Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động tại Phiên họp toàn thể lần thứ Tư của Ủy ban Văn hóa và Xã hội, đại biểu đề nghị làm rõ hơn trách nhiệm của Công an cấp xã sau khi được UBND cấp xã giao xử lý tai nạn lao động. Thời sự Quốc hộiLàm rõ hơn trách nhiệm của Công an cấp xã trong xử lý tai nạn lao độngNhật Linh • 03/10/2026 22:32Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động tại Phiên họp toàn thể lần thứ Tư của Ủy ban Văn hóa và Xã hội, đại biểu đề nghị làm rõ hơn trách nhiệm của Công an cấp xã sau khi được UBND cấp xã giao xử lý tai nạn lao động.Quy định rõ nhiệm vụ, thời hạnKhoản 7, Điều 1, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động quy định: khi xảy ra tai nạn lao động chết người hoặc bị thương nặng đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động thì gia đình nạn nhân hoặc người phát hiện có trách nhiệm khai báo ngay với UBND cấp xã. Trường hợp tai nạn chết người hoặc làm bị thương nặng từ hai người lao động trở lên thì UBND cấp xã giao ngay Công an cấp xã và thông báo với cơ quan chuyên môn về lao động thuộc UBND cấp tỉnh.Phiên họp thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động. Ảnh: Hồ LongCho rằng quy định này cơ bản phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, song ĐBQH Nguyễn Duy Minh (Đà Nẵng) đề nghị làm rõ hơn trách nhiệm của Công an cấp xã sau khi được UBND cấp xã giao xử lý.Theo đại biểu, hiện nay dự thảo Luật mới quy định dừng ở việc UBND cấp xã “giao ngay” Công an cấp xã và “thông báo” cho cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, nhưng chưa thể hiện rõ Công an cấp xã phải thực hiện những nhiệm vụ gì trong giai đoạn ban đầu. “Đây là vấn đề rất quan trọng, bởi đối với tai nạn chết người, xử lý ban đầu có ý nghĩa trực tiếp đối với việc bảo vệ hiện trường, bảo đảm thông tin ban đầu và phục vụ công tác điều tra sau đó”.ĐBQH Nguyễn Duy Minh (Đà Nẵng) phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: Hồ LongDo đó, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung tại điểm d khoản 1 Điều 34 theo hướng: Khi xảy ra tai nạn lao động chết người hoặc làm bị thương nặng từ hai người lao động trở lên đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động, UBND cấp xã giao ngay Công an cấp xã tiếp nhận, xử lý thông tin, thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo vệ hiện trường và phối hợp với cơ quan chuyên môn về lao động thuộc UBND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật.“Quy định như vậy sẽ rõ hơn vai trò của cấp xã, trách nhiệm của Công an cấp xã và mối quan hệ phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, tránh tình trạng có thông tin nhưng không rõ cơ quan nào chịu trách nhiệm xử lý bước đầu”, đại biểu Nguyễn Duy Minh nói.ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Hồ LongCũng liên quan đến nội dung này, để bảo đảm quyền lợi của người bị tai nạn lao động, ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga (Hải Phòng) đề nghị làm rõ cơ chế xác minh hoặc điều tra khi người bị nạn không đồng ý với biên bản cấp xã, có tranh chấp về nguyên nhân, trách nhiệm hoặc có dấu hiệu vi phạm; thống nhất giữa nghĩa vụ khai báo “ngay” trong dự thảo Luật với thời hạn “trong vòng 24 giờ” tại dự thảo nghị định, theo hướng thông báo ban đầu ngay và hoàn thiện thông tin trong thời hạn cụ thể.Hoàn thiện cơ chế khai báo phù hợp với tính chất của tai nạn lao độngDự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động gồm 3 điều: Điều 1 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hiện hành; Điều 2 quy định thi hành; Điều 3 quy định chuyển tiếp. Nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan đến 35/93 điều của Luật hiện hành.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Lâm Văn Đoan trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra dự thảo Luật. Ảnh: Hồ LongVề nội dung cơ bản, dự thảo Luật tập trung vào các nhóm vấn đề: cập nhật tổ chức bộ máy, phân định thẩm quyền; sửa đổi quy định về công đoàn, thanh tra, kiểm tra, khai báo và điều tra tai nạn lao động; xác định Bộ Nội vụ là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện chủ trương cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh đối với dịch vụ huấn luyện, cắt giảm các thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động huấn luyện và đơn giản hóa thủ tục khai báo máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động.Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự án Luật. Về nội dung, Ủy ban đề nghị tiếp tục cân nhắc, rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính của Luật hiện hành; nghiên cứu bổ sung việc ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cụ thể hơn, đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Hồ LongVề khai báo, điều tra tai nạn lao động và sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng, Ủy ban đề nghị nghiên cứu cơ chế phát hiện, báo tin, tiếp nhận và xử lý thông tin trong pháp luật có liên quan để hoàn thiện cơ chế khai báo phù hợp với tính chất của tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật theo hướng linh hoạt, đơn giản, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của Công an cấp xã sau sắp xếp lại tổ chức, bộ máy.Điều 34 và Điều 35 Luật hiện hành đề nghị chỉnh lý theo hướng chỉ quy định nguyên tắc, thẩm quyền và trách nhiệm điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật; giao Chính phủ quy định chi tiết trình tự, phương thức khai báo, tiếp nhận, xử lý thông tin và tổ chức điều tra, bảo đảm linh hoạt, kịp thời, khả thi, phù hợp với thực tiễn.Phát biểu kết luận, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiêm túc tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra sơ bộ của Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội, ý kiến của các đại biểu tại Phiên họp, rà soát kỹ thuật lập pháp, hoàn thiện dự thảo Luật bảo đảm chất lượng trình Quốc hội.

Tại Phiên họp toàn thể lần thứ Tư, chiều 3/10, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã thẩm tra dự án Luật Phát triển công nghiệp văn hóa. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp. Thời sự Quốc hộiBảo đảm quy định đầy đủ chuỗi giá trị công nghiệp văn hóaThảo Nguyên • 03/10/2026 19:47Tại Phiên họp toàn thể lần thứ Tư, chiều 3/10, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã thẩm tra dự án Luật Phát triển công nghiệp văn hóa. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp.Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp. Ảnh: Hồ LongDự phiên họp có: Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh; Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Huy Dũng; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; đại diện các bộ, ngành liên quan; các đại biểu Quốc hội là thành viên Ủy ban Văn hóa và Xã hội.Phát triển hệ sinh thái, thử nghiệm có kiểm soát trong các ngành công nghiệp văn hóaTrình bày Tờ trình dự án Luật, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Huy Dũng cho biết, trên cơ sở ý kiến thẩm tra của Thường trực Ủy ban và Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo nghiêm túc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật. Về bố cục, dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa gồm 8 chương, 39 điều.Về nội dung, dự thảo Luật đề xuất 2 nội dung trọng tâm về hoạt động phát triển hệ sinh thái và thử nghiệm có kiểm soát trong các ngành công nghiệp văn hóa.Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh phát biểu. Ảnh: Hồ LongVề hỗ trợ sáng tạo, xác lập, xác định giá trị quyền sở hữu trí tuệ trong các ngành công nghiệp văn hóa, dự thảo Luật đề xuất 3 nội dung trọng tâm: phần mềm phục vụ sáng tạo, nền tảng số hỗ trợ quyền sở hữu trí tuệ trong các ngành công nghiệp văn hóa; sử dụng quyền sở hữu trí tuệ trong các ngành công nghiệp văn hóa; hỗ trợ nâng cao năng lực xác định giá trị quyền sở hữu trí tuệ trong các ngành công nghiệp văn hóa.Về thị trường công nghiệp văn hóa, dự thảo Luật đề xuất 6 nội dung trọng tâm: sản phẩm công nghiệp văn hóa có bản sắc văn hóa Việt Nam; sản phẩm công nghiệp văn hóa trọng điểm; hỗ trợ nâng cao năng lực phát triển đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã công nghiệp văn hóa; phát triển thương hiệu quốc gia về công nghiệp văn hóa; sàn giao dịch công nghiệp văn hóa; hỗ trợ phát triển thị trường và thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm công nghiệp văn hóa.Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Huy Dũng trình bày tờ trình dự thảo Luật. Ảnh: Hồ LongNguồn lực thực hiện gồm ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác; cơ bản không làm phát sinh tổ chức bộ máy, sử dụng nhân lực hiện có để tổ chức thi hành Luật…Thể chế hóa đầy đủ chủ trương mới của ĐảngỦy ban Văn hóa và Xã hội nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật; hồ sơ dự án Luật cơ bản bảo đảm các thành phần theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Cơ quan chủ trì soạn thảo đã khẩn trương, nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, của Thường trực Ủy ban và các cơ quan của Quốc hội để chỉnh lý dự thảo Luật.Về phạm vi điều chỉnh, Ủy ban đề nghị giữ quy định tại khoản 1 Điều 1 như dự thảo Luật kèm hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo Tờ trình số 683/TTr-CP ngày 15/9/2026 của Chính phủ.Về đối tượng áp dụng, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu xác định tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoặc có liên quan đến công nghiệp văn hóa tại Việt Nam là đối tượng áp dụng theo quy định của Luật này.Đại biểu hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Dương Minh Ánh trình bày dự thảo Báo cáo thẩm tra. Ảnh: Hồ LongTuy nhiên, Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát thể chế hóa đầy đủ các chủ trương mới của Đảng liên quan trực tiếp đến một số lĩnh vực của công nghiệp văn hóa như du lịch văn hóa, báo chí, xuất bản...Bên cạnh đó, rà soát với các luật liên quan và các dự án Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI; rà soát các chính sách hỗ trợ có khả năng xung đột với Điều 9.10 Hiệp định CPTPP và các cam kết tương ứng trong EVFTA.Dự thảo Luật đã bổ sung quy định bảo đảm bình đẳng giới, tôn trọng văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số (Khoản 2 Điều 3). Ủy ban đề nghị tiếp tục rà soát, bổ sung quy định liên quan tới vấn đề bình đẳng giới, chính sách dân tộc theo từng nội dung chính sách, bổ sung quy định về hành vi bị nghiêm cấm nhằm bảo vệ lao động nữ.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Trần Thị Thanh Lam phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Hồ LongVề bố cục và các nội dung cơ bản, Ủy ban cơ bản nhất trí bố cục, kết cấu của dự thảo Luật; đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm quy định đầy đủ về chuỗi giá trị công nghiệp văn hóa: từ sáng tạo, sản xuất, phân phối, tiêu dùng đến tái đầu tư, thể hiện rõ 6 nhóm chính sách đã được thông qua; ưu tiên đầu tư phát triển ngành công nghiệp văn hóa mà Việt Nam có thế mạnh; bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm.Tại Phiên họp, các đại biểu tập trung thảo luận về 6 nhóm chính sách quy định tại dự thảo Luật; Quỹ đầu tư mạo hiểm phát triển công nghiệp văn hóa; đào tạo nhân lực các ngành công nghiệp văn hóa; sản phẩm công nghiệp văn hóa có bản sắc văn hóa Việt Nam…Phát biểu kết luận, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đánh giá cao tinh thần trách nhiệm và nỗ lực của Ban soạn thảo. Nhiều nội dung của dự thảo Luật đã được rà soát, tiếp thu theo hướng quy định trong Luật những vấn đề mang tính nguyên tắc, chuyển nội dung mang tính thủ tục, kỹ thuật xuống văn bản quy định chi tiết, tạo điều kiện để dự thảo Luật bảo đảm tính khả thi và phù hợp với thực tiễn.Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Hồ LongChủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh đề nghị Chính phủ chủ động chuẩn bị sớm các văn bản quy định chi tiết, nhất là nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành, nhằm bảo đảm Luật có thể nhanh chóng đi vào cuộc sống sau khi được ban hành.Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cảm ơn sự phối hợp chặt chẽ của Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội trong quá trình xây dựng dự án Luật.Bộ trưởng khẳng định Ban soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, phân tích và rà soát kỹ lưỡng các ý kiến được nêu tại phiên họp, trên tinh thần cầu thị và trách nhiệm, tiếp thu ở mức cao nhất những nội dung phù hợp. Qua đó, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, trình Quốc hội xem xét thông qua, tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho việc thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa của Việt Nam.

Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, các thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị giảm thủ tục hành chính phải đi đôi với rõ trách nhiệm, quy định cơ chế bảo vệ khách hàng khi báo cáo tài chính có sai sót. Thời sự Quốc hộiLàm rõ quy định, giảm thủ tục, bảo đảm trách nhiệmThanh Hải; Ảnh: Phạm Thắng • 03/10/2026 19:29Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, các thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị giảm thủ tục hành chính phải đi đôi với rõ trách nhiệm, quy định cơ chế bảo vệ khách hàng khi báo cáo tài chính có sai sót.Giảm thủ tục phải đi đôi với rõ trách nhiệmThẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, các đại biểu đánh giá cao chất lượng dự thảo Luật và quá trình xây dựng hồ sơ dự án Luật của Bộ Tài chính; tán thành việc mở rộng đối tượng có quyền cung cấp dịch vụ kế toán, bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh, giấy phép không còn thực sự cần thiết.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thị Phú Hà điều hành nội dung thảo luậnCác đại biểu cũng lưu ý, khi mở rộng quyền việc cho phép cá nhân trực tiếp ký hợp đồng cung cấp dịch vụ kế toán là làm thay đổi chủ thể cung cấp dịch vụ, đòi hỏi phải xác định lại trách nhiệm pháp lý đối với doanh nghiệp thuê dịch vụ, cơ quan thuế, tổ chức tín dụng và những người sử dụng báo cáo tài chính. Do vậy, cần quy định rõ trách nhiệm pháp lý và cơ chế bảo vệ khách hàng khi báo cáo tài chính có sai sót; đồng thời rà soát thời điểm luật có hiệu lực để bảo đảm tính nối tiếp, tránh có hai căn cứ pháp lý cùng điều chỉnh một quan hệ.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thúy Chinh phát biểuCác ý kiến cũng nhấn mạnh, khi thay đổi chủ thể cung cấp dịch vụ, trách nhiệm pháp lý và phương thức làm việc trên môi trường số, các cơ sở giáo dục cũng phải thay đổi chuẩn đầu ra, chương trình đào tạo, viết lại giáo trình, cập nhật phần mềm thực hành và bồi dưỡng giảng viên. Do đó, Bộ Tài chính cần phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng khung năng lực mới phù hợp với quy định của luật; sớm công bố lộ trình để các cơ sở giáo dục, doanh nghiệp, giảng viên và người học chủ động chuẩn bị.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang phát biểuMột số ý kiến đề nghị cần quy định thời hạn giải quyết thủ tục theo hướng thực sự giảm thời gian, trong đó thời hạn 15 ngày hoặc 10 ngày cần được tính cả ngày nghỉ, lễ, Tết. Nếu bỏ thủ tục cấp hoặc cấp lại giấy chứng nhận dịch vụ kế toán thì phải bãi bỏ đồng bộ các khoản phí thẩm định tương ứng; đồng thời sửa các văn bản liên quan và quy định rõ việc xử lý hồ sơ đã nộp trước ngày luật có hiệu lực.Thống nhất quy định, tăng công cụ hậu kiểm Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, một số ý kiến đề nghị chuyển toàn bộ nội dung tại khoản 7 Điều 59 Luật Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp sang Luật Chứng khoán, bảo đảm các hoạt động liên quan đến chứng khoán được quy định thống nhất, tránh mâu thuẫn, chồng chéo và tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho hoạt động thoái vốn, cổ phần hóa và giao dịch chứng khoán.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Lê Hoàng Anh phát biểuCác đại biểu cũng đề nghị bổ sung quy định về cơ chế hậu kiểm đối với ngân hàng thực hiện nhiệm vụ giám sát, lưu ký tài sản của nhà đầu tư. Theo đó, khi ngân hàng bị kiểm soát đặc biệt hoặc hạn chế hoạt động, Ngân hàng Nhà nước cần thông báo cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước để xem xét đình chỉ tạm thời hoặc thu hồi giấy chứng nhận lưu ký, qua đó bảo vệ nhà đầu tư. Đồng thời, cần bảo đảm nguồn lực tài chính cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước để thực hiện hiệu quả công tác hậu kiểm.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Bùi Văn Dũng phát biểuĐối với quản lý người hành nghề, các đại biểu đề nghị rà soát quy định về thu hồi và cấp lại chứng chỉ hành nghề, bảo đảm tương xứng với tính chất vi phạm. Có thể quy định thời hạn tối thiểu 5 năm mới xem xét cấp lại tư cách hành nghề đối với các vi phạm nặng; đồng thời xem xét lại mức phạt đối với lỗi thủ tục.Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Thịnh, Phó Chủ tịch UBND thành phố Bắc Ninh phát biểuĐối với mô hình công ty mẹ - con, cần thiết kế nguyên tắc bảo đảm tính độc lập, tách bạch trong điều hành và chức năng giám sát của ngân hàng lưu ký; không giao cho ngân hàng lưu ký những nhiệm vụ không thuộc chức năng chính, tránh khó khăn trong quá trình thực hiện.Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, các đại biểu đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 19 để làm rõ yêu cầu về năng lực tài chính của tổ chức kinh tế do các nhà đầu tư thành lập. Theo đó, cần quy định rõ việc đáp ứng năng lực tài chính của tổ chức kinh tế được hiểu theo hướng các cổ đông, thành viên là nhà đầu tư phải chứng minh khả năng góp vốn vào tổ chức kinh tế thông qua báo cáo tài chính của mình, tránh cách hiểu tổ chức kinh tế mới thành lập phải có ngay vốn điều lệ bằng 15% hoặc 20% tổng vốn đầu tư của dự án.Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi phát biểu giải trình làm rõ các vấn đề được đại biểu quan tâmMột số ý kiến cũng đề nghị quy định cụ thể thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư sau khi thành lập tổ chức kinh tế, thống nhất cách hiểu rằng tổ chức kinh tế kế thừa, tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư, không phải thực hiện lại thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu không thuộc trường hợp phải điều chỉnh. Đồng thời, cần quy định chi tiết để tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một cách khác nhau và nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhiều lần.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu kết luậnKết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị các cơ quan khẩn trương tiếp thu đầy đủ kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các ý kiến tại phiên họp về 6 dự án Luật được thẩm tra trong chiều 3/10 để hoàn thiện các hồ sơ dự án luật, bảo đảm chất lượng và tiến độ trình Quốc hội.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị, các cơ quan cần thống nhất, phối hợp chặt chẽ và hoàn thiện hồ sơ sớm, bảo đảm yêu cầu về tiến độ và chất lượng. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện, báo cáo Chính phủ để gửi 11 bộ hồ sơ dự án Luật.

Thẩm tra dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, các thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, việc chuyển từ tư duy “hỗ trợ” sang “phát triển” doanh nghiệp nhỏ và vừa là bước tiến quan trọng. Do đó, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các chính sách, bảo đảm tính khả thi và mang lại giá trị thiết thực. Thời sự Quốc hộiHoàn thiện chính sách theo hướng thực chất, thúc đẩy doanh nghiệp phát triểnThanh Hải; Ảnh: Phạm Thắng • 03/10/2026 17:49Thẩm tra dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, các thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, việc chuyển từ tư duy “hỗ trợ” sang “phát triển” doanh nghiệp nhỏ và vừa là bước tiến quan trọng. Do đó, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các chính sách, bảo đảm tính khả thi và mang lại giá trị thiết thực.Chiều 3/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiếp tục Phiên họp toàn thể lần thứ 6, thẩm tra 6 dự án Luật dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họp.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họpBảo đảm doanh nghiệp nhỏ và vừa được ưu tiên tham gia gói thầu sử dụng ngân sách Thẩm tra dự án Luật, các đại biểu tán thành cao việc chuyển từ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sang Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát các quy định liên quan đến ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước... để dự thảo Luật quy định thống nhất với các Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Đất đai.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thị Phú Hà điều hành nội dung thảo luậnMột số ý kiến lưu ý, việc đưa ra quá nhiều ưu đãi có thể dẫn đến tình trạng các doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ rơi vào "bẫy không chịu lớn", cố tình không phát triển để tiếp tục được thụ hưởng chính sách. Do đó, cần có cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp này tự vươn lên thay vì duy trì mãi các ưu đãi.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Minh Hiếu phát biểuTheo đó, các ý kiến đề nghị cần nghiên cứu bổ sung quy định cho phép các doanh nghiệp đã vượt ngưỡng tiếp tục được hưởng chính sách ưu đãi trong một khoảng thời gian chuyển tiếp nhất định để họ yên tâm phát triển thành doanh nghiệp quy mô lớn hơn. Tương tự, tại Điều 4 về tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, việc xác định ngưỡng doanh nghiệp nhỏ và vừa, không nên chỉ xét tại một thời điểm mà cần đánh giá trong một khoảng thời gian nhất định. Thực tế, có trường hợp năm nay doanh nghiệp vượt ngưỡng nhưng năm sau lại sụt giảm, nếu lập tức cắt ưu đãi sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình phát triển của doanh nghiệp.Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Cao Bằng Dương Mạc Kiên phát biểuLiên quan đến tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, một số ý kiến đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát vì tiêu chí tại dự thảo Luật đang "vênh" khá lớn với tiêu chí công ty kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ được quy định tại Nghị định của Chính phủ. Đồng thời, nghiên cứu bổ sung hình thức “doanh nghiệp một người”, do một người làm chủ và đứng ra thực hiện mọi hoạt động. Đây là xu thế toàn cầu trong bối cảnh số hóa, kinh doanh thực hiện nhiều trên không gian mạng và khởi nghiệp sáng tạo.Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản thành phố Hồ Chí Minh Lê Hoàng Châu phát biểuQuan tâm đến chính sách ưu tiên trong mua sắm sử dụng ngân sách nhà nước (Điều 12), các đại biểu cho rằng, đây là chính sách doanh nghiệp nhỏ và vừa mong chờ nhất. Do vậy, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện để bảo đảm lĩnh vực nào doanh nghiệp nhỏ và vừa làm được thì doanh nghiệp lớn không làm; cân nhắc ngưỡng gói thầu mua sắm 20 tỷ đồng được dự thảo Luật quy định cho phù hợp với nhu cầu thực tế.Bà Đỗ Minh Ánh – đại diện Công ty Cổ phần Tập đoàn Thái Bình Dương phát biểuĐại diện Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) phát biểuThứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi phát biểu giải trình làm rõ các vấn đề được đại biểu quan tâmĐối với chính sách hỗ trợ chuyển đổi hộ kinh doanh thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ quy định tại khoản 8 Điều 20, một số ý kiến đề nghị cần có quy định thật rõ ràng nhằm tách bạch tài sản và tư cách pháp lý của cá nhân với doanh nghiệp, qua đó bảo đảm quyền lợi cho các bên liên quan khi tham gia giao dịch.Quan tâm hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệpPhát biểu kết luận về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh, việc chuyển từ tư duy “hỗ trợ” sang “phát triển” doanh nghiệp vừa và nhỏ là bước tiến quan trọng. Do đó, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các giải pháp, chính sách tại dự thảo Luật theo hướng bảo đảm tính khả thi, mang lại giá trị thiết thực cao hơn.Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, thực tế đang đòi hỏi chính sách phải hỗ trợ doanh nghiệp phát triển các năng lực cốt lõi như quản trị, nhân lực, tiếp cận khoa học, công nghệ, phát triển sản phẩm và thị trường, bên cạnh những cách tiếp cận truyền thống về đất đai và vốn. Vì vậy, quá trình hoàn thiện dự thảo Luật cần chú trọng các yêu cầu này, thiết kế chính sách thực sự thúc đẩy doanh nghiệp phát triển. Cùng với đó, cần rà soát các tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng rõ ràng, tạo cơ sở để Chính phủ tiếp tục quy định chi tiết, bảo đảm thuận lợi trong quá trình áp dụng.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu kết luận phiên họpĐối với các quỹ và nguồn huy động khác, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị rà soát các quy định về nguyên tắc, tiêu chí tiếp cận, bảo đảm việc huy động các nguồn lực này có tính khả thi. Đồng thời, cần đánh giá công tâm hơn đối với Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ Bảo lãnh tín dụng, bởi các quỹ này hoạt động chưa hiệu quả là do mô hình tổ chức. Thay vì quy định hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước, dự thảo Luật cần nghiên cứu tiếp tục duy trì hỗ trợ thông qua hai mô hình quỹ tài chính ngoài ngân sách.Đặc biệt, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhấn mạnh cần hoàn thiện quy định về chính sách cấp thẻ hỗ trợ (voucher) chi phí đào tạo cho doanh nghiệp nhỏ và vừa bởi khuyến khích phát triển nhân lực là yếu tố then chốt quyết định năng lực quản trị, phát triển sản phẩm và ứng dụng công nghệ của doanh nghiệp. Theo đó, nếu doanh nghiệp chứng minh được đã thực hiện hợp đồng đào tạo nhân lực trong năm, đúng với nhu cầu đăng ký, Nhà nước có thể cấp voucher hỗ trợ một phần chi phí, chẳng hạn 30% hoặc 70%.

Tại Phiên họp toàn thể lần thứ Tư, chiều 3/10, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp. Thời sự Quốc hộiTháo gỡ vướng mắc trong thi hành pháp luật văn hóa, thể thao và du lịchNhật Linh - Ngọc Phương • 03/10/2026 17:36Tại Phiên họp toàn thể lần thứ Tư, chiều 3/10, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp.Dự phiên họp có: Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; đại diện các bộ, ngành liên quan; các đại biểu Quốc hội là thành viên Ủy ban.Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp. Ảnh: Hồ LongSửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 38/78 điều của Luật Du lịchTrình bày tờ trình, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy cho biết, trên cơ sở ý kiến thẩm tra sơ bộ của Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội, Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật - đã phối hợp với các cơ quan liên quan, nghiên cứu tiếp thu đầy đủ và chỉnh lý dự thảo Luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ. Ngày 30/9/2026, Chính phủ đã có Báo cáo số 777/BC-CP tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự án Luật, đồng thời có Tờ trình số 778/TTr-CP trình Quốc hội dự án Luật.Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Hồ LongViệc xây dựng dự án Luật sửa đổi 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch nhằm bảo đảm phù hợp, thống nhất với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh; tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành pháp luật.Các nội dung được sửa đổi, bổ sung trong các luật bám sát quan điểm, chủ trương của Đảng; góp phần bảo đảm cho hoạt động quản lý nhà nước thông suốt, không để khoảng trống pháp lý; đồng thời bảo đảm phù hợp với Hiến pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, không trái với các điều ước quốc tế.Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy trình bày tờ trình dự án luật. Ảnh: Hồ LongTrong đó, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 38/78 điều của Luật Du lịch, tập trung vào 4 nhóm nội dung lớn: đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong quản lý nhà nước về du lịch; hoàn thiện các quy định về thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh; hoàn thiện một số nội dung để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn để đáp ứng yêu cầu phát triển trong hoạt động du lịch; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của Luật Du lịch với hệ thống pháp luật có liên quan.Đối với Luật Di sản văn hóa, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 9/95 điều, tập trung vào 4 nhóm nội dung: đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa; hoàn thiện quy định về bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích theo hướng tăng cường phân cấp và giảm thủ tục hành chính; hoàn thiện quy định về hoạt động khảo cổ phù hợp với yêu cầu nghiên cứu và bảo tồn di sản; hoàn thiện điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực di sản văn hóa và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Hồ LongDự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 11/43 điều của Luật Quảng cáo, trong đó, cắt giảm thủ tục hành chính, hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động quảng cáo trên báo nói, báo hình, bảo đảm thống nhất với pháp luật về báo chí; bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật. Sửa đổi nội dung quy định về quảng cáo ngoài trời để phù hợp với pháp luật về quy hoạch...Tập trung xử lý những vấn đề thực sự cần thiết, cấp báchỦy ban Văn hóa và Xã hội tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung 7 luật, nhằm kịp thời thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh; thúc đẩy chuyển đổi số; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành các luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.Hồ sơ dự án Luật được chuẩn bị nghiêm túc, đầy đủ theo đúng quy định. Cơ quan chủ trì soạn thảo đã khẩn trương tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra sơ bộ của Thường trực Ủy ban và ý kiến thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội. Đề nghị tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất giữa dự án Luật với các dự thảo nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra dự án luật. Ảnh: Hồ LongỦy ban cơ bản nhất trí với phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự thảo Luật như đưa ra khỏi dự thảo Luật 13 nội dung chính sách mới, chưa được đánh giá tác động đầy đủ để tiếp tục nghiên cứu trong quá trình sửa đổi toàn diện các luật chuyên ngành.Dự thảo Luật sau chỉnh lý đã tập trung xử lý những vấn đề thực sự cần thiết, cấp bách và có đủ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn; thể hiện tinh thần đổi mới tư duy trong công tác lập pháp, chỉ quy định những nội dung “đã chín, đã rõ”, mang tính nguyên tắc, những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội.Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo trong quá trình chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát, bám sát các dự án Luật được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI để bảo đảm tính thống nhất hệ thống pháp luật.Đối với các chính sách mới chưa được thuyết minh, đánh giá tác động đầy đủ, đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng và đề xuất sửa đổi, bổ sung trong quá trình sửa đổi toàn diện các luật hiện hành.Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Hồ LongĐồng tình với việc chỉnh lý điểm b khoản 1 Điều 35, Luật Di sản văn hóa, theo hướng chỉ yêu cầu xác nhận xuống cấp đối với di tích phải lập quy hoạch nhưng chưa được lập, thu hẹp phạm vi thực hiện thủ tục hành chính, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát nội dung này và quy định chặt chẽ tại văn bản quy định chi tiết, bảo đảm nguyên tắc không hạ thấp tiêu chuẩn chuyên môn, không làm giảm mức độ bảo vệ di tích.Phát biểu kết luận nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu tiếp thu ý kiến của các đại biểu tại phiên họp, rà soát với quy định trong các dự án luật liên quan để hoàn thiện dự án Luật, bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Sáng 3/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiến hành Phiên họp toàn thể lần thứ 6, thẩm tra các dự án Luật dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì Phiên họp. Thời sự Quốc hộiỦy ban Kinh tế và Tài chính thẩm tra dự án Luật Đất đai (sửa đổi)Thanh Hải; Ảnh: Phạm Thắng • 03/10/2026 11:20Sáng 3/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiến hành Phiên họp toàn thể lần thứ 6, thẩm tra các dự án Luật dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì Phiên họp.Tham dự Phiên họp có Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; đại diện lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng; đại diện Hiệp hội bất động sản Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, một số tập đoàn kinh doanh bất động sản…Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì Phiên họpBảo đảm chặt chẽ, đúng quy định và chất lượng caoPhát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, tại Kỳ họp thứ Hai, Ủy ban được giao thẩm tra 40 nội dung, trong đó có 12 dự án Luật.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu khai mạc Phiên họpTrước khối lượng công việc lớn, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan liên quan, nhất là các cơ quan chủ trì soạn thảo thuộc Chính phủ. Tại Phiên họp toàn thể này, Ủy ban Kinh tế và Tài chính sẽ thẩm tra 11 nội dung, gồm: dự án Luật Đất đai (sửa đổi); dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập; dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.Đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Phan Văn Mãi cho biết, hai dự án Luật vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 7. Đặt trong nhóm ba luật trọng tâm gồm Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, hai dự án Luật này cần tiếp tục được rà soát kỹ lưỡng để hoàn thiện, bảo đảm thống nhất với quy định tại dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) dự kiến cũng được trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ Hai tới.Toàn cảnh Phiên họpChủ nhiệm Ủy ban Phan Văn Mãi lưu ý, thực hiện quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về gửi hồ sơ, tài liệu của dự án Luật đòi hỏi Ủy ban phải hết sức khẩn trương trong công tác thẩm tra, phối hợp hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Đất đai (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Do vậy, các cơ quan cần tăng cường phối hợp, nỗ lực hoàn thành việc thẩm tra dự án Luật, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định và chất lượng cao, gửi đến đại biểu Quốc hội trong thời gian sớm nhất.Lượng hóa tác động của chính sách tính giá đất mớiThẩm tra dự án Luật Đất đai (sửa đổi), các đại biểu ghi nhận cơ quan chủ trì soạn thảo đã nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, cơ quan thẩm tra, đặc biệt là các kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Do vậy, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) hiện nay đã có nhiều tiến bộ, điểm mới đáng ghi nhận so với dự thảo trình tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Lê Hoàng Anh phát biểu Các đại biểu cho rằng, cần cân nhắc quy định mang tính nguyên tắc với tất cả các điều khoản trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nhất là những quy định ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ tài chính mà người dân phải thực hiện; tiếp tục rà soát để quy định đúng thẩm quyền của Quốc hội, phân tách rõ những điều khoản sẽ quy định cứng hoặc quy định linh hoạt.Về tài chính đất đai, dự thảo Luật có thay đổi quan trọng khi chuyển sang áp dụng bảng giá đất và áp dụng hệ số và tỷ lệ khi tính giá đất. Do vậy, các đại biểu đề nghị lượng hóa tác động thu, chi ngân sách Nhà nước của chính sách giá đất mới theo dự thảo Luật.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thị Hồng Yến phát biểuNhìn từ góc độ doanh nghiệp, đại diện các hiệp hội và một số tập đoàn bất động sản cho biết, một số dự án đặc thù như dự án hỗn hợp, dự án năng lượng ở vùng kinh tế khó khăn, hoặc dự án lấn biển hiện khó áp dụng hệ số điều chỉnh hay bảng giá đất để tính giá đất. Do vậy, khoản 1 Điều 113 của dự thảo Luật cần quy định một phương pháp định giá đất duy nhất là phương pháp thặng dư. Bởi nếu chung chung “áp dụng phương pháp cụ thể" như thể hiện tại dự thảo Luật sẽ dẫn đến vướng mắc và thiếu đồng bộ trên thực tiễn, khi UBND cấp tỉnh phải lựa chọn giữa 3 phương pháp khác nhau để tính giá đất.Các ý kiến này cũng đề nghị, nếu kết quả tính theo phương pháp thặng dư thấp hơn bảng giá đất, thì vẫn ưu tiên sử dụng kết quả của phương pháp thặng dư do đã trải qua quá trình tính toán chi li, thay vì bắt buộc chọn kết quả cao hơn.Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản thành phố Hồ Chí Minh Lê Hoàng Châu phát biểuĐại diện các hiệp hội cũng kiến nghị, dự thảo Luật cần cho phép sử dụng đất có mặt nước hồ thủy điện, thủy lợi "để xây dựng công trình" thì được thuê đất, giao đất và được sử dụng kết hợp đa mục đích theo pháp luật. Trường hợp dự án khai thác mặt nước có nhiều hình thức sử dụng (vừa được giao, cho thuê đất, vừa khai thác mặt nước) thì sẽ áp dụng hình thức thuê tương ứng với từng diện tích theo quy hoạch dự án đã phê duyệt.Nêu thực tế chính quyền địa phương và người dân đều gặp khó khăn, lúng túng trong xử lý trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất ở khiến diện tích nhà xây dựng lớn hơn diện tích đất ở được công nhận, một số ý kiến đề nghị, quy định ngay trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nguyên tắc xử lý với trường hợp này.Bà Đỗ Minh Ánh – đại diện Công ty Cổ phần Tập đoàn Thái Bình Dương phát biểuTheo đó, trường hợp xây nhà vượt diện tích đất ở trên phần đất nông nghiệp cùng thửa, có nhà ở hợp khu dân cư, phù hợp quy hoạch, không tranh chấp, thì sau khi chấp hành xử phạt vi phạm hành chính, người dân được làm thủ tục chuyển mục đích và nộp nghĩa vụ tài chính mà không buộc phải tháo dỡ phần diện tích nhà vi phạm. Tuy nhiên, các vi phạm phát sinh sau ngày 1/8/2024 sẽ phải xử lý nghiêm.Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa Lê Hữu Trí phát biểuĐBQH Bùi Thanh Nam (tỉnh Phú Thọ) phát biểuDự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) hiện quy định theo hướng vừa giữ quy định chuyển tiếp của Luật năm 2024, vừa giữ một phần Nghị quyết của Quốc hội; đồng thời giao Chính phủ quy định chuyển tiếp các thay đổi chính sách của Luật năm 1993. Nhiều điều khoản cũng giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn áp dụng luật cũ hay luật mới, gây ra sự phức tạp; cùng một tình huống, hai tỉnh có thể áp dụng hai chế độ pháp lý khác nhau, dễ nảy sinh khiếu kiện, tranh chấp trong xã hội.Đại diện Hiệp hội Bất động sản Việt Nam phát biểuDo vậy, các đại biểu đề nghị rà soát lại toàn bộ quy định chuyển tiếp, thống nhất nguyên tắc: Quyền và lợi ích hợp pháp đã được xác lập thì giữ nguyên hoặc có lợi hơn cho người dân bị thu hồi đất; không giao cho chính quyền địa phương tùy ý quyết định. Nếu giao cho UBND cấp tỉnh quyết định sẽ phải có tiêu chí lựa chọn rõ ràng, công khai, minh bạch.

Chiều 2/10, tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch phối hợp tiếp công dân phục vụ Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lò Việt Phương chủ trì hội nghị. Thời sự Quốc hộiChủ động giải quyết từ cơ sở, tăng cường phối hợp tiếp công dânDiệp Anh • 02/10/2026 17:45Chiều 2/10, tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch phối hợp tiếp công dân phục vụ Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lò Việt Phương chủ trì hội nghị.Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Nguyễn HùngTham dự hội nghị có: ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Đỗ Khắc Hưởng; đại diện Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Văn phòng Quốc hội cùng các cơ quan, bộ, ngành Trung ương và địa phương liên quan.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lò Việt Phương chủ trì hội nghị. Ảnh: Nguyễn HùngTăng cường phối hợp trong tiếp công dânBáo cáo về Kế hoạch phối hợp tiếp công dân phục vụ Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Đỗ Khắc Hưởng cho biết, Kế hoạch yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các cơ quan Trung ương và địa phương trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo (KNTC), cũng như các kiến nghị, phản ánh. Chủ động nắm bắt, dự báo tình hình, kịp thời xử lý các tình huống phức tạp phát sinh trong thời gian diễn ra Kỳ họp..., trọng tâm là giải quyết vụ việc ngay từ cơ sở, hạn chế KNTC đông người, phức tạp, kéo dài.Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Đỗ Khắc Hưởng báo cáo về Kế hoạch phối hợp tiếp công dân. Ảnh: Nguyễn HùngCác vụ việc khiếu kiện vượt cấp chủ yếu là những vụ việc đã được các cấp, ngành giải quyết, kiểm tra, rà soát; có vụ việc đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết nhưng công dân chưa đồng thuận và tiếp tục khiếu kiện.Ban Tiếp công dân Trung ương kiến nghị Quốc hội, Chính phủ tiếp tục tăng cường giám sát công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, nhất là tại các địa phương có nhiều vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài... Với các dự án quy mô lớn, cần chủ động công khai thông tin, căn cứ pháp lý, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức đối thoại với người dân ngay từ giai đoạn quy hoạch. Đối với những địa phương có vụ việc đông người được tiếp nhiều lần, đề nghị tập trung giải quyết dứt điểm hoặc tổ chức đối thoại, thông tin kết quả cho công dân.Phát biểu tại hội nghị, Phó Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Lê Thị Hương Trà cho biết, để phục vụ Kỳ họp thứ Hai, Ban đã xây dựng kế hoạch phối hợp, bố trí công chức thường xuyên tiếp công dân tại hai Trụ sở ở Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, kể cả thứ Bảy, Chủ Nhật.Phó Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Lê Thị Hương Trà phát biểu. Ảnh: Nguyễn HùngHàng ngày, Ban Tiếp công dân Trung ương sẽ báo cáo tình hình công dân đến Trụ sở, nhất là các vụ việc đông người, phức tạp; đồng thời kịp thời thông tin tới Ban Tiếp công dân các địa phương để phối hợp tiếp xúc, vận động công dân.Đại diện Ban Tiếp công dân Trung ương báo cáo tình hình tiếp công dân KNTC. Ảnh: Nguyễn HùngPhó Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Lê Thị Hương Trà đề nghị các cơ quan thường xuyên tham gia tiếp công dân tại Trụ sở, tăng cường phối hợp tiếp, vận động, thuyết phục công dân chấp hành quy định của pháp luật.Tại hội nghị, đại diện các cơ quan đã phát biểu ý kiến về các kế hoạch, tập trung trao đổi về tình hình tiếp công dân, giải quyết KNTC; các vụ việc đông người, phức tạp cần quan tâm; công tác phối hợp giữa Trung ương và địa phương và phương án bảo đảm an ninh, trật tự trong thời gian diễn ra Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lò Việt Phương kết luận hội nghị. Ảnh: Nguyễn HùngKết luận hội nghị, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lò Việt Phương ghi nhận tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, xây dựng của các đại biểu; đồng thời đánh giá cao sự quan tâm, phối hợp của Thanh tra Chính phủ, các bộ, ban, ngành, cơ quan Trung ương, đặc biệt là Ban Tiếp công dân Trung ương.Phó Chủ nhiệm Lò Việt Phương cũng ghi nhận sự phối hợp của các bộ, ban, ngành trong triển khai công tác tiếp công dân thường xuyên, định kỳ tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, nhất là tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh.Phó Chủ nhiệm Lò Việt Phương đề nghị tiếp tục tăng cường phối hợp giữa các bộ, ban, ngành, cơ quan trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; tập trung rà soát, giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan và lộ trình xử lý... Đồng thời, Vụ Dân nguyện và Giám sát phối hợp với Ban Tiếp công dân Trung ương xây dựng kế hoạch gửi các cơ quan, tỉnh, thành phố và Đoàn ĐBQH để phối hợp thực hiện công tác tiếp công dân trong thời gian diễn ra Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI.

Sáng 2/10, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội làm việc với Văn phòng Quốc hội, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về việc tổ chức Phiên họp giả định “Quốc hội trẻ em” lần thứ III - năm 2026. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tạ Văn Hạ chủ trì cuộc làm việc. Thời sự Quốc hộiĐề xuất tổ chức Phiên họp giả định “Quốc hội trẻ em” lần thứ III - 2026Tin và ảnh: Nhật Linh • 02/10/2026 14:53Sáng 2/10, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội làm việc với Văn phòng Quốc hội, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về việc tổ chức Phiên họp giả định “Quốc hội trẻ em” lần thứ III - năm 2026. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tạ Văn Hạ chủ trì cuộc làm việc.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ chủ trì cuộc làm việcTheo Tờ trình của Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, sau hai lần tổ chức vào các năm 2023, 2024, Phiên họp giả định “Quốc hội trẻ em” đã tạo được dấu ấn tích cực, thu hút sự quan tâm của đông đảo thanh thiếu nhi; được cộng đồng xã hội ghi nhận.Đặc biệt, các phiên họp đã mang lại kết quả thiết thực, khi nhiều nội dung đề xuất của trẻ em được các cơ quan chức năng lắng nghe, nghiên cứu làm cơ sở thực tiễn trong quá trình hoàn thiện cơ chế, chính sách và triển khai các giải pháp chăm sóc, bảo vệ, giáo dục trẻ em.Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Đội Trung ương Hoàng Thái Nam báo cáo dự kiến kế hoạch tổ chức Phiên họpTrên cơ sở đó, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đề xuất tổ chức Phiên họp giả định “Quốc hội trẻ em” lần thứ III - năm 2026 với chủ đề “Xây dựng môi trường số an toàn, thân thiện - Kiến tạo thế hệ công dân tương lai”.Phiên họp dự kiến gồm 3 chuyên đề thảo luận: Bảo đảm môi trường số an toàn cho trẻ em; Trang bị năng lực số cho trẻ em; Phát huy giá trị của môi trường số vì sự phát triển toàn diện của trẻ em.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Thoa phát biểu tại cuộc làm việcTrung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cho biết, chủ đề Phiên họp được lựa chọn trên cơ sở kết quả khảo sát lấy ý kiến 1.250.584 trẻ em (từ ngày 25/3 - 6/5/2026), trong đó nội dung “Bảo vệ và hỗ trợ trẻ em phát triển trên môi trường mạng” nhận được 207.524 lượt bình chọn.Chủ đề này cũng phù hợp với Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 23/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ và hỗ trợ trẻ em phát triển trên môi trường mạng giai đoạn 2026 - 2030 và hoạt động giám sát của Ủy ban Văn hóa và Xã hội về chính sách, pháp luật bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Vũ Minh Đạo phát biểu tại cuộc làm việcTại cuộc họp, các đại biểu cho rằng, với những kinh nghiệm từ 2 lần trước, công tác tổ chức Phiên họp giả định “Quốc hội trẻ em” đã đi vào nề nếp, có nhiều thuận lợi.Các đại biểu đề nghị Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chuẩn bị kỹ nội dung Phiên họp (các bài phát biểu, báo cáo, nghị quyết…), tham vấn các cơ quan liên quan. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để đề xuất cụ thể hóa vào các chính sách liên quan đến trẻ em, tạo tác động trên thực tiễn.Toàn cảnh cuộc làm việcNhấn mạnh chủ đề Phiên họp đang rất được quan tâm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ đề nghị Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục rà soát, phối hợp chặt chẽ với Vụ Văn hóa và Xã hội, các đơn vị của Văn phòng Quốc hội để xây dựng Kế hoạch cụ thể, trình xin ý kiến Lãnh đạo Quốc hội.Dự kiến Phiên họp sẽ được tổ chức tại Nhà Quốc hội vào cuối tháng 11, với sự tham gia của hơn 400 đại biểu.

Trước thềm Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã tiếp xúc cử tri tại các xã Đông Lộc và Quỳnh Tam. Việc trực tiếp lắng nghe, giải đáp kết hợp khảo sát thực tế theo ý kiến cử tri đã góp phần thiết thực đưa những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Thời sự Quốc hộiKiến nghị từ cơ sở cần được giải quyết kịp thờiDiệp Anh • 01/10/2026 16:17Trước thềm Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã tiếp xúc cử tri tại các xã Đông Lộc và Quỳnh Tam. Việc trực tiếp lắng nghe, giải đáp kết hợp khảo sát thực tế theo ý kiến cử tri đã góp phần thiết thực đưa những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.Tham gia tiếp xúc cử tri tại xã Đông Lộc có: Phó Tư lệnh Pháp luật Cảnh sát biển Việt Nam, Thiếu tướng Lương Đình Hưng; ĐBQH hoạt động chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Trần Nhật Minh.Tại xã Quỳnh Tam, tiếp xúc cử tri với cử tri có: Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Thị An Chung; ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Phạm Phú Bình; Chánh án TAND tỉnh Nghệ An Phan Thị Nguyệt Thu.Các ĐBQH tỉnh Nghệ An tại cuộc TXCT xã Quỳnh Tam. Ảnh: Lam HàTiếp xúc với Đoàn ĐBQH tỉnh trước thềm Kỳ họp thứ Hai, cử tri các xã Đông Lộc và Quỳnh Tam đã nghe thông tin về dự kiến nội dung Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội Khóa XVI; đồng thời, phản ánh nhiều khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn cơ sở.Phó Tư lệnh Pháp luật Cảnh sát biển Việt Nam, Thiếu tướng Lương Đình Hưng thông tin dự kiến nội dung Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Lam HàTại xã Đông Lộc, trong 12 nội dung cử tri kiến nghị, có nhiều nội dung liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng; sản xuất nông nghiệp và đầu ra nông sản; đầu tư, nâng cấp giao thông, hạ tầng; xử lý chất thải; bảo đảm an toàn thực phẩm; nâng cao chất lượng y tế cơ sở; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội.Từ thực tế vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, cử tri xã Đông Lộc cũng phản ánh hệ thống phần mềm dịch vụ công chưa đồng bộ; đề nghị quan tâm chế độ, chính sách và bố trí nhân lực phù hợp đối với cán bộ, công chức cấp xã, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và đội ngũ người hoạt động không chuyên trách sau sắp xếp.ĐBQH Phạm Phú Bình thông tin dự kiến nội dung Kỳ họp thứ Hai tới cử tri xã Quỳnh Tam. Ảnh: Lam HàTại xã Quỳnh Tam, qua 11 lượt ý kiến, cử tri kiến nghị tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn; có giải pháp hỗ trợ kịp thời cho nông dân khi giá nông sản xuống thấp... Những khó khăn trong thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng được cử tri trực tiếp phản ánh.Cử tri phát biểu ý kiến, kiến nghị Ảnh Lam HàCử tri phát biểu ý kiến, kiến nghị Ảnh Lam HàBên cạnh đó, cử tri xã Quỳnh Tam kiến nghị, xem xét chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ cấp xã; một số ý kiến cũng đề cập đến việc sáp nhập điểm trường lẻ Tiến Sơn về điểm trường chính Quỳnh Tam.Trước các ý kiến tâm huyết của của tri, ĐBQH Trần Nhật Minh và đại diện đại diện chính quyền địa phương đã trực tiếp trao đổi, làm rõ các nội dung thuộc thẩm quyền.ĐBQH Trần Nhật Minh trao đổi, làm rõ một số vấn đề cử tri quan tâm. Ảnh: Lam HàThay mặt Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung khẳng định, các ý kiến sẽ được tiếp thu, tổng hợp đầy đủ. Đoàn sẽ chuyển các kiến nghị tới Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan để xem xét, giải quyết và phản hồi tới cử tri.Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung và ĐBQH, Chánh án TAND tỉnh Phan Thị Nguyệt Thu tại hội nghị. Ảnh: Lam HàRiêng với kiến nghị về sắp xếp trường học tại Quỳnh Tam, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đã đi khảo sát thực tế ngay sau hội nghị tiếp xúc. Đoàn đã trực tiếp đến điểm trường lẻ Tiến Sơn và các điểm trường mới sau sắp xếp của Trường Tiểu học Quỳnh Tam để nắm bắt chính xác nội dung cử tri phản ánh.Việc làm rõ những nội dung thuộc thẩm quyền và bám sát thực tiễn cơ sở sẽ góp phần đưa các kiến nghị của người dân đến đúng các cơ quan có trách nhiệm trước thềm Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội Khóa XVI.

Dự thảo Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi) đề xuất cho phép UBND cấp xã ngoài khu vực biên giới ký kết thỏa thuận quốc tế theo quy định của Chính phủ, đồng thời phân định rõ hơn thẩm quyền và trách nhiệm của các bên ký kết. Thời sự Quốc hộiCấp xã ngoài khu vực biên giới có thể được ký thỏa thuận quốc tếTin và ảnh: Thanh Hải • 01/10/2026 11:53Dự thảo Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi) đề xuất cho phép UBND cấp xã ngoài khu vực biên giới ký kết thỏa thuận quốc tế theo quy định của Chính phủ, đồng thời phân định rõ hơn thẩm quyền và trách nhiệm của các bên ký kết.Sáng 1/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại tiếp tục chương trình Phiên họp toàn thể lần thứ 7, thẩm tra dự án Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi).Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Nguyễn Minh Đức và Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Đinh Công Sỹ đồng chủ trì, điều hành phiên họp.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Nguyễn Minh Đức phát biểu tại phiên họpPhó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Nguyễn Minh Đức và Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Đinh Công Sỹ đồng chủ trì, điều hành phiên họp.Tham dự phiên họp có Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; lãnh đạo Bộ Ngoại giao; đại diện Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tư pháp…Bổ sung một số chủ thể được ký kết thỏa thuận quốc tếThứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Anh Tuấn cho biết, dự thảo Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi) được hoàn thiện theo hướng phân biệt rõ thỏa thuận quốc tế và điều ước quốc tế; đồng thời phân định cụ thể thẩm quyền ký kết, thực hiện.Toàn cảnh phiên họpTheo đó, dự thảo Luật quy định Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước quyết định đối với thỏa thuận quốc tế nhân danh Nhà nước, thay cho quy định hiện hành là Chính phủ trình. Người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh các đơn vị thuộc quyền quản lý.Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Anh Tuấn trình bày Tờ trìnhChính phủ được giao quy định chi tiết việc ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc tế của các bộ, cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương từ cấp tỉnh trở xuống. Bộ trưởng Quốc phòng, Bộ trưởng Công an quy định chi tiết đối với thỏa thuận quốc tế của các cơ quan, đơn vị trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.Dự thảo bổ sung một số chủ thể được ký kết thỏa thuận quốc tế, gồm Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc UBND cấp tỉnh; đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh; UBND đặc khu và UBND xã, phường ngoài khu vực biên giới theo quy định của Chính phủ. Một số cơ quan không còn phù hợp được lược bỏ để đáp ứng yêu cầu tinh gọn bộ máy nhà nước và chính quyền địa phương.Các đại biểu tham dự phiên họpNguyên tắc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế cũng được quy định rõ trong dự thảo Luật. Theo đó, phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng; xác định rõ đầu mối thực hiện, có lộ trình và kế hoạch sau ký kết. Các quy định về ký điện tử, giám sát việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế cũng được bổ sung, hoàn thiện.Dự thảo đồng thời giữ quy định bên ký kết Việt Nam có trách nhiệm thực hiện các biện pháp cần thiết khi bên ký kết nước ngoài vi phạm thỏa thuận, nhằm bảo đảm tính linh hoạt, khả thi và có thể bao quát các tình huống phát sinh trên thực tế.Các đại biểu tham dự phiên họpĐồng thời, chưa bổ sung quy định quá thời hạn trả lời được coi là đồng ý, do quy định này không bảo đảm khả thi và tiềm ẩn rủi ro trong công tác quản lý.Bảo đảm nguồn lực cho cấp xã thực hiện công tác đối ngoạiCác đại biểu cơ bản thống nhất về sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Thỏa thuận quốc tế, nhằm khắc phục những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, đơn giản hóa quy trình, thủ tục nhưng vẫn bảo đảm chặt chẽ và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan liên quan.Về chủ thể ký kết thỏa thuận quốc tế, dự thảo bỏ một số đơn vị trực thuộc cơ quan trung ương và tổ chức chính trị - xã hội. Tuy nhiên, một số đại biểu đề nghị cân nhắc quy định này do thực tế vẫn phát sinh nhu cầu hợp tác quốc tế.Chẳng hạn, các đơn vị trực thuộc Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có nhu cầu ký thỏa thuận hợp tác với phòng thương mại địa phương tại một số quốc gia lân cận. Một số tổ chức chính trị - xã hội khác cũng có nhu cầu tương tự.ĐBQH TP. Hà Nội, Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Hồ Sỹ Hùng phát biểuVì vậy, đại biểu đề nghị nghiên cứu cho phép một số đơn vị thuộc các tổ chức này được ký thỏa thuận quốc tế theo trình tự, thủ tục rút gọn.Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ một số doanh nghiệp thuộc bộ có được coi là chủ thể ký kết thỏa thuận quốc tế không; đồng thời xác định rõ trường hợp nào văn bản hợp tác của doanh nghiệp được coi là thỏa thuận quốc tế, nhất là khi thực hiện nhiệm vụ do bộ giao.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Trần Việt Anh trình bày dự thảo báo cáo thẩm traCác đại biểu cũng đề nghị làm rõ nội hàm của thỏa thuận quốc tế, tránh nhầm lẫn với điều ước quốc tế. Quy định và hướng dẫn thực hiện cần đủ rõ để các cơ quan, đơn vị áp dụng thống nhất, đồng thời bảo đảm các thỏa thuận sau khi ký có khả năng triển khai và mang lại hiệu quả thực tế.Việc ký kết thỏa thuận quốc tế ở cấp xã cũng nhận được nhiều ý kiến. Theo các đại biểu, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cấp xã đảm nhiệm thêm nhiều nhiệm vụ liên quan quốc phòng, an ninh, đối ngoại và hợp tác quốc tế.Đối với các xã khu vực biên giới, yêu cầu này càng đặt ra rõ hơn trong khi điều kiện phát triển và nguồn lực thực hiện còn hạn chế. Các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định phù hợp, đồng thời có chính sách hỗ trợ kinh phí và đào tạo cán bộ để địa phương đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ đối ngoại, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Đinh Công Sỹ phát biểu tại phiên họpKết luận phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Đinh Công Sỹ đánh giá cao các ý kiến đóng góp, trong đó có nhiều đề xuất mới so với những nội dung đã được ghi nhận tại các hội thảo, tọa đàm trước đó. Đồng thời cho biết, Thường trực Ủy ban sẽ nghiên cứu, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến; đồng thời đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục phối hợp chặt chẽ để hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi), bảo đảm tiến độ và chất lượng trình Quốc hội.

Chiều 29/9, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính họp mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họp. Thời sự Quốc hộiThẩm tra sơ bộ dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi)Thanh Hải; Ảnh: Hồ Long • 29/09/2026 19:11Chiều 29/9, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính họp mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họp.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họpTham dự phiên họp có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; lãnh đạo các Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường; đại diện các bộ, ngành, hiệp hội; đại diện Đoàn ĐBQH các tỉnh Hưng Yên, Lạng Sơn…Định giá đất phải dựa trên dữ liệu tin cậyTheo Tờ trình của Chính phủ, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được thiết kế theo tư duy lập pháp mới tại Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị, gồm 13 chương, giảm 3 chương so với bố cục của Luật Đất đai năm 2024 và có 115 điều, trong khi Luật Đất đai năm 2024 có 260 điều.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại phiên họpVề thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, dự thảo Luật cơ bản kế thừa các trường hợp thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong Luật Đất đai năm 2024; đồng thời bổ sung 1 trường hợp thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh và 3 trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.Dự thảo Luật quy định các nguyên tắc về bồi thường đất, tài sản, chi phí đầu tư vào đất còn lại, hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất, kinh doanh, phục hồi sinh kế và bố trí tái định cư. Theo đó, người có đất ở bị thu hồi được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở tại chỗ, được hoán đổi phần đất ở bị thu hồi sang phần diện tích còn lại của thửa đất.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Ngọc Bảo điều hành nội dung phiên họpKinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do nhà đầu tư ứng trước được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; phần còn lại được tính vào chi phí đầu tư. Trường hợp dự án chấm dứt hoạt động thì được hoàn trả.Về tài chính đất đai, giá đất, dự thảo Luật xác định giá đất do Nhà nước quyết định; việc định giá phải trung thực, khách quan, công khai, minh bạch, đúng trình tự, dựa trên dữ liệu đất đai và dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất.Cho ý kiến về dự án Luật, các đại biểu đề nghị, bên cạnh việc áp dụng các tiêu chí được dự thảo Luật quy định đối với định giá đất, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất tại Điều 76, Điều 77, cần bổ sung quy định rõ về tiêu chuẩn dữ liệu đầu vào; đồng thời thiết lập cơ sở pháp lý để nhận diện, loại trừ các giao dịch bất thường, giao dịch có dấu hiệu đầu cơ hoặc thao túng giá đất.Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thành Công phát biểuĐối với bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất áp dụng cho nhiều mục đích tại khoản 1 Điều 77, cần đánh giá kỹ tác động đối với chi phí đất đai của toàn bộ nền kinh tế và khả năng tiếp cận nhà ở của người dân.Đồng thời, cần cụ thể hóa khoản 11 Điều 12 về cơ chế điều tiết phần giá trị địa tô tăng thêm từ đất không do người sử dụng đất đầu tư mà do Nhà nước đầu tư hạ tầng hoặc thay đổi quy hoạch, bảo đảm thu nộp hợp lý cho Nhà nước và cộng đồng.Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Đức Hiếu phát biểuĐể tháo gỡ vướng mắc do quy định hiện hành về thời điểm định giá đất và tính tiền sử dụng đất, một số ý kiến đề nghị, với dự án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên quỹ đất chưa bồi thường, giải phóng mặt bằng, thời điểm định giá đất nên là lúc ban hành quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Thời điểm tính tiền sử dụng đất cần lấy mốc là thời điểm bàn giao đất trên thực tế.Một số ý kiến cũng đề nghị dự thảo Luật quy định bắt buộc kết nối liên thông cơ sở dữ liệu đất đai với cơ sở dữ liệu về quy hoạch xây dựng, nhà ở, thuế, công chứng và đăng ký giao dịch. Việc liên thông này giúp hình thành hệ thống dữ liệu tin cậy về giá giao dịch thực tế, phục vụ định giá đất theo Điều 76 của dự thảo Luật và hỗ trợ cơ quan quản lý phát hiện các bất thường trên thị trường.Giảm thủ tục nhưng không được giảm bảo vệ người mua bất động sảnTheo Tờ trình dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), dự thảo Luật gồm 10 chương, 61 điều, giảm 21 điều, tương ứng giảm khoảng 30% tổng số điều so với Luật Kinh doanh bất động sản năm 2024.Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh giải trình các vấn đề được đại biểu quan tâmTrong đó, dự thảo Luật cắt giảm, đơn giản hóa 9/31 điều kiện đầu tư kinh doanh, gồm các điều kiện về tên gọi đăng ký hoạt động xây dựng, đăng ký hoạt động, chứng nhận đào tạo đối với các sàn giao dịch bất động sản, tổ chức, cá nhân môi giới, quản lý và tư vấn bất động sản; cắt giảm 4/12 thủ tục hành chính.Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, dự thảo Luật hoàn thiện một số khái niệm về kinh doanh bất động sản, dự án bất động sản, bất động sản có sẵn và bất động sản hình thành trong tương lai. Đồng thời, sửa đổi quy định về việc tổ chức, cá nhân nước ngoài, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài chỉ được mua nhà ở, các loại công trình xây dựng không gắn với quyền sử dụng đất…Cho ý kiến về dự án Luật, nhiều ý kiến đề nghị, đối với quy định về điều kiện đối với doanh nghiệp kinh doanh bất động sản tại khoản 2 Điều 6, cần bổ sung cơ chế và thời điểm kiểm soát việc duy trì tỷ lệ vốn chủ sở hữu trong suốt quá trình triển khai dự án. Qua đó, tránh trường hợp doanh nghiệp đáp ứng điều kiện ban đầu nhưng sau đó rút vốn, làm ảnh hưởng đến năng lực thực hiện dự án.Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đặng Ngọc Điệp giải trình các vấn đề được đại biểu quan tâmNhìn từ góc độ doanh nghiệp, đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các hiệp hội đề nghị chỉ bắt buộc áp dụng hợp đồng mẫu đối với chung cư, còn các loại hình bất động sản khác nên để các bên tự thỏa thuận. Đồng thời, đề nghị bỏ quy định cấm ủy quyền ký hợp đồng đặt cọc tại dự thảo Luật, vì sẽ làm hạn chế quyền tự do hợp đồng của công dân theo quy định của Bộ luật Dân sự.Về yêu cầu đăng ký thông tin dự án trên hệ thống thông tin bất động sản trước khi đưa vào kinh doanh, đại diện các hiệp hội kiến nghị bỏ quy định lấy đây làm điều kiện tiên quyết, vì hiện nay hệ thống hạ tầng thông tin của cơ quan nhà nước chưa được hoàn thiện và chưa vận hành ổn định đầy đủ. Yêu cầu này chỉ nên được thực hiện sau khi hệ thống đã vận hành ổn định, có lộ trình và thời hạn rõ ràng.Các đại biểu cũng đề nghị cắt giảm thủ tục hành chính nhưng không làm giảm cơ chế bảo vệ người mua bất động sản; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi liền với cơ chế hậu kiểm và xác định rõ trách nhiệm; chuyển đổi số phải bảo đảm tính minh bạch, kiểm chứng được của thông tin bất động sản và giảm chi phí thực chất cho người dân, doanh nghiệp.Cục trưởng Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đào Trung Chính trình bày các nội dung chính của dự án Luật Đất đai (sửa đổi)Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Ngọc Bảo cho rằng, việc xây dựng hai dự án Luật này nhằm thể chế hóa một cách rất là đầy đủ Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; qua đó tạo chuyển biến thực chất trong quản trị đất đai, khơi thông nguồn lực cho phát triển, phát triển thị trường bất động sản lành mạnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, phòng ngừa thất thoát, lãng phí và trục lợi chính sách.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng đề nghị các cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, địa phương, chuyên gia và các đối tượng chịu tác động. Phải giải trình rõ những nội dung tiếp thu, những nội dung không tiếp thu, lý do, bổ sung đánh giá những tác động đối với chính sách mới, chính sách thay đổi lớn.

Thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ Nhất về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, các đại biểu đề nghị rà soát kỹ quy định về chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán, bảo đảm thống nhất với Luật Đầu tư và phù hợp thực tiễn. Thời sự Quốc hộiĐề nghị rà soát quy định về chứng chỉ kinh doanh dịch vụ kế toánThanh Hải • 28/09/2026 12:36Thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ Nhất về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, các đại biểu đề nghị rà soát kỹ quy định về chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán, bảo đảm thống nhất với Luật Đầu tư và phù hợp thực tiễn.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành thảo luận về nhóm dự án thuộc lĩnh vực kinh tế, tài chính. Ảnh: Phạm ThắngChưa đủ cơ sở thực tiễn để bổ sung chứng chỉ năng lực kế toánQuy định về cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh, đặc biệt là nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 57 Luật Kế toán hiện hành, được nhiều đại biểu quan tâm.Theo dự thảo Luật, Điều 57 được sửa đổi theo hướng bỏ yêu cầu về chứng chỉ hành nghề kế toán, thay bằng các tiêu chuẩn đối với cá nhân kinh doanh dịch vụ kế toán, đồng thời phân định yêu cầu theo từng nhóm đối tượng.Đối với cá nhân kinh doanh dịch vụ kế toán có ký báo cáo tài chính của khách hàng thì phải đủ tiêu chuẩn chuyên môn, đạt yêu cầu về năng lực cung cấp dịch vụ và được cấp chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán theo quy định của Bộ Tài chính. ĐBQH Đồng Ngọc Ba (Gia Lai) đề nghị đánh giá kỹ việc bổ sung loại chứng chỉ này, trước hết về tính thống nhất của hệ thống pháp luật.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đồng Ngọc Ba phát biểu. Ảnh: Hồ LongTheo đại biểu, Luật Đầu tư hiện hành đã đưa kinh doanh dịch vụ kế toán ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Vì vậy, hoạt động này không còn thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và về nguyên tắc không còn đặt ra các điều kiện kinh doanh dưới hình thức chứng chỉ.Trong khi đó, nếu tiếp tục yêu cầu cá nhân kinh doanh dịch vụ kế toán phải có chứng chỉ, theo đại biểu, về thực chất là khôi phục một điều kiện kinh doanh đối với lĩnh vực vừa được đưa ra khỏi danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Khi đó, cần đồng thời xem xét sửa Luật Đầu tư để bảo đảm thống nhất về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.Đại biểu lưu ý, Luật Đầu tư vừa được sửa đổi và chưa có hiệu lực, trong khi dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư mới nhất trình Quốc hội cũng chưa đề cập đến việc điều chỉnh nội dung này.Bên cạnh vấn đề về tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đại biểu Đồng Ngọc Ba cho rằng cần đánh giá kỹ cơ sở thực tiễn của đề xuất. Việc bỏ chứng chỉ hành nghề kế toán mới được triển khai, chưa có đủ thời gian để tổng kết, đánh giá tác động. Vì vậy, đề xuất bổ sung “chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán” vào dự thảo Luật chưa có cơ sở thực tiễn đầy đủ.Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Hồ LongĐồng tình với việc phân tầng đối tượng để có phương thức quản lý phù hợp, song đại biểu lưu ý dự thảo lại yêu cầu cá nhân kinh doanh dịch vụ kế toán có ký báo cáo tài chính đều phải có chứng chỉ năng lực. Trong khi đó, theo dự thảo Thông tư của Bộ Tài chính, quy trình tổ chức thi tương đối phức tạp và phát sinh chi phí.“Cần đánh giá kỹ việc áp dụng cùng một yêu cầu đối với người ký báo cáo tài chính cho một doanh nghiệp rất nhỏ và người ký báo cáo cho những công ty lớn, có tác động mạnh tới xã hội”, đại biểu nêu vấn đề.Theo đại biểu Đồng Ngọc Ba, kinh nghiệm quốc tế cho thấy có thể phân loại người tham gia hoạt động kế toán theo tính chất, mức độ trách nhiệm, từ đó áp dụng yêu cầu quản lý tương ứng.Thay vì đặt nặng điều kiện đầu vào, đại biểu đề nghị ưu tiên hậu kiểm, thông qua việc xây dựng tiêu chuẩn, công khai và cập nhật thông tin về người hành nghề, đồng thời tăng cường kiểm tra. “Khi đó, khách hàng có thông tin để tự bảo vệ mình, còn cơ quan nhà nước thông qua hậu kiểm vẫn có thể bảo đảm chất lượng thực chất của dịch vụ”, đại biểu Đồng Ngọc Ba nhấn mạnh.Làm rõ chứng chỉ cũ được công nhận trong phạm vi công việc nàoĐBQH Thạch Phước Bình (Vĩnh Long) nhận thấy, khoản 15 và khoản 16 của dự thảo Luật đã bãi bỏ một số quy định tại Điều 73 Luật Kế toán. Khoản 4 Điều 3 dự thảo quy định các chứng chỉ hành nghề kế toán, chứng chỉ kế toán viên và chứng chỉ kiểm toán viên được cấp trước ngày 1/3/2027 sẽ có giá trị tương đương chứng chỉ năng lực kinh doanh dịch vụ kế toán. Điểm a khoản 2 Điều 57 dự thảo cũng ghi nhận việc tiếp tục sử dụng một số giấy chứng nhận còn hiệu lực.Đại biểu Thạch Phước Bình cho rằng, đây là hướng xử lý cần thiết nhằm bảo đảm quyền lợi của những người đã được cấp chứng chỉ, đồng thời không làm gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ khi Luật có hiệu lực thi hành.Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long Thạch Phước Bình phát biểu. Ảnh: Hồ LongTuy nhiên, đại biểu đề nghị làm rõ chứng chỉ cũ được công nhận tương đương trong phạm vi công việc nào; quy định rõ giấy chứng nhận còn hiệu lực sẽ được tiếp tục sử dụng đến hết thời hạn hay đến một mốc thời gian cụ thể khác; đồng thời xác định các loại chứng chỉ nào sẽ tiếp tục được cấp trong giai đoạn trước khi Luật mới có hiệu lực.Cùng với đó, cần bổ sung phương án giải quyết đối với các hồ sơ đã tiếp nhận nhưng chưa được xử lý, các hợp đồng dịch vụ đang thực hiện và trách nhiệm bàn giao hồ sơ, dữ liệu khi chủ thể ngừng cung cấp dịch vụ hoặc bị đình chỉ. Theo đại biểu, các nội dung này hiện chưa được thể hiện đầy đủ tại khoản 2, khoản 4 và khoản 6 Điều 3."Quy định rõ ngay từ đầu sẽ giúp người hành nghề, doanh nghiệp và khách hàng chủ động hơn trong quá trình thực hiện", đại biểu Thạch Phước Bình nhấn mạnh.Về chủ thể cung cấp dịch vụ kế toán và chủ thể chịu trách nhiệm chuyên môn, đại biểu Thạch Phước Bình cho rằng, quy định tại Điều 57 cần được rà soát để bảo đảm tính thống nhất với việc phân loại cá nhân, hộ kinh doanh và tổ chức.Theo đó, cần phân định rõ giữa cá nhân tự giao kết hợp đồng với khách hàng, hộ kinh doanh, tổ chức cung cấp dịch vụ và người lao động do tổ chức bố trí trực tiếp thực hiện công việc. Người lao động không nhất thiết phải là bên ký hợp đồng với khách hàng.Các đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Phạm Thắng“Nếu dự thảo gọi tất cả các đối tượng này là cá nhân kinh doanh dịch vụ kế toán thì sẽ gây khó khăn trong việc xác định trách nhiệm và nghĩa vụ khai báo”, đại biểu nhấn mạnh.Dẫn quy định tại Điều 29 Luật Kế toán yêu cầu báo cáo tài chính phải có chữ ký của người lập, kế toán trưởng và người đại diện theo pháp luật, đại biểu Thạch Phước Bình cho rằng, quy định sửa đổi, bổ sung Điều 57 cần xác định rõ người cung cấp dịch vụ sẽ ký với tư cách nào; ai chịu trách nhiệm chuyên môn đối với hợp đồng lập báo cáo tài chính hoặc hợp đồng làm kế toán trưởng; yêu cầu về chứng chỉ kinh doanh được áp dụng cho từng vị trí như thế nào. Những quy định này cũng cần thống nhất với tiêu chuẩn kế toán viên và kế toán trưởng tại Điều 54.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn: Bỏ chứng chỉ hành nghề sẽ khó kiểm soát chất lượng dịch vụBộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn giải trình, làm rõ những vấn đề đại biểu phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Phạm ThắngGiải trình với các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, việc cung cấp dịch vụ kế toán liên quan trực tiếp đến tính pháp lý của báo cáo tài chính. Báo cáo tài chính là tài liệu quan trọng đối với chủ doanh nghiệp, cổ đông, cơ quan nhà nước và các tổ chức tín dụng. Thông tin trên báo cáo có tính quyết định đối với hoạt động đầu tư và cấp tín dụng, do đó cần bảo đảm tính trung thực và hợp lý.Về trách nhiệm của người cung cấp dịch vụ, theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, kinh nghiệm quốc tế cho thấy tất cả các nhà cung cấp dịch vụ kế toán đều phải chịu trách nhiệm pháp lý. Ngoại trừ Anh quốc không bắt buộc chứng chỉ hành nghề nhưng yêu cầu đăng ký với cơ quan giám sát, hầu hết các quốc gia đều yêu cầu chứng chỉ để xác định năng lực chuyên môn.Nếu bỏ quy định về chứng chỉ hành nghề, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, sẽ không thể kiểm soát được năng lực và chất lượng dịch vụ. Cơ quan soạn thảo đã cân nhắc kỹ vấn đề này và sẽ nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các đại biểu để nghiên cứu phương án đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính.