát triển mới của Vùng Thủ đô. Tuy nhiên, cùng với thúc đẩy tăng trưởng, cần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Kinh Bắc, gắn phát triển đô thị với gìn giữ di sản, xây dựng hạ tầng hiện đại, phát triển kinh tế xanh và nâng cao chất lượng đời sống người dân.Quang cảnh thảo luận tại Tổ 1. Ảnh: Quang KhánhBảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Kinh BắcPhát biểu thảo luận về việc thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, ĐBQH Bùi Hoài Sơn đánh giá Tờ trình số 473/TTr-CP ngày 1/8/2026 của Chính phủ và Đề án thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương được chuẩn bị khá công phu, đầy đủ về căn cứ chính trị, pháp lý và thực tiễn; xác định rõ phương án thành lập thành phố Bắc Ninh trên cơ sở giữ nguyên diện tích tự nhiên, quy mô dân số và các đơn vị hành chính cấp xã hiện nay. Bắc Ninh cũng đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn của một thành phố trực thuộc Trung ương. Đáng chú ý, việc lấy ý kiến nhân dân đạt tỷ lệ đồng thuận rất cao, 99,74%, thể hiện nguyện vọng và sự thống nhất lớn trong Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương.ĐBQH Bùi Hoài Sơn (Hà Nội) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhDưới góc độ văn hóa, đặc biệt là việc bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Kinh Bắc trong quá trình xây dựng thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, ĐBQH Bùi Hoài Sơn cho biết trong quá trình công tác, đại biểu đã có cơ hội trực tiếp tham gia xây dựng hai hồ sơ di sản quan trọng gắn với vùng đất này, đó là hồ sơ Dân ca Quan họ Bắc Ninh trình UNESCO ghi danh vào Danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại và hồ sơ Nghề làm tranh dân gian Đông Hồ."Chính quá trình tham gia xây dựng hai hồ sơ ấy giúp tôi cảm nhận sâu sắc rằng, giá trị của văn hóa Kinh Bắc không chỉ nằm ở những làn điệu Quan họ mượt mà, những tờ tranh Đông Hồ dung dị, đằm thắm; mà quan trọng hơn, đó là một hệ sinh thái văn hóa được hình thành, bồi đắp qua hàng nghìn năm lịch sử", ĐBQH Bùi Hoài Sơn nhấn mạnh.Vì vậy, từ trải nghiệm của mình, ĐBQH Bùi Hoài Sơn cho rằng việc thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương không chỉ là nâng cấp một đơn vị hành chính hay thay đổi mô hình quản trị. Đây phải là cơ hội để chúng ta xác lập một mô hình phát triển đô thị mới, trong đó văn hóa không đứng bên lề quá trình phát triển, mà trở thành nền tảng, hệ điều tiết và nguồn lực nội sinh của phát triển.Bên cạnh đó, đề án đã đánh giá rất rõ chiều sâu văn hóa của vùng đất Bắc Ninh - Kinh Bắc, đây là vùng “địa linh nhân kiệt”, nơi có Luy Lâu - một trong những trung tâm kinh tế, chính trị, tôn giáo sớm của nước ta; nơi phát tích Vương triều Lý; quê hương của nhiều danh nhân, nhà khoa bảng, nhà cách mạng; nơi hội tụ hàng nghìn lễ hội, nhiều làng nghề và các hình thức nghệ thuật dân gian đặc sắc. Đặc biệt, theo Đề án, không gian Bắc Ninh - Kinh Bắc hiện có 8 di sản được UNESCO vinh danh, hàng trăm di tích quốc gia và quốc gia đặc biệt, nhiều làng nghề truyền thống, cùng truyền thống hiếu học được kết tinh qua những làng tiến sĩ nổi tiếng. Đây là một nguồn tài nguyên văn hóa đặc biệt quý giá, có ý nghĩa không chỉ đối với Bắc Ninh mà còn đối với quốc gia và nhân loại."Tôi tán thành việc thành lập thành phố Bắc Ninh, nhưng đồng thời đề nghị phải coi việc bảo vệ bản sắc văn hóa Kinh Bắc là một cam kết chính trị và trách nhiệm pháp lý lâu dài của chính quyền đô thị mới", ĐBQH Bùi Hoài Sơn nhấn mạnh.Không để đứt gãy không gian văn hóa trong quá trình đô thị hóa Bên cạnh đó, ĐBQH Bùi Hoài Sơn đặc biệt đồng tình với định hướng trong Đề án, đó là quy hoạch đô thị mới không được phá vỡ cảnh quan di tích, làng nghề truyền thống; phải giảm mật độ xây dựng tại các khu vực lõi di sản; kết hợp không gian xanh, mặt nước; xây dựng các trung tâm văn hóa, phố đi bộ và không gian sinh hoạt cộng đồng mang âm hưởng Kinh Bắc; đồng thời kết nối các khu đô thị, thương mại, vui chơi với những không gian văn hóa quan họ, làng nghề và du lịch tâm linh.Quang cảnh thảo luận Tổ 1. Ảnh: Quang KhánhNhấn mạnh làm rõ thêm một số vấn đề, đại biểu cho rằng không để quá trình đô thị hóa làm đứt gãy không gian văn hóa Kinh Bắc. Bài học ở nhiều đô thị cho thấy, di sản có thể vẫn còn về tên gọi, nhưng không gian xã hội sản sinh ra di sản lại bị thu hẹp hoặc biến mất. Khi làng cổ bị chia cắt, ao làng bị san lấp, cây đa, bến nước, sân đình bị đặt giữa những khối bê tông thì di sản rất khó tiếp tục sống một cách tự nhiên.Ngoài ra, Đề án cũng đã nhận diện nguy cơ đô thị hóa nóng làm thu hẹp vùng lõi các di tích và làng nghề truyền thống. Vì vậy, cần xác lập rõ ranh giới bảo vệ, vùng đệm và các tiêu chí kiểm soát kiến trúc, chiều cao, mật độ xây dựng tại những khu vực có giá trị văn hóa, lịch sử; đồng thời lồng ghép hình thái kiến trúc truyền thống Kinh Bắc vào cấu trúc đô thị mới, tránh tình trạng các đô thị giống nhau, không còn bản sắc riêng.Bên cạnh đó, ĐBQH Bùi Hoài Sơn cho rằng phải bảo tồn di sản trong đời sống cộng đồng, lấy người dân làm chủ thể. Hiện nay, Nhà nước có thể đầu tư thiết chế, tu bổ di tích, xây dựng trung tâm văn hóa, nhưng không thể thay thế vai trò của nghệ nhân và cộng đồng. Cần có chính sách tốt hơn đối với nghệ nhân quan họ, nghệ nhân tranh Đông Hồ, những người nắm giữ kỹ năng nghề thủ công truyền thống, những người thực hành lễ hội, tín ngưỡng và truyền dạy văn hóa dân gian. Vì vậy, phải giúp người dân có thể sống được bằng di sản, làm giàu chính đáng từ di sản, để họ tự hào và tự nguyện bảo vệ di sản. Khi người dân có sinh kế bền vững từ văn hóa, họ sẽ trở thành lực lượng bảo tồn hiệu quả nhất.ĐBQH Bùi Hoài Sơn cũng đề xuất cần biến tài nguyên văn hóa thành nguồn lực phát triển mới thông qua công nghiệp văn hóa và du lịch văn hóa. Theo đại biểu, thành phố Bắc Ninh trong tương lai không chỉ được biết đến là trung tâm công nghiệp điện tử, bán dẫn, vi mạch và trí tuệ nhân tạo, mà cần trở thành một trung tâm sáng tạo dựa trên văn hóa Kinh Bắc. "Đây là định hướng đúng, nhưng phải được cụ thể hóa bằng dự án, nguồn lực, doanh nghiệp dẫn dắt, thị trường và cơ chế bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ", ĐBQH Bùi Hoài Sơn nhấn mạnh.Cuối cùng, đại biểu cho rằng phải đặt văn hóa trong mối quan hệ hữu cơ với quốc phòng, an ninh và xây dựng thế trận lòng dân. Trên thực tế, Bắc Ninh là địa bàn liền kề, là một trong những hướng cửa ngõ quan trọng của Thủ đô Hà Nội. Việc xây dựng một thành phố phát triển hài hòa, có bản sắc, có chất lượng sống tốt, người dân được hưởng thụ văn hóa và tin tưởng vào chính quyền sẽ góp phần trực tiếp củng cố thế trận lòng dân..."Từ góc độ Hà Nội, tôi cho rằng việc hình thành thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương cũng tạo ra điều kiện mới để tăng cường liên kết giữa 2 địa phương, không chỉ về hạ tầng giao thông, công nghiệp và dịch vụ, mà còn về văn hóa, du lịch, giáo dục và bảo vệ không gian lịch sử của vùng Thủ đô", ĐBQH Bùi Hoài Sơn nhấn mạnh.Tạo không gian phát triển mới, kết nối vùng và thu hút đầu tưĐồng quan điểm, ĐBQH Tạ Đình Thi đánh giá việc thành lập thành phố Bắc Ninh là cần thiết và hiện đã có đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn. Sự cần thiết này xuất phát từ chính thực tiễn phát triển vượt bậc, kết quả tất yếu sau chặng đường phát triển đầy ấn tượng của tỉnh Bắc Ninh mới và các tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang trước đây.ĐBQH Tạ Đình Thi (Hà Nội) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhTheo đại biểu, việc nâng cấp lên thành phố trực thuộc Trung ương là yêu cầu bức thiết để thể chế hóa chủ trương của Đảng về phát triển đô thị, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi mô hình quản trị từ nông thôn sang chính quyền đô thị, tạo đà để Bắc Ninh tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu và trở thành cực tăng trưởng của vùng Thủ đô."Tôi hoàn toàn đồng tình với đề xuất việc thành lập thành phố Bắc Ninh. Việc Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương là một dấu mốc lịch sử của vùng đất Kinh Bắc, giàu truyền thống và mở ra một chương mới đối với sự phát triển của địa phương này. Câu hỏi đặt ra là làm thế nào để thành phố Bắc Ninh phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế với bề dày văn hóa và nền tảng kinh tế vững chắc, cùng với quyết tâm chính trị cao, phát triển bền vững và đạt mục tiêu tăng trưởng cao?", ĐBQH Tạ Đình Thi nhấn mạnh.Để làm rõ nội dung trên, ĐBQH Tạ Đình Thi cho biết để duy trì và vượt mức tăng trưởng ấn tượng trên 10%, đề nghị trong Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Bắc Ninh, cần tiếp tục khẳng định và tập trung vào 5 trụ cột chính, đó là phát triển công nghiệp công nghệ cao; hoàn thiện hạ tầng chiến lược, tạo không gian phát triển mới, kết nối vùng và thu hút đầu tư; cải cách môi trường kinh doanh; quan tâm bảo đảm sinh kế và nâng cao chất lượng đời sống của người dân và cuối cùng là có lộ trình hướng tới kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và bảo tồn văn hóa.Đáng chú ý, ĐBQH Tạ Đình Thi cho rằng đối với Bắc Ninh, phát triển bền vững phải là mục tiêu xuyên suốt. Theo đó, Bắc Ninh không chỉ tăng trưởng nhanh mà còn phải tăng trưởng “xanh” và bền vững. Cụ thể, đó là kinh tế xanh và tuần hoàn đòi hỏi Bắc Ninh cần đi đầu trong việc thu hút các dự án công nghệ cao, thân thiện môi trường; xây dựng các khu công nghiệp sinh thái và thúc đẩy các mô hình sản xuất tiết kiệm năng lượng, phát thải thấp. Đồng thời, về bảo tồn di sản, Bắc Ninh là cái nôi của văn hóa Kinh Bắc với Dân ca Quan họ được UNESCO ghi danh, cùng hàng trăm di tích lịch sử – văn hóa giá trị."Một đô thị văn minh, hiện đại không thể đánh mất cội nguồn, Bắc Ninh cần gắn bảo tồn di sản với phát triển du lịch, lấy văn hóa làm nền tảng tinh thần và động lực nội sinh cho sự phát triển bền vững", ĐBQH Tạ Đình Thi nêu rõ

Sáng 6/8, thảo luận tại Tổ 14 (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp) về việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành lập thành phố Bắc Ninh, các ĐBQH bày tỏ sự đồng tình thống nhất chủ trương thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương không chỉ đáp ứng đầy đủ các tiêu chí theo quy định mà còn mở ra không gian phát triển mới, phát huy vai trò cực tăng trưởng, đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của đất nước và nâng cao đời sống Nhân dân. Thời sự Quốc hộiKỳ vọng hai địa phương sẽ trở thành cực tăng trưởng mới của đất nướcHải Thanh • 06/08/2026 14:45Sáng 6/8, thảo luận tại Tổ 14 (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp) về việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành lập thành phố Bắc Ninh, các ĐBQH bày tỏ sự đồng tình thống nhất chủ trương thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương không chỉ đáp ứng đầy đủ các tiêu chí theo quy định mà còn mở ra không gian phát triển mới, phát huy vai trò cực tăng trưởng, đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của đất nước và nâng cao đời sống Nhân dân.Quang cảnh phiên thảo luận Tổ 14 (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp), sáng 6/8. Ảnh: Mạnh HưngCác tiêu chí đều đạt và vượt trộiThảo luận tại Tổ 14, ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) bày tỏ sự thống nhất với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra về chủ trương nâng cấp tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Quảng Ninh thành thành phố trực thuộc Trung ương.Đối với Bắc Ninh, đại biểu cho rằng, địa phương có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển thành thành phố trực thuộc Trung ương khi đang được ưu tiên đầu tư nhiều công trình hạ tầng trọng điểm như sân bay Gia Bình, đường Vành đai 5 vùng Thủ đô, cùng các dự án về công nghệ số, công nghệ cao và công nghiệp bán dẫn. Về kinh tế, đại biểu nhận định Bắc Ninh nhiều năm nằm trong nhóm địa phương có tốc độ tăng trưởng và thu nhập bình quân đầu người cao.ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phát biểu tại Tổ 14. Ảnh: Mạnh HưngVề kinh tế, đại biểu nhận định Bắc Ninh nhiều năm nằm trong nhóm địa phương có tốc độ tăng trưởng và thu nhập bình quân đầu người cao. Bắc Ninh đã đáp ứng đầy đủ 7 tiêu chuẩn theo Nghị quyết số 1211 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị sau khi được nâng cấp, Bắc Ninh cần tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trình độ dân trí, đồng thời quan tâm giảm tỷ lệ hộ nghèo tại các xã miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các địa bàn còn khó khăn để bảo đảm phát triển bền vững.Đối với Quảng Ninh, đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng, địa phương có nhiều lợi thế nổi trội: các tiêu chí về kinh tế của Quảng Ninh cũng rất cao. Tăng trưởng năm 2025 đạt 11,89%; năm 2024 đạt 8,26%; năm 2023 đạt 9,56%. GDP bình quân đầu người của tỉnh Quảng Ninh hiện nay cao nhất cả nước, đạt khoảng 257 triệu đồng/người, trong khi bình quân cả nước là khoảng 105 triệu đồng/người. "Cả 5 điều kiện và 7 tiêu chuẩn theo Nghị quyết số 1211 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều được đáp ứng, thậm chí còn có những chỉ số vượt trội", đại biểu Phạm Văn Hòa nhấn mạnh.Không chỉ có vậy, Quảng Ninh còn là trung tâm du lịch quốc gia và quốc tế, có đường biên giới trên đất liền và trên biển dài, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, thương mại và giao lưu quốc tế.Đại biểu cũng đánh giá Quảng Ninh có hệ thống hạ tầng phát triển đồng bộ với logistics, cảng biển, sân bay và khu vực Vân Đồn; đồng thời nhiều tiêu chí về thu nhập bình quân đầu người và phát triển kinh tế - xã hội đạt mức cao, thậm chí cao hơn một số thành phố trực thuộc Trung ương hiện nay. Từ đó, đại biểu thống nhất với chủ trương nâng cấp Quảng Ninh thành thành phố trực thuộc Trung ương.Tạo động lực phát triển và nâng cao đời sống, hạnh phúc cho người dânThống nhất và ủng hộ chủ trương xây dựng Bắc Ninh và Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, ĐBQH Nguyễn Thanh Cầm (Đồng Tháp) kỳ vọng hai địa phương sẽ trở thành những cực tăng trưởng mới của đất nước.ĐBQH Nguyễn Thanh Cầm (Đồng Tháp) phát biểu tại Tổ 14. Ảnh: Mạnh HưngTheo đại biểu, Quảng Ninh không chỉ hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế mà còn cần trở thành trung tâm văn hóa và đời sống tinh thần chất lượng cao. Phát triển phải gắn với việc nâng cao chất lượng hưởng thụ âm nhạc, văn hóa, nghệ thuật của người dân, không chỉ dừng lại ở mục tiêu "cơm no áo mặc". Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm dẫn ví dụ thực tiễn như việc tổ chức Lễ hội Carnaval ở Quảng Ninh với quy mô lớn, miễn phí cho người dân đã góp phần tạo không khí phấn khởi, làm phong phú đời sống tinh thần của xã hội.Đại biểu cũng nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số và hiện đại hóa quản trị ở Quảng Ninh thời gian qua cũng theo hướng thực chất. Đơn cử tại Vân Đồn, hệ thống quản lý giúp dữ liệu và thông tin được cập nhật khoa học; đến cuối tháng, người quản lý chỉ cần thao tác trên hệ thống để xuất báo cáo theo mẫu, qua đó tiết kiệm đáng kể thời gian và nhân lực. Điều này cho thấy chuyển đổi số đã trực tiếp hỗ trợ hiệu quả công tác quản trị ở cơ sở.Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Thanh Cầm cũng cho rằng, sau khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, các địa phương cần lấy chỉ số hạnh phúc của người dân làm thước đo phát triển. Việc Quảng Ninh đưa chỉ số hạnh phúc vào các văn kiện, nghị quyết quan trọng của tỉnh thể hiện định hướng phát triển lấy người dân làm trung tâm, chú trọng lắng nghe và thấu hiểu để bảo đảm sự phát triển bền vững, không chỉ đáp ứng các mục tiêu trước mắt.Về phát triển nguồn nhân lực và an sinh xã hội, đại biểu đề nghị nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở, đồng thời ưu tiên cán bộ nữ, cán bộ trẻ và cán bộ là người dân tộc thiểu số. Cùng với đó, cần xây dựng các chính sách về an sinh xã hội, y tế và giáo dục để người lao động di cư đến Quảng Ninh cảm thấy mình là công dân chính thức, yên tâm sinh sống và cống hiến.Đại biểu cũng kỳ vọng Bắc Ninh và Quảng Ninh sẽ không chỉ đóng góp cho ngân sách mà còn trở thành mô hình mẫu về phát triển kinh tế, y tế, giáo dục và quản trị để các địa phương khác học tập. Trong hợp tác quốc tế, Quảng Ninh đã triển khai mô hình mở cửa khẩu cả hai ngày cuối tuần, góp phần thúc đẩy thông thương, giao lưu kinh tế và tăng cường liên kết cư dân khu vực biên giới. Đồng thời, cần tổng kết kinh nghiệm phát triển công nghiệp văn hóa thành các quy trình chuẩn để nhân rộng trên phạm vi cả nước.Đồng tình với ý kiến trên, ĐBQH Trần Thị Kim Nhung (Quảng Ninh) cũng cho rằng, cả hai địa phương đều đáp ứng, thậm chí vượt các tiêu chí theo quy định. Tuy nhiên, điều quan trọng không chỉ là trở thành thành phố trực thuộc Trung ương mà là sau khi được nâng cấp, hai địa phương sẽ đóng góp như thế nào cho sự phát triển của đất nước và nâng cao đời sống của người dân.ĐBQH Trần Thị Kim Nhung (Quảng Ninh) phát biểu tại Tổ 14. Ảnh: Mạnh HưngĐể phát huy vai trò của hai cực tăng trưởng, đại biểu đề nghị Quốc hội và Chính phủ quan tâm hoàn thiện hạ tầng liên kết vùng, trong đó bổ sung tuyến cao tốc kết nối giữa cao tốc Hải Phòng - Hạ Long với đường Vành đai 5. Việc hoàn thiện các trục giao thông này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Bắc Ninh và Quảng Ninh mà còn tạo động lực cho cả khu vực.Đối với Bắc Ninh, đại biểu cho rằng thách thức lớn nhất hiện nay là tính bền vững của cơ cấu kinh tế. Mặc dù tỷ trọng công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp điện tử công nghệ cao, ở mức rất cao nhưng công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp phụ trợ còn hạn chế, dẫn đến sự phụ thuộc lớn vào linh kiện và nguyên liệu nhập khẩu. Vì vậy, sau khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Bắc Ninh cần ưu tiên phát triển công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp chế tạo nhằm nâng cao nội lực của nền kinh tế.Bên cạnh đó, đại biểu lưu ý Bắc Ninh hiện vẫn có những xã thuộc diện đặc biệt khó khăn. Do đó, thành phố tương lai cần quan tâm hơn đến các chỉ tiêu về văn hóa, giáo dục, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân ở các địa bàn này, bảo đảm phát triển hài hòa, không để khoảng cách giữa khu vực đô thị và vùng khó khăn tiếp tục gia tăng.Đối với Quảng Ninh, đại biểu đánh giá địa phương có hệ thống hạ tầng giao thông phát triển, đặc biệt là mạng lưới đường cao tốc. Tuy nhiên, cần tiếp tục đầu tư giao thông liên xã tại các địa bàn còn khó khăn như Bình Liêu, Hải Hà, Đầm Hà và Tiên Yên, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đi lại, đồng thời giúp chính quyền cơ sở gắn bó, gần dân hơn trong quá trình quản lý và phục vụ.Đại biểu Trần Thị Kim Nhung cũng nhấn mạnh, là đô thị di sản, Quảng Ninh cần giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và bảo tồn các giá trị di sản. Phát triển kinh tế di sản phải gắn với việc tái đầu tư cho công tác bảo tồn, gìn giữ các giá trị sẵn có. Đây không chỉ là yêu cầu khi được áp dụng cơ chế đặc thù mà còn là trách nhiệm quản trị của một cực tăng trưởng của vùng.Trong lĩnh vực du lịch, đại biểu đề nghị Quảng Ninh tiếp tục đa dạng hóa sản phẩm, phát triển du lịch sinh thái và du lịch trải nghiệm bản địa tại các địa bàn như Bình Liêu nhằm nâng cao thu nhập cho người dân. Đồng thời, cần nâng cao tiêu chuẩn an toàn và hiệu quả khai thác của hệ thống tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long để củng cố uy tín đối với du khách quốc tế.Bên cạnh đó, mặc dù là địa phương đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin, Quảng Ninh vẫn cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống để bảo đảm vận hành thông suốt từ cấp tỉnh đến cấp xã, tạo thuận lợi cho người dân và chính quyền cơ sở.ĐBQH Nguyễn Thị Thu Hà (Quảng Ninh) phát biểu tại Tổ 14. Ảnh: Mạnh HưngCũng theo các ĐBQH Nguyễn Thị Thu Hà, Nguyễn Minh Sơn, Tạ Minh Tâm, Đỗ Thị Thu Thảo, việc đưa Bắc Ninh và Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương không chỉ là sự thay đổi về đơn vị hành chính mà đòi hỏi sự chuẩn bị toàn diện về điều kiện phát triển, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, thực chất, đóng góp nhiều hơn cho đất nước và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Sáng 6/8, Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ, TP. Đà Nẵng) thảo luận tại tổ về: việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh; chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài dự phiên thảo luận tại Tổ 15. Thời sự Quốc hộiQuy hoạch phải đồng bộ với hạ tầngNguyễn Liên; Ảnh: Hồ Long • 06/08/2026 14:20Sáng 6/8, Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ, TP. Đà Nẵng) thảo luận tại tổ về: việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh; chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài dự phiên thảo luận tại Tổ 15.Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng Lê Ngọc Quang chủ trì phiên thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongCần đánh giá đầy đủ tiêu chuẩn quy định về dân số, tài chính, hạ tầng, khả năng tự cân đốiĐBQH Nguyễn Duy Minh (TP. Đà Nẵng) bày tỏ cơ bản tán thành với sự cần thiết và các nội dung chính của hai dự thảo Nghị quyết về việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh.Tuy nhiên, đại biểu bày tỏ quan tâm đến tiêu chuẩn về kinh tế - xã hội của thành phố Bắc Ninh. Theo báo cáo thẩm tra, hai chỉ tiêu của Bắc Ninh năm 2023 là thu nhập bình quân và tốc độ tăng trưởng đều chưa đạt theo đúng quy định của Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15. Theo đại biểu Nguyễn Duy Minh, tiêu chuẩn về kinh tế - xã hội phản ánh một năng lực thực chất, không phải một thủ tục để mà đảm bảo các điều kiện. Khác với tiêu chuẩn về diện tích hay là dân số, thu nhập bình quân đầu người và tốc độ tăng trưởng phản ánh “sức khỏe” của nền kinh tế đang vận động.ĐBQH Nguyễn Duy Minh (TP. Đà Nẵng) phát biểu thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongDo đó, để có cơ sở giải trình hợp lý hơn, đại biểu đề nghị giao trách nhiệm cụ thể cho thành phố Bắc Ninh sau khi thành lập, cần định kỳ có báo cáo về việc duy trì và cải thiện hai chỉ tiêu này gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho ý kiến và kịp thời theo dõi, giám sát.Liên quan tới nội dung về trách nhiệm sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy, theo đại biểu, hai nghị quyết còn quy định mang tính khái quát: "sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy theo quy định", chưa có mốc thời gian cụ thể. Trong khi đó, thực tiễn giám sát tại một số địa phương sau khi sáp nhập đơn vị hành chính cho thấy, thiếu thời hạn cụ thể thường dẫn đến chậm trễ trong việc xử lý trụ sở, tài sản công dôi dư, bố trí lại cán bộ công chức, ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền đô thị mới.Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung thêm vào khoản 1 Điều 3 một thời hạn cụ thể, ví dụ phải hoàn thành sắp xếp việc kiện toàn tổ chức bộ máy trong thời gian 12 tháng từ khi nghị quyết có hiệu lực thi hành.ĐBQH Phạm Hùng Hưng (Phú Thọ) tán thành với chủ trương nghiên cứu thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh trên cơ sở phát huy vị trí chiến lược và tiềm năng, lợi thế của hai địa phương. Theo đại biểu, Quảng Ninh hội tụ đầy đủ các yếu tố về không gian phát triển, với miền núi, trung du, đồng bằng, biển, đảo và biên giới đất liền; đồng thời có nhiều dư địa phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn như du lịch, kinh tế cửa khẩu, kinh tế biển, công nghiệp khai thác, chế biến và chế tạo. Trong khi đó, Bắc Ninh là cửa ngõ phía Đông Bắc của Thủ đô Hà Nội, có lợi thế nổi bật về công nghiệp điện tử, công nghiệp bán dẫn, logistics và du lịch gắn với di sản văn hóa.ĐBQH Phạm Hùng Hưng (Phú Thọ) phát biểu thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongVề hạ tầng giao thông, Quảng Ninh có hệ thống giao thông đồng bộ với đầy đủ các phương thức đường bộ, đường biển, đường hàng không và đang tiếp tục được đầu tư phát triển đường sắt trong thời gian tới. Bắc Ninh cũng có rất nhiều lợi thế về kết nối giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho liên kết vùng và phát triển kinh tế - xã hội.Liên quan đến vấn đề quản lý biên giới, biển đảo, cửa khẩu, địa bàn trọng điểm, theo đại biểu Phạm Hùng Hưng, Quảng Ninh có đường biên giới, vùng biển, cảng, đảo và hoạt động du lịch, thương mại quốc tế lớn. Do đó, đề nghị làm rõ cơ chế phối hợp giữa chính quyền đô thị với lực lượng quân đội, công an, hải quan; quy hoạch phát triển phải bảo vệ hành lang biên giới, căn cứ, cảng quân sự, khu vực cấm và tuyến cơ động.Về nguồn lực và tính bền vững của mô hình, đại biểu cho rằng cần đánh giá đầy đủ tiêu chuẩn quy định về dân số, tài chính, hạ tầng, khả năng tự cân đối, chi phí chuyển đổi bộ máy và cung cấp dịch vụ công cho vùng xa, hải đảo. Không nên chỉ dựa vào tăng trưởng hiện tại mà phải tính đến tính biến động của du lịch, khai khoáng và yêu cầu đầu tư về quốc phòng. “Trong vấn đề quy hoạch, tôi cũng mong chúng ta phải quan tâm đến việc đồng bộ với hạ tầng, bao gồm hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cũng như bảo đảm vấn đề môi trường và an sinh xã hội. Quy hoạch phải đồng bộ, quan tâm đầu tư hạ tầng ngay từ đầu”, đại biểu kiến nghị.Toàn cảnh phiên thảo luận Tổ 15 (Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng, tỉnh Phú Thọ). Ảnh: Hồ LongVề quy hoạch đô thị và an ninh kinh tế, theo đại biểu Phạm Hùng Hưng, thu hút đầu tư nước ngoài vào cảng biển, logistics, đô thị ven biển và hạ tầng số phải có cơ chế thẩm định về quốc phòng an ninh. Đại biểu đề nghị cần có bản đồ khu vực phát triển, khu vực hạn chế và cơ chế quản lý dữ liệu quy hoạch theo chế độ phù hợp.Bảo đảm điều kiện tái định cư và phục hồi sinh kế cho người dânĐBQH Trần Mạnh Huy (TP. Đà Nẵng) cho ý kiến về vấn đề thu hồi đất, tái định cư và phục hồi sinh kế trong hai dự án giao thông trọng điểm: Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.ĐBQH Trần Mạnh Huy (TP. Đà Nẵng) phát biểu thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongTheo đại biểu, hồ sơ hiện chủ yếu xác định diện tích, số người tái định cư và trách nhiệm tổ chức thực hiện, nhưng chưa thiết lập một điều kiện pháp lý đủ chặt rằng nơi ở mới phải sẵn sàng trước khi người dân rời nơi ở cũ. Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung vào khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị quyết về dự án đường sắt và khoản 4 Điều 2 của Nghị quyết về Vành đai 5: “Việc thu hồi đất ở chỉ được thực hiện sau khi khu tái định cư và các công trình hạ tầng thiết yếu đã cơ bản hoàn thành, bảo đảm người dân có thể tiếp cận giao thông, điện, nước, trường học, y tế và dịch vụ công”.Đồng thời, đối với 1.048 ha mỏ vật liệu và bãi đổ thải của dự án đường sắt, phải quy định rõ: “Đất sử dụng tạm thời vẫn phải thực hiện bồi thường, hỗ trợ theo quy định; có phương án bảo vệ môi trường, phục hồi đất, nguồn nước và bàn giao lại địa phương theo tiêu chuẩn được phê duyệt”.Các đại biểu tham gia phiên thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongĐại biểu cho rằng, nếu không ghi ngay trong Nghị quyết, trách nhiệm này rất dễ bị phân tán giữa chủ đầu tư, nhà thầu và địa phương.Cũng theo đại biểu Trần Mạnh Huy, việc chi trả đủ tiền bồi thường chưa đồng nghĩa với việc người dân đã ổn định. Một hộ có thể nhận đủ tiền nhưng vẫn mất sinh kế nếu nơi ở mới xa việc làm, mất đất sản xuất, con phải chuyển trường hoặc người cao tuổi khó tiếp cận y tế. Đối với người khuyết tật, một căn nhà mới nhưng không có lối tiếp cận phù hợp vẫn không phải là một nơi ở đáp ứng được nhu cầu thực tế.Các đại biểu tham gia phiên thảo luận tại Tổ 15. Ảnh: Hồ LongDo đó, đại biểu đề nghị Nghị quyết quy định ba nghĩa vụ cụ thể. Một là, cùng với phương án bồi thường phải có kế hoạch phục hồi sinh kế theo từng nhóm hộ: hộ mất đất nông nghiệp, hộ kinh doanh, hộ phải di chuyển, hộ nghèo và hộ có người khuyết tật. Hai là, chủ đầu tư và địa phương phải theo dõi tối thiểu 24 tháng sau tái định cư, với các chỉ số về thu nhập, việc làm, học tập, y tế và khả năng tiếp cận dịch vụ công. Ba là, nếu sau 12 tháng thu nhập hoặc điều kiện sống của hộ bị ảnh hưởng chưa phục hồi, địa phương phải bổ sung biện pháp hỗ trợ; không được coi việc đã trả tiền là đã hoàn thành trách nhiệm.