Chiều 25/8, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã tổ chức phiên họp mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp. Thời sự Quốc hộiThẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch:Cần đánh giá tác động đầy đủ các chính sách mớiTin: Nhật Linh; Ảnh: Quang Khánh • 25/08/2026 20:26Chiều 25/8, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã tổ chức phiên họp mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp.Tham dự phiên họp có: Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy; đại diện Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại phiên họpPhù hợp với chủ trương, đường lối; bám sát yêu cầu thực tiễnTheo tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí được xây dựng nhằm bảo đảm phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, Hiến pháp, pháp luật hiện hành và các chủ trương về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại phiên họpCác nội dung sửa đổi, bổ sung bám sát yêu cầu thực tiễn, tập trung sửa đổi những nội dung thực sự cần thiết, cấp bách, không làm phát sinh thủ tục hành chính và không làm gián đoạn hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân.Dự thảo Luật gồm 8 điều, trong đó các điều từ Điều 1 đến Điều 7 quy định nội dung sửa đổi, bổ sung đối với từng luật cụ thể; Điều 8 quy định về hiệu lực thi hành.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ phát biểu tại phiên họpĐáng chú ý, Luật Du lịch dự kiến sửa đổi, bổ sung nhiều nhất, 30/78 Điều của Luật Du lịch hiện hành, tập trung vào 4 nội dung. Thứ nhất, quy định chứng chỉ nghiệp vụ lữ hành quốc tế được sử dụng làm điều kiện cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết việc lưu trữ hồ sơ của doanh nghiệp lữ hành. Thứ hai, giao Chính phủ quy định về các loại hình lưu trú du lịch mới phát sinh trong thực tiễn.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đặng Xuân Phương phát biểu tại phiên họpThứ ba, quy định chứng chỉ hướng dẫn viên du lịch quốc tế trong điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa; quy định về thẻ hướng dẫn viên du lịch điện tử. Thứ tư, bỏ các quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục giải quyết thủ tục hành chính và giao Chính phủ quy định chi tiết.Trong đó, bổ sung quy định về: Đại lý lữ hành trực tuyến; trách nhiệm mua bảo hiểm du lịch của khách du lịch quốc tế vào Việt Nam; quy định thẻ hướng dẫn viên du lịch điện tử có giá trị pháp lý tương đương thẻ vật lý; quy định giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bố trí nhân sự thực hiện nhiệm vụ xúc tiến du lịch Việt Nam ở nước ngoài tại các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài theo quy định của Chính phủ.Đại diện cơ quan soạn thảo dự án Luật tại phiên họpDự thảo Luật lược bỏ một số nội dung trong Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh và Luật Quảng cáo; cắt giảm, đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí.Tiếp tục rà soát, bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luậtThường trực Ủy ban tán thành với sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Vũ Minh Đạo trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra sơ bộThường trực Ủy ban cho rằng, tại thời điểm hiện nay, việc sửa đổi, bổ sung cần tập trung vào những vấn đề thật sự cấp thiết nhằm: (i) thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng về phân cấp, phân quyền; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh; thúc đẩy chuyển đổi số; (ii) bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật trong điều kiện vận hành chính quyền địa phương hai cấp; (iii) tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc thực sự cấp bách trong thực tiễn thi hành các luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Thoa phát biểu tại phiên họpThường trực Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất giữa dự thảo Luật với dự thảo các văn bản quy định chi tiết thi hành kèm theo Hồ sơ dự án Luật trình Quốc hội, bảo đảm các dự thảo nghị định, thông tư quy định chi tiết được ban hành đồng bộ, có hiệu lực cùng thời điểm với Luật, tránh khoảng trống pháp lý trong tổ chức thi hành.Thường trực Ủy ban thống nhất với phạm vi sửa đổi, bổ sung bao gồm 7 Luật như Tờ trình của Chính phủ. Đồng thời, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc điều chỉnh chương trình lập pháp và tên dự thảo Luật, bảo đảm đầy đủ cơ sở về trình tự, thủ tục trước khi trình Quốc hội.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc Tráng A Dương phát biểu tại phiên họpVề phạm vi chính sách, Thường trực Ủy ban nhận thấy, dự thảo Luật đề xuất sửa đổi, bổ sung một số chính sách mới như: quy định khách du lịch quốc tế vào Việt Nam phải mua bảo hiểm du lịch; quy định về bố trí nhân sự thực hiện nhiệm vụ xúc tiến du lịch Việt Nam ở nước ngoài tại các cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài trong Luật Du lịch; quy định dịch vụ thư viện khác trong Luật Thư viện; quy định Nhà nước có chính sách hỗ trợ một phần kinh phí đối với các phim phục vụ nhiệm vụ chính trị do tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đề xuất đầu tư, sản xuất trong Luật Điện ảnh...Thường trực Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo giải trình, làm rõ hơn cơ sở đề xuất sửa đổi, bổ sung và đánh giá tác động kỹ lưỡng các chính sách nêu trên, làm căn cứ để trình Quốc hội xem xét, quyết định.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đồng Ngọc Ba phát biểu tại phiên họpThường trực Ủy ban cho rằng, dự án Luật đủ điều kiện trình Quốc hội sau khi cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu tiếp thu và giải trình đầy đủ các nội dung theo ý kiến thẩm tra tại phiên họp; ý kiến tham gia thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội; ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp tháng 8/2026 để hoàn thiện hồ sơ dự án Luật.Trong quá trình hoàn thiện, đề nghị ưu tiên xử lý ba nhóm vấn đề: thủ tục điều chỉnh tên gọi và phạm vi điều chỉnh của dự án Luật; cơ sở và đánh giá tác động đối với các chính sách mới; quy định chuyển tiếp và hệ thống văn bản quy định chi tiết, để khi Luật có hiệu lực không phát sinh khoảng trống pháp lý hoặc thủ tục hành chính mới.Toàn cảnh phiên họpPhát biểu kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật bám sát nguyên tắc một luật sửa nhiều luật, chỉ sửa đổi, bổ sung những vấn đề cần thiết, cấp bách và đã rõ. Những nội dung phức tạp, nhạy cảm, đặc biệt là các chính sách mới cần đánh giá tác động đầy đủ.Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh đề nghị: "Ban soạn thảo nghiên cứu tiếp thu các ý kiến tại Phiên họp, tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, thuyết minh rõ ràng, giải trình thuyết phục những nội dung đề nghị sửa đổi bổ sung, bảo đảm chất lượng hồ sơ dự án Luật trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến".

Chiều 25/8, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tổ chức Tọa đàm lấy ý kiến hoàn thiện chính sách, pháp luật về Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập. Thời sự Quốc hộiHoàn thiện chính sách, pháp luật về kế toán, kiểm toán độc lậpThanh Hải; Ảnh: Hồ Long • 25/08/2026 18:25Chiều 25/8, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tổ chức Tọa đàm lấy ý kiến hoàn thiện chính sách, pháp luật về Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thúy Chinh điều hành tọa đàmPhó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thúy Chinh điều hành Tọa đàm.Tham dự có nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển; Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; đại diện Bộ Tài chính, Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng, các hiệp hội, viện nghiên cứu, trường đại học, công ty dịch vụ kế toán, kiểm toán...Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thúy Chinh phát biểu khai mạc tọa đàmChuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểmBáo cáo một số nội dung cơ bản của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán Đặng Quyết Tiến cho biết, dự án Luật tập trung đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh.Thực hiện Nghị quyết số 66.18 của Chính phủ, đối với Luật Kế toán, dự án Luật đề xuất đưa dịch vụ kế toán ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; bỏ yêu cầu cá nhân phải có chứng chỉ kế toán viên hoặc kiểm toán viên mới được cung cấp dịch vụ kế toán.Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán Đặng Quyết Tiến phát biểu tại tọa đàmTheo dự thảo, cá nhân có thể cung cấp dịch vụ kế toán cho khách hàng thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ kế toán, đồng thời không bị hạn chế ký hợp đồng trực tiếp với khách hàng để cung cấp dịch vụ. Phương thức quản lý dịch vụ kế toán cũng được chuyển từ tiền kiểm thông qua cấp phép, kiểm tra trực tiếp hoạt động hành nghề, kinh doanh dịch vụ sang tăng cường hậu kiểm.Đối với Luật Kiểm toán độc lập, Cục trưởng Đặng Quyết Tiến cho biết, trên cơ sở yêu cầu thực tiễn và ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính đã rà soát, đề xuất đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết một số thủ tục hành chính; bỏ một số thủ tục trong quá trình cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán. Dự kiến, thời gian giải quyết thủ tục cấp, cấp lại và điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán sẽ giảm 50%.Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Trần Văn phát biểu tại tọa đàmCác đại biểu tán thành sự cần thiết xây dựng dự án Luật, khẳng định việc bãi bỏ giấy phép và các thủ tục tiền kiểm sẽ góp phần giảm chi phí tuân thủ, hạ thấp rào cản gia nhập thị trường, mở rộng nguồn cung và thúc đẩy cạnh tranh.Tuy nhiên, các ý kiến cho rằng cải cách chỉ đạt mục tiêu khi việc mở rộng gia nhập thị trường được đặt trong cách tiếp cận mới, dựa trên trách nhiệm nghề nghiệp, minh bạch thông tin và hậu kiểm thực chất. Nếu chỉ bỏ điều kiện mà chưa thiết kế cơ chế trách nhiệm thay thế, thị trường có thể phát sinh khoảng trống quản lý, cạnh tranh giảm giá không lành mạnh thay vì cạnh tranh về chất lượng, gây khó khăn cho doanh nghiệp và các bên liên quan đến dịch vụ kế toán.Phó Chủ tịch Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam Vũ Đức Chính phát biểu tại tọa đàmDo đó, các đại biểu nhấn mạnh cần phân biệt rõ ba lớp quản lý: điều kiện gia nhập thị trường; tiêu chuẩn thực hiện dịch vụ; giám sát và trách nhiệm sau khi gia nhập. Có thể bỏ giấy phép hoặc điều kiện kinh doanh không cần thiết, nhưng cần cân nhắc việc đồng thời bỏ chuẩn năng lực, cơ chế nhận diện chủ thể, kiểm soát chất lượng và bảo đảm trách nhiệm khi chưa có công cụ thay thế khả thi.Đa số ý kiến đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, nghiên cứu, sửa đổi toàn diện Luật Kế toán và Luật Kiểm toán độc lập, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, xu thế phát triển và chuẩn mực kế toán, kiểm toán hiện đại.Nguyên Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế quốc dân, GS.TS Hoàng Văn Cường, ĐBQH khóa XV phát biểu tại tọa đàmCần tính đến tác động của trí tuệ nhân tạoNguyên Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, việc dự án Luật mở rộng đối tượng cung cấp dịch vụ kế toán, cho phép công ty TNHH một thành viên, công ty cổ phần cung cấp dịch vụ kế toán là khá cởi mở, góp phần đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn của thị trường.Đáng chú ý, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ tác động của trí tuệ nhân tạo đối với lĩnh vực kế toán. Trong bối cảnh AI có thể dần thay thế nhiều công việc mang tính lặp lại, trong đó có một số nghiệp vụ kế toán, sự phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ cần được tính đến trong quá trình hoàn thiện chính sách, pháp luật về lĩnh vực này.Nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển phát biểu tại tọa đàmNguyên Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý các doanh nghiệp lớn, tập đoàn, tổng công ty cần có quy định chặt chẽ hơn về tổ chức kế toán và vai trò, trách nhiệm của kế toán trưởng. Đồng thời, cần nghiên cứu xây dựng chính sách, cơ chế đối với tài chính và kế toán gia đình, góp phần tạo nền tảng bảo đảm an sinh xã hội, minh bạch thu nhập và quản lý thuế.Phát biểu kết luận tọa đàm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thúy Chinh nhấn mạnh, cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính là yêu cầu cấp thiết. Cùng với đó, phải hoàn thiện cơ chế quản lý dựa trên chuẩn mực, trách nhiệm nghề nghiệp và giám sát rủi ro, bảo đảm phát triển bền vững.Toàn cảnh tọa đàmTheo Phó Chủ nhiệm Phạm Thúy Chinh, các ý kiến tại Tọa đàm góp phần giúp cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra xác định điểm cân bằng giữa yêu cầu tạo thuận lợi cho gia nhập thị trường và bảo đảm chất lượng, trách nhiệm nghề nghiệp; từ đó cụ thể hóa thành các quy định khả thi.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính khẳng định, Thường trực Ủy ban sẽ nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý. Đối với những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu sâu, Thường trực Ủy ban mong muốn các nguyên lãnh đạo, chuyên gia, nhà khoa học và doanh nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến bằng văn bản, đồng hành cùng Ủy ban trong quá trình thẩm tra, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật.Các đại biểu dự tọa đàmCác đại biểu dự tọa đàmThường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tham dự tọa đàm

Sáng 25/8, tại Nhà Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore Phan Văn Mãi tiếp Đại sứ Singapore tại Việt Nam Rajpal Singh. Thời sự Quốc hộiThúc đẩy hợp tác nghị viện Việt Nam - Singapore sâu sắc, thực chấtThanh Hải; Ảnh: Quang Khánh • 25/08/2026 12:20Sáng 25/8, tại Nhà Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore Phan Văn Mãi tiếp Đại sứ Singapore tại Việt Nam Rajpal Singh.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore Phan Văn Mãi tiếp Đại sứ Singapore Rajpal SinghTại cuộc tiếp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Nhóm nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore vừa được thành lập với 10 thành viên. Nhóm mong muốn tăng cường hợp tác với Đại sứ và Đại sứ quán Singapore, thúc đẩy hợp tác nghị viện, qua đó đóng góp vào quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa hai nước.Chủ nhiệm Phan Văn Mãi mong muốn học hỏi kinh nghiệm của Singapore trong những lĩnh vực mới mà Việt Nam đang nghiên cứu và hoàn thiện như: phát triển thị trường vốn tại trung tâm tài chính quốc tế, các hình thức hoạt động của trung tâm tài chính quốc tế, kinh tế số và các hình thức kinh doanh mới.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore Phan Văn Mãi tiếp Đại sứ Singapore Rajpal SinghĐại sứ Singapore tại Việt Nam Rajpal Singh khẳng định rất coi trọng hợp tác với Quốc hội Việt Nam, đồng thời mong muốn lắng nghe những kế hoạch hợp tác trong thời gian tới để đưa quan hệ nghị viện giữa hai nước lên tầm cao mới. Đại sứ cho biết, đối với những đề xuất liên quan đến hợp tác kinh tế, tài chính và pháp luật, Singapore sẵn sàng chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, đặc biệt là về trung tâm tài chính quốc tế.Cảm ơn sự giúp đỡ của Nghị viện Singapore với những vấn đề Quốc hội Việt Nam đang quan tâm, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho rằng nghị viện và các nhóm nghị sĩ hữu nghị cần phát huy vai trò cầu nối, đầu mối hỗ trợ hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp hai nước, đồng thời thúc đẩy hợp tác giữa các tỉnh, thành phố của Việt Nam với Singapore.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore Phan Văn Mãi phát biểu tại cuộc tiếpChủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề xuất Nhóm nghị sĩ hữu nghị có thể định kỳ gặp gỡ đại diện cộng đồng doanh nghiệp Singapore tại Việt Nam để lắng nghe những vướng mắc về khuôn khổ pháp lý, chính sách quốc gia, từ đó đề xuất với Quốc hội xem xét, tháo gỡ. Trong quá trình sản xuất, kinh doanh, nếu doanh nghiệp gặp vướng mắc về thủ tục, Nhóm có thể trao đổi với Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương, tìm cách tháo gỡ.Đại sứ Singapore Rajpal Singh phát biểu tại cuộc tiếpTheo Chủ nhiệm Phan Văn Mãi, đây là những việc có thể làm ngay và mang lại kết quả cụ thể, thiết thực.Đại sứ Rajpal Singh đánh giá đây là ý tưởng thiết thực và có ý nghĩa với hợp tác lâu dài giữa hai nước. Theo Đại sứ, cộng đồng doanh nghiệp Singapore đã hoạt động tại Việt Nam trong nhiều năm. Việc lắng nghe những kinh nghiệm tích cực cũng như những vấn đề doanh nghiệp còn gặp vướng mắc trong quá trình hoạt động sẽ cung cấp thêm thông tin thực tiễn hữu ích, góp phần hỗ trợ Việt Nam tiếp tục hoàn thiện chính sách, thủ tục và môi trường đầu tư, kinh doanh.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi tặng quà lưu niệm cho Đại sứ Singapore tại Việt NamTrao đổi về những hoạt động cụ thể của Nhóm nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho biết sau cuộc gặp sẽ thống nhất các đề xuất có thể triển khai trong năm nay và định hướng cho năm sau, dự kiến thông báo chính thức tới Đại sứ vào đầu tháng 9.Trước mắt, Nhóm nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore dự kiến tổ chức cuộc gặp chính thức với Đại sứ, sau đó cùng gặp đại diện cộng đồng doanh nghiệp Singapore tại Việt Nam. Đồng thời, Nhóm sẽ lựa chọn một chủ đề, nội dung để trao đổi sâu hơn với các cơ quan, nghị sĩ Singapore trong các chuyến thăm trực tiếp hoặc trao đổi trực tuyến giữa các nhóm nghị sĩ hữu nghị trong thời gian tới.Toàn cảnh cuộc tiếpĐại sứ Rajpal Singh hoan nghênh các đề xuất của Chủ nhiệm Phan Văn Mãi và Nhóm nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Singapore; khẳng định Đại sứ quán Singapore sẵn sàng phối hợp, hỗ trợ để các hoạt động được triển khai.

Chiều 24/8, tại phiên Bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, với 474/476 ĐBQH có mặt tán thành, đạt tỷ lệ 99,57%. Thời sự Quốc hộiSẽ cấm kinh doanh khí N2O từ 1/1/2027Thanh Hải • 24/08/2026 17:35Chiều 24/8, tại phiên Bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, với 474/476 ĐBQH có mặt tán thành, đạt tỷ lệ 99,57%.Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư gồm 3 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027, trừ trường hợp quy định tại khoản 2, Điều 2.Luật này quy định, cấm kinh doanh khí N2O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, trừ mục đích y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học và mục đích khác theo quy định của Chính phủ.Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngChính phủ sẽ quy định chi tiết việc thực hiện. Theo quy định của Luật này, hợp đồng kinh doanh khí N2O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, trừ mục đích y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học và mục đích khác theo quy định của Chính phủ đã giao kết thì chấm dứt hiệu lực từ ngày 1/1/2027.Trong thời hạn tối đa 45 ngày từ ngày 1/1/2027, các bên tham gia hợp đồng thực hiện thanh lý hợp đồng theo quy định của pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.Luật cũng quy định, Chính phủ quy định xử lý chuyển tiếp đối với hoạt động dịch vụ hỗ trợ cấp thị thực của cơ sở kinh doanh được uỷ quyền đã thực hiện trước ngày 1/3/2027.Đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Phụ lục IV của Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 nhưng đã bị bãi bỏ theo quy định của Luật này thì tổ chức, cá nhân được hoạt động đầu tư kinh doanh trong các ngành, nghề này mà không cần đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh.Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Ảnh: Hồ LongTrường hợp có nhu cầu, tổ chức, cá nhân được tiếp tục sử dụng các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản xác nhận hoặc hình thức văn bản cho phép đầu tư kinh doanh khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã cấp đến hết thời hạn của văn bản, giấy tờ đó mà không phải thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh, gia hạn.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyTrường hợp hồ sơ đề nghị cấp, điều chỉnh các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản xác nhận hoặc văn bản cho phép đầu tư, kinh doanh khác đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hợp lệ trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành nhưng chưa trả kết quả, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thông báo về việc ngừng giải quyết và trả hồ sơ cho cá nhân, tổ chức đã nộp.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quang KhánhTrước đó, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho rằng, thực tế thời gian qua đã cho thấy việc lạm dụng khí N2O để giải trí đã gây nhiều tác hại nghiêm trọng đối với sức khỏe của người dân. Mặc dù pháp luật hiện hành đã có các quy định về kiểm soát việc kinh doanh sử dụng khí N2O cho mục đích giải trí, tuy nhiên biện pháp này vẫn chưa đủ hiệu quả để ngăn ngừa việc lạm dụng khí N2O.Do vậy, thực hiện Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 173 của Quốc hội về cấm sản xuất, kinh doanh các loại khí, chất gây nghiện, tác hại cho sức khỏe con người, và từ thực tiễn quản lý, việc bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N2O cho mục đích giải trí là cần thiết.Nội dung quan trọng tại Luật này là về sửa đổi, bổ sung danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư. Về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính khẳng định, nguyên tắc xuyên suốt là ngành nghề nào có thể quản lý hiệu quả bằng hậu kiểm thì chuyển sang hậu kiểm. Chỉ duy trì điều kiện đầu tư kinh doanh đối với những ngành, nghề nếu không kiểm soát từ trước có thể phát sinh rủi ro đối với quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng hoặc các lợi ích công cộng thiết yếu khác.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Ảnh: Phạm ThắngTrên cơ sở đó, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát toàn diện, đánh giá đầy đủ mức độ rủi ro, tính khả thi của việc hậu kiểm và khả năng đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước để ban hành danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Trong đó cắt giảm 62 ngành nghề, sửa đổi, bổ sung 14 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện so với Luật Đầu tư năm 2025.Danh mục đã bổ sung thêm một ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là hoạt động dịch vụ hỗ trợ cấp thị thực của cơ sở kinh doanh được ủy quyền.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyĐối với ngành nghề kinh doanh giống vật nuôi, sản xuất giống cây trồng và kinh doanh chăn nuôi trang trại mà đại biểu Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội có ý kiến.Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh "với việc cắt giảm 62 ngành nghề và sửa đổi bổ sung 14 ngành nghề, dự kiến cắt giảm khoảng 786 điều kiện kinh doanh, khoảng 232 thủ tục hành chính. Chi phí tuân thủ dự kiến giảm khoảng 175 tỷ đồng/năm, thời gian tuân thủ dự kiến giảm khoảng 7.500 giờ/năm. Qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”.

Chiều 24/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập với 476/481 ĐBQH có mặt tán thành, đạt tỷ lệ 98,96%. Thời sự Quốc hộiTách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lậpThanh Hải • 24/08/2026 15:44Chiều 24/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập với 476/481 ĐBQH có mặt tán thành, đạt tỷ lệ 98,96%.Nghị quyết quy định tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập. Đó là dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 (bao gồm: Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và các dự án thành phần khác). Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 2 (bao gồm: Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 và các dự án thành phần khác). Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành nội dung phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngTheo Nghị quyết, việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, tổ chức triển khai thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 2 được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành, tương ứng với hình thức đầu tư, nguồn vốn phù hợp của từng dự án.Khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngDự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 tiếp tục triển khai theo các nội dung đã được phê duyệt. Trong đó, giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa làm cơ quan chủ quản Dự án; trong thời gian chờ bố trí tái định cư, Ủy ban nhân dân tỉnh được phép bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho người có đất ở bị thu hồi để phục vụ Dự án.Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Ảnh: Khánh DuyDự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn đối với các gói thầu tư vấn, phi tư vấn theo quy định của pháp luật về đấu thầu.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyCác đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyĐáng chú ý, Nghị quyết quy định rõ sẽ tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc biệt đã được ban hành theo Nghị quyết số 189/2025/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 121/2026/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho 3 dự án độc lập được tách ra từ Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Ảnh: Quang KhánhTrước đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Bộ trưởng khẳng định, Nghị quyết này là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai trình tự, thủ tục phê duyệt các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 sau khi Quốc hội cho phép tách thành ba dự án độc lập.

Chiều 24/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp với 480/481 ĐBQH có mặt tán thành, đạt 99,79%. Thời sự Quốc hộiGiảm ngay 30% thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp trong kỳ tính thuế 2026Thanh Hải • 24/08/2026 15:20Chiều 24/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp với 480/481 ĐBQH có mặt tán thành, đạt 99,79%.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngNghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp gồm 2 Điều. Theo đó, Nghị quyết quy định giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027 đối với thu nhập từ kinh doanh của cá nhân cư trú có mức doanh thu hằng năm của năm 2026, năm 2027 không quá 10 tỷ đồng.Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp. Ảnh: Phạm ThắngGiảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027 đối với doanh nghiệp, tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam có mức doanh thu hằng năm của năm 2026, năm 2027 không quá 10 tỷ đồng; trừ các doanh nghiệp được hình thành từ việc chia, tách doanh nghiệp sau ngày Nghị quyết này có hiệu lực, mà tổng doanh thu của các doanh nghiệp được chia, tách năm 2026, năm 2027 trên 10 tỷ đồng.Đối với trường hợp doanh nghiệp đang được ưu đãi thuế theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hoặc các Luật, Nghị quyết khác của Quốc hội, Nghị quyết quy định rõ, số thuế thu nhập doanh nghiệp được giảm quy định tại khoản này tính trên số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp sau khi đã trừ ưu đãi thuế.Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 24/8/2026 và áp dụng cho kỳ tính thuế năm 2026, năm 2027.Trước đó, trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã làm rõ hiệu quả thực chất của chính sách.Theo Bộ trưởng, Theo khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa, Ban Nghiên cứu và phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV)) thì các hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có quy mô doanh thu siêu nhỏ là đối tượng đang gặp khó khăn nhất hiện nay, khả năng chống chịu bị hạn chế, cần được hỗ trợ.Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngĐây là lực lượng chiếm đông đảo trong tổng số lượng hộ, cá nhân, doanh nghiệp đang hoạt động và đúng với mục tiêu của chính sách là hỗ trợ đúng đối tượng khó khăn nhất, không phải giảm thuế trên diện rộng.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết. Ảnh: Phạm ThắngViệc giảm thuế đảm bảo đúng, trúng đối tượng với mục tiêu là hỗ trợ các hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có quy mô doanh thu nhỏ, đây là các đối tượng bị ảnh hưởng nhiều nhất và cần hỗ trợ nhất, đồng thời góp phần thực hiện mục tiêu mà Nhà nước cần thúc đẩy là đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế xanh, vùng kinh tế khó khăn, nâng cao năng suất lao động, trong đó vấn đề cần thiết nhất là nâng cao năng suất lao động của nhóm này.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp. Ảnh: Phạm ThắngViệc giảm thuế được tính toán phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước, trong ngắn hạn có thể giảm thu ngân sách nhà nước, tuy nhiên sẽ góp phần nuôi dưỡng nguồn thu trong dài hạn và sẽ hỗ trợ trực tiếp các đối tượng này giữ lại nguồn lợi nhuận để tái đầu tư, mở rộng sản xuất, nâng cao năng suất lao động, gia tăng thu nhập khả dụng để có điều kiện nâng cao chất lượng cuộc sống, tiêu dùng đóng góp trở lại cho ngân sách.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm HiểnCác đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm HiểnCác đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngBộ trưởng nhấn mạnh, dự thảo Nghị quyết dự kiến sẽ có hiệu lực kể từ ngày Quốc hội thông qua (theo đúng quy định của Luật Ban hành Văn) và áp dụng cho kỳ tính thuế năm 2026, 2027 nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, ổn định sản xuất, kinh doanh cho hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp.

Chiều 24/8, Quốc hội họp phiên bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sau 2 đợt họp với 17 ngày làm việc. Thời sự Quốc hộiTường thuật: Bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVIĐBND • 24/08/2026 15:00Chiều 24/8, Quốc hội họp phiên bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sau 2 đợt họp với 17 ngày làm việc.

Chủ nhật, ngày 23/8/2026, ngày làm việc thứ mười sáu, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 16, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVIĐBND • 23/08/2026 20:27Chủ nhật, ngày 23/8/2026, ngày làm việc thứ mười sáu, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngBUỔI SÁNGNội dung 1: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi). Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua Luật Dầu khí (sửa đổi) bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 475 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 473 đại biểu tán thành (bằng 94,60% tổng số đại biểu Quốc hội), 02 đại biểu không biểu quyết (bằng 0,40% tổng số đại biểu Quốc hội).Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường tiến hành các nội dung sau:Nội dung 2: Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan. Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 474 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 471 đại biểu tán thành (bằng 94,20% tổng số đại biểu Quốc hội), 03 đại biểu không tán thành (bằng 0,60% tổng số đại biểu Quốc hội).Nội dung 3: Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi). Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 475 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 466 đại biểu tán thành (bằng 93,20% tổng số đại biểu Quốc hội), 09 đại biểu không biểu quyết (bằng 1,80% tổng số đại biểu Quốc hội).Nội dung 4: Quốc hội thảo luận về dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Tại phiên thảo luận có 24 lượt đại biểu phát biểu, trong đó có 02 lượt đại biểu tranh luận, các ý kiến tập trung vào các nội dung: Nguyên tắc xử lý; thời hiệu thi hành bản án; nhóm tội phạm có tổ chức; phòng vệ chính đáng; thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng, chống tội phạm; tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự; căn cứ miễn trách nhiệm hình sự; phạt tiền; các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự; quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt được áp dụng; những quy định đối với pháp nhân thương mại; áp dụng quy định của Bộ luật Hình sự đối với pháp nhân thương mại phạm tội; điều kiện chịu trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại; các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự áp dụng đối với pháp nhân thương mại.Bên cạnh đó, các đại biểu cũng góp ý về các quy định cụ thể liên quan đến các tội danh: tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi; tội mua bán người dưới 18 tuổi; tội làm nhục người khác; tội vu khống; tội xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín hoặc hình thức trao đổi thông tin riêng tư khác của người khác; tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản; tội sản xuất, buôn bán hàng giả; tội sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm giả; tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc giả, nguyên liệu làm thuốc giả; tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng, giống vật nuôi giả; tội vi phạm quy định về bảo vệ động vật hoang dã; tội xả chất thải nguy hại hoặc nước thải, khí thải có thông số môi trường nguy hại gây ô nhiễm môi trường; tội vi phạm quy định về quản lý chất thải nguy hại; tội vi phạm quy định về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường; tội mua bán trái phép chất ma túy; tội lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy; tội vi phạm quy định về quản lý chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần; tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ; tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thông; tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản; tội tham ô tài sản; tội nhận hối lộ;…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.Nội dung 5: Quốc hội thảo luận về dự án Nghị quyết của Quốc hội về việc di chuyển 03 di tích trong phạm vi thực hiện 02 Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội và Dự án xây dựng Doanh trại Trung đoàn không quân Công an nhân dân theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 256/2025/QH15 của Quốc hội. Tại phiên thảo luận có 01 đại biểu phát biểu, tập trung vào các nội dung: Phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; việc tổ chức thực hiện gắn với cơ chế đặc thù được Quốc hội quyết định tại Điều 2 Nghị quyết số 256/2025/QH15 về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình; trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền; công khai minh bạch và tham vấn cộng đồng.Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.BUỔI CHIỀUDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường tiến hành các nội dung sau:Nội dung 1: Quốc hội nghe Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 474 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 473 đại biểu tán thành (bằng 94,60% tổng số đại biểu Quốc hội), 01 đại biểu không biểu quyết (bằng 0,20% tổng số đại biểu Quốc hội).Nội dung 2: Quốc hội nghe Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 09 luật về quân sự, quốc phòng. Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 09 luật về quân sự, quốc phòng bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 474 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 472 đại biểu tán thành (bằng 94,40% tổng số đại biểu Quốc hội), 02 đại biểu không biểu quyết (bằng 0,40% tổng số đại biểu Quốc hội).Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường tiến hành các nội dung sau:Nội dung 3: Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 471 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 470 đại biểu tán thành (bằng 94,00% tổng số đại biểu Quốc hội), 01 đại biểu không biểu quyết (bằng 0,20% tổng số đại biểu Quốc hội).Nội dung 4: Quốc hội thảo luận về dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Tại phiên thảo luận có 24 đại biểu phát biểu, tập trung vào các nội dung: Giải thích từ ngữ; thu thập chứng cứ; bảo quản, xử lý vật chứng; dữ liệu điện tử; các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt; thẩm quyền của cơ quan tố tụng; thẩm quyền truy tố; chuẩn bị xét xử sơ thẩm; phiên tòa xét xử sơ thẩm; hoạt động tố tụng điện tử; những quy định về thủ tục rút gọn; nguyên tắc áp dụng thủ tục rút gọn; điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn bắt buộc; quyết định áp dụng thủ tục rút gọn bắt buộc; quyết định áp dụng thủ tục rút gọn trong trường hợp bị can, bị cáo tự nguyện nhận tội, chấp nhận hình phạt; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Kiểm sát viên; người tham gia tố tụng; người bị tạm giữ; bị can; bị cáo; người bào chữa; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, đương sự; lời khai của bị can, bị cáo; tạm giam; giám sát điện tử; cấm đi khỏi nơi cư trú; thẩm quyền, thủ tục quyết định việc tạm đình chỉ trong trường hợp tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự; căn cứ khởi tố vụ án hình sự; thời hạn, thủ tục giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; xử lý trong trường hợp tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự…Bên cạnh đó, có ý kiến đại biểu đề nghị bổ sung các điều khoản quy định về quyền và nghĩa vụ trách nhiệm của người có chuyên môn tham gia tố tụng; tham gia hoạt động tố tụng bằng phương thức trực tuyến; nguyên tắc, hoạt động tố tụng điện tử…Kết thúc thảo luận, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Huy Tiến phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.Thứ Hai, ngày 24/8/2026: Buổi sáng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về định hướng, chính sách dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi). Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua 03 luật, 08 nghị quyết: (1) Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án; (2) Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi); (3) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản; (4) Nghị quyết của Quốc hội về việc di chuyển 03 di tích trong phạm vi thực hiện 02 Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội và Dự án xây dựng Doanh trại Trung đoàn không quân Công an nhân dân theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 256/2025/QH15 của Quốc hội; (5) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; (6) Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; (7) Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; (8) Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại Đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang; (9) Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; Quốc hội họp riêng biểu quyết thông qua: (10) Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế đặc thù để xử lý một số khó khăn, vướng mắc đối với các dự án điện gió, điện mặt trời; (11) Nghị quyết của Quốc hội về phê chuẩn hiệp định liên quan đến Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận. Buổi chiều, Quốc hội tiếp tục họp phiên toàn thể tại Hội trường, biểu quyết thông qua 05 luật, 03 nghị quyết: (1) Luật Phát triển đô thị (trong đó có nội dung về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển); (2) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng; (3) Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; (4) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc; (5) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ; (6) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; (7) Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập; (8) Nghị quyết của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035. Từ 16 giờ 00, Quốc hội họp phiên bế mạc (Truyền hình, phát thanh trực tiếp) biểu quyết thông qua các nội dung: (1) Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư; (2) Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Quảng Ninh; (3) Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Bắc Ninh.

Chiều 22/8, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Công tác đại biểu tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 2, thẩm tra dự thảo Nghị quyết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội. Thời sự Quốc hộiThẩm tra dự thảo Nghị quyết về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hộiThanh Hải; Ảnh: Phạm Thắng • 22/08/2026 20:06Chiều 22/8, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Công tác đại biểu tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 2, thẩm tra dự thảo Nghị quyết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên điều hành phiên họp. Tham dự có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; Thường trực và các thành viên Ủy ban Công tác đại biểu; lãnh đạo Văn phòng Quốc hội…Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên điều hành phiên họpTrình bày Tờ trình, Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần cho biết, dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở kế thừa Nghị quyết số 74/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; điều chỉnh những nội dung cần thiết để phù hợp với yêu cầu mới, bảo đảm tính ổn định, kế thừa, không làm tăng số lượng đầu mối trực thuộc Văn phòng Quốc hội. Sau khi sắp xếp, Văn phòng Quốc hội vẫn giữ nguyên 9 đơn vị trực thuộc.Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần trình bày Tờ trìnhVề chức năng, dự thảo Nghị quyết điều chỉnh nhiệm vụ đối ngoại. Theo đó, nhiệm vụ xây dựng, triển khai chương trình hoạt động đối ngoại của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, đại biểu Quốc hội… được chuyển về Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, trong đó có xây dựng báo cáo đối ngoại hằng năm của Quốc hội. Đồng thời, dự thảo Nghị quyết bổ sung nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và ứng dụng trí tuệ nhân tạo đã được quy định tại Nghị quyết số 302 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập Cục Chuyển đổi số.Về cơ cấu tổ chức, dự thảo Nghị quyết cập nhật Cục Chuyển đổi số trong cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội; đồng thời sáp nhập Cơ quan đại diện Văn phòng Quốc hội tại miền Nam, Cơ quan đại diện Văn phòng Quốc hội tại miền Trung và Tây Nguyên, cùng nhiệm vụ lễ tân, tiếp tân từ Cục Quản trị về Vụ Quan hệ quốc tế, đồng thời đổi tên thành Vụ Lễ tân và Hợp tác quốc tế.Toàn cảnh phiên họpTheo Tờ trình, trên cơ sở sắp xếp chức năng thông tin, thư viện, bảo tàng và báo chí, thời gian tới sẽ chuyển Tạp chí Nghiên cứu lập pháp từ Vụ Thông tin và Thư viện về trực thuộc Báo Đại biểu Nhân dân; đổi tên Vụ Thông tin và Thư viện thành Vụ Thông tin, Thư viện và Bảo tàng.Vụ Thông tin, Thư viện và Bảo tàng gồm 3 phòng, đơn vị tương đương cấp phòng. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp được sáp nhập vào Ban Chuyên đề của Báo Đại biểu Nhân dân, lấy tên là Ban Chuyên đề và Tạp chí Nghiên cứu lập pháp. Vụ Lễ tân và Hợp tác quốc tế gồm 4 phòng, đơn vị tương đương cấp phòng trực thuộc.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Đặng Ngọc Huy phát biểuTrước yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ hoạt động của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội kiến nghị Ủy ban Công tác đại biểu quan tâm, xem xét bổ sung biên chế cho Cục Chuyển đổi số để có cơ sở tuyển dụng nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công tác chuyển đổi số trong tình hình mới.Cho ý kiến tại phiên họp, các đại biểu cơ bản tán thành sự cần thiết xây dựng, ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 74/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Duy Tiến phát biểuPhó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH TP. Cần Thơ Tô Ái Vang phát biểuĐể tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, các đại biểu đề nghị, nghiên cứu bổ sung một khoản riêng quy định rõ nhiệm vụ của Văn phòng Quốc hội trong xây dựng, vận hành hệ thống Quốc hội số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và bảo đảm an toàn thông tin dữ liệu; nghiên cứu để sáp nhập và điều chỉnh nhiệm vụ giữa các đơn vị có công việc mang tính giao thoa để giảm đầu mối, nâng cao hiệu quả điều hành; nghiên cứu bổ sung quy định mở để Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội có thẩm quyền ký hợp đồng đặc thù với các chuyên gia đầu ngành về luật, kinh tế, công nghệ để tư vấn cho các dự án luật phức tạp mà lực lượng biên chế chưa đáp ứng kịp thời. Một số ý kiến cũng đề nghị, đẩy thời gian có hiệu lực của Nghị quyết lên sớm hơn để đồng bộ với một số dự án nghị quyết đang xây dựng, bảo đảm thực hiện đồng bộ, tránh xảy ra những chồng chéo không đáng có.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Đại tá Nguyễn Trung Kiên phát biểuĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Công tác đại biểu Hoàng Văn Nghĩa phát biểuPhát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên đề nghị, cơ quan soạn thảo khẩn trương hoàn thiện đầy đủ hồ sơ dự thảo Nghị quyết trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bảo đảm thống nhất giữa các tài liệu kèm theo. Đối với nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế phối hợp, cần phân định rõ trách nhiệm chuyên môn với trách nhiệm tham mưu tổng hợp, bảo đảm điều kiện, một nhiệm vụ có một đầu mối chủ trì, rõ trách nhiệm phối hợp.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên phát biểu kết luậnPhó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu cũng lưu ý, cần xác định rõ việc bàn giao chức năng, nhân sự, tài chính, tài sản... để công việc không gián đoạn; đồng thời, tiến hành rà soát vị trí việc làm, cơ cấu đội ngũ và điều hòa nhân lực trong tổng thể biên chế đã được giao, không làm phát sinh tăng biên chế.Các đại biểu tham dự phiên họpCác đại biểu tham dự phiên họp

Góp ý định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà (Hà Nội) đề nghị xác định rõ khả năng cân đối nguồn lực trước khi quyết định danh mục và mức vốn đầu tư; đồng thời phân cấp linh hoạt, bảo đảm UBND chủ động điều hành nhưng vẫn giữ vai trò quyết định, giám sát của HĐND. Thời sự Quốc hộiĐBQH Phùng Thị Hồng Hà (Hà Nội): Cân đối nguồn lực trước khi quyết định danh mục đầu tưPhi Long • 22/08/2026 16:59Góp ý định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà (Hà Nội) đề nghị xác định rõ khả năng cân đối nguồn lực trước khi quyết định danh mục và mức vốn đầu tư; đồng thời phân cấp linh hoạt, bảo đảm UBND chủ động điều hành nhưng vẫn giữ vai trò quyết định, giám sát của HĐND.Trước khi quyết định danh mục đầu tư cần nhìn rõ khả năng cân đối vốnPhát biểu tại hội trường chiều 22/8, ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà thể hiện sự thống nhất rất cao với chủ trương hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công. Phát biểu làm rõ một số nội dung, đại biểu đã tập trung nhấn mạnh về mối quan hệ giữa kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn. Cụ thể, đại biểu cho rằng dự thảo đã quy định khá rõ tại Điều 48, Điều 49 và Điều 50. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị làm rõ thêm một việc, đó là khả năng cân đối nguồn lực phải là căn cứ để quyết định danh mục và mức vốn đầu tư, chứ không nên đưa dự án vào trước rồi mới xác định danh mục hoặc xác định vốn.ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà (Hà Nội) phát biểu tại hội trường, chiều 22/8. Ảnh: Phạm ThắngĐBQH Phùng Thị Hồng Hà dẫn chứng trong quá trình điều hành ở địa phương, mà cụ thể là ở Hà Nội, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 có quy mô khoảng hơn 800.000 tỷ đồng."Với một lượng vốn lớn như vậy, nếu ngay từ đầu không xác định rõ nguồn lực từng giai đoạn, lĩnh vực nào ưu tiên, dự án nào có khả năng hoàn thành, thì sau đó việc bố trí và điều chỉnh vốn sẽ rất khó. Vì vậy, đề nghị tại Điều 48 và Điều 50 thể hiện rõ hơn nguyên tắc này, đó là trước khi quyết định danh mục đầu tư cần phải nhìn rõ khả năng cân đối vốn, nhất là đối với các dự án lớn, kéo dài qua nhiều năm", ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh.Ngoài ra, về thẩm quyền điều chỉnh của UBND và HĐND, ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà đồng tình rất cao với quy định tại Điều 51 cho phép UBND cấp tỉnh chủ động điều chỉnh một số nội dung trong kế hoạch đầu tư công 5 năm bởi qua thực tế điều hành, nếu việc gì cũng phải chờ trình lại HĐND thì có những thời điểm sẽ không đáp ứng được yêu cầu tiến độ thực hiện.Theo đại biểu, Luật cần thể hiện rõ hơn việc gì UBND được chủ động quyết định và việc gì phải báo cáo lại HĐND, có thể theo hướng HĐND quyết định tổng mức vốn, mục tiêu, nguyên tắc phân bổ và những dự án quan trọng. Trong phạm vi đó, UBND được chủ động điều chỉnh cơ cấu vốn, tiến độ bố trí vốn để phù hợp với khả năng thực hiện. Nhưng nếu việc điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư, thay đổi mục tiêu dự án, phát sinh nghĩa vụ ngân sách cho các năm sau hoặc thay đổi dự án quan trọng thì cần phải trình HĐND xem xét, quyết định."Nếu làm được như vậy sẽ thuận lợi hơn cho điều hành mà vẫn giữ được đầy đủ vai trò quyết định và giám sát của HĐND", ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà nêu quan điểm.Về cách quản lý các dự án đầu tư công, đại biểu đề nghị nghiên cứu thêm việc phân loại dự án theo mức độ rủi ro. Hiện nay, nếu áp dụng một mức độ kiểm soát tương đối giống nhau cho tất cả các dự án thì có những trường hợp chưa thật sự hợp lý. Ví dụ như một dự án nhỏ, kỹ thuật đơn giản, nguồn vốn rõ ràng, mặt bằng sẵn sàng không nhất thiết phải qua mức độ kiểm soát như một dự án rất lớn, có nhiều nguồn vốn, công nghệ phức tạp hoặc thời gian thực hiện kéo dài."Dự án đơn giản, rủi ro thấp thì quy trình có thể gọn hơn. Ngược lại, dự án lớn, có nguy cơ tăng vốn, kéo dài tiến độ hoặc làm phát sinh nghĩa vụ ngân sách trong nhiều năm thì phải được thẩm định và theo dõi kỹ hơn. Như vậy sẽ vừa giảm được những thủ tục không cần thiết, vừa tập trung được nguồn lực quản lý vào những dự án thực sự cần kiểm soát chặt", ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh.Tính đủ chi phí vận hành khi quyết định đầu tưLiên quan đến nội dung tính đầy đủ chi phí của dự án sau khi công trình hoàn thành, ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà cho biết, Điều 78 đã đề cập đến chi phí vận hành dự án sau khi hoàn thành. Về vấn đề này, đại biểu hoàn toàn đồng tình đề nghị cần quy định rõ hơn việc chi phí vận hành phải được xem xét cùng với khả năng cân đối ngân sách trong các năm tiếp theo. Trên thực tế, một công trình xây xong chưa phải là hết chi phí, như trường học, bệnh viện, đường sắt đô thị hay những công trình hạ tầng lớn đều cần nguồn lực thường xuyên cho vận hành, bảo trì, nhân lực, thiết bị. Đáng chú ý, có những dự án chúng ta có thể cân đối được vốn để xây dựng, nhưng nếu không tính kỹ, không tính đầy đủ chi phí sau đầu tư thì khi đưa vào sử dụng lại tạo áp lực rất lớn hoặc bị động cho ngân sách nhà nước."Đối với những dự án có chi phí vận hành lớn, đề nghị khi quyết định đầu tư phải xác định được khả năng bảo đảm nguồn kinh phí vận hành trong những năm tiếp theo. Đây nên được coi là một yếu tố để xem xét tính khả thi của dự án", ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà phân tích.Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại hội trường, chiều 22/8. Ảnh: Quang KhánhRiêng về đánh giá hiệu quả đầu tư, đại biểu đánh giá dự thảo đã có bước tiến rất lớn khi Điều 30, Điều 31 và Điều 35 đã đặt ra yêu cầu theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách và hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, đại biểu cho biết cần đi thêm một bước là lấy kết quả thực tế của dự án làm căn cứ cho các quyết định đầu tư tiếp theo. Theo kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, đối với những dự án lớn, sử dụng nhiều vốn ngân sách hoặc có tác động lớn, cần có đánh giá sau đầu tư để xác định dự án có đạt mục tiêu, bảo đảm chất lượng, phát huy công suất và hiệu quả như khi quyết định đầu tư hay không."Quan trọng nhất, kết quả đánh giá này phải được phản ánh trở lại vào quá trình quyết định chủ trương, lựa chọn dự án và bố trí vốn. Có như vậy mới hình thành được kỷ luật đầu tư dựa trên kết quả hiệu quả thực tế, chứ không chỉ dựa trên việc đã giải ngân hết vốn hay đã hoàn thành thủ tục", ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà nêu rõ.Đáng chú ý, đại biểu đánh giá việc hợp nhất hai luật lần này sẽ có ý nghĩa rất lớn nếu chúng ta xử lý được đồng bộ từ xác định nguồn lực, quyết định đầu tư, bố trí vốn, tổ chức thực hiện cho đến vận hành và đánh giá hiệu quả sau đầu tư."Mục tiêu không chỉ là giảm bớt thủ tục, mà quan trọng hơn là tạo điều kiện để cơ quan điều hành chủ động hơn, đồng thời vẫn bảo đảm kỷ luật ngân sách và trách nhiệm giải trình và kiểm soát hiệu quả sử dụng vốn và cuối cùng điều chúng ta mong muốn luật đưa vào thực hiện đảm bảo cho chúng ta thấy kết quả của cái nguồn lực đó chi cho phát triển và người dân thụ hưởng cái gì", ĐBQH Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh.

Sáng 22/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận về nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị. Các đại biểu đề nghị, lấn biển để mở rộng không gian phát triển, nhưng đi cùng với đó phải là trách nhiệm rõ ràng, có cơ chế kiểm soát chặt chẽ. Thời sự Quốc hộiMở rộng không gian phát triển, nhưng phải siết chặt trách nhiệmThanh Hải • 22/08/2026 12:20Sáng 22/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận về nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị. Các đại biểu đề nghị, lấn biển để mở rộng không gian phát triển, nhưng đi cùng với đó phải là trách nhiệm rõ ràng, có cơ chế kiểm soát chặt chẽ.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp. Ảnh: Quang KhánhChủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp. Ảnh: Quang KhánhChủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp. Ảnh: Quang KhánhXây dựng khuôn khổ pháp lý chung, ổn định, có thể áp dụng lâu dàiĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) nhấn mạnh, việc luật hóa cơ chế, chính sách đối với dự án khu đô thị lấn biển không chỉ là vấn đề tạo thêm quỹ đất cho phát triển đô thị, mà là mở rộng không gian phát triển quốc gia ra biển, khai thác hiệu quả hơn nguồn lực biển, hình thành các cực tăng trưởng mới và huy động nguồn lực lớn từ khu vực ngoài nhà nước.ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngVì vậy, theo đại biểu, khi đã đưa nội dung này vào luật cần tiếp cận theo hướng xây dựng một khuôn khổ pháp lý chung, ổn định, có khả năng áp dụng lâu dài, không chỉ để xử lý một dự án hoặc một địa phương cụ thể. Địa phương nào có điều kiện, có dự án phù hợp và đáp ứng đầy đủ yêu cầu của Luật thì phải có cơ sở pháp lý để tiếp cận và tổ chức thực hiện.Tán thành việc dự thảo Luật tăng quyền chủ động cho chính quyền địa phương trong thực hiện dự án khu đô thị lấn biển, đại biểu Dương Khắc Mai cho rằng, đây là các dự án có quy mô lớn, liên quan trực tiếp đến quy hoạch, khu vực biển, nguồn vật liệu và kết nối hạ tầng tại địa phương. Do đó, phân quyền rõ và thực chất cho cấp tỉnh là cần thiết để rút ngắn thủ tục, nâng cao trách nhiệm và phát huy hiệu quả của cơ chế đặc thù.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm HiểnTuy nhiên, đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát chủ thể được giao thẩm quyền tại Điều 18a và đề xuất quy định thống nhất là “UBND cấp tỉnh nơi có dự án” và “Chủ tịch UBND cấp tỉnh nơi có dự án”. Bởi, thẩm quyền nên được xác định theo cấp chính quyền và tính chất của dự án, không nên phụ thuộc vào địa phương đó là tỉnh hay thành phố trực thuộc Trung ương. Có như vậy mới bảo đảm thống nhất về thẩm quyền và tạo điều kiện để các địa phương có biển khi đáp ứng đầy đủ điều kiện của luật thì được tiếp cận cơ chế như nhau.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm HiểnỦng hộ việc phân cấp cho địa phương để xử lý nhanh các vấn đề về quy hoạch tại khoản 7 Điều 18a, ĐBQH Nguyễn Thanh Xuân (TP. Huế) đề nghị cần phân biệt quyền chủ động về tổ chức không gian đô thị với các tiêu chuẩn có tính quốc gia; đề nghị quy định rõ địa phương có thể quyết định các tiêu chuẩn cao hơn tiêu chuẩn khi cần thiết nhưng không được hạ thấp các tiêu chuẩn bắt buộc về an toàn, môi trường, quốc phòng, an ninh, hành lang bảo vệ biển và phòng, chống thiên tai.ĐBQH Nguyễn Thanh Xuân (TP. Huế) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhVề quy định việc khai thác cát biển tại khoản 8 Điều 18a, đại biểu cho rằng, việc tháo gỡ nguồn vật liệu cho những dự án thực sự cần thiết nhưng cần quy định khai thác cát biển phải dựa trên sức chịu tải của khu vực, có giới hạn về vị trí, trữ lượng, sản lượng và thời gian; đồng thời chú ý đến tác động dòng chảy, bùn cát, chất lượng nước và biến động đường bờ trong suốt quá trình khai thác.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyBên cạnh yêu cầu tuân thủ pháp luật khoáng sản và lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), đại biểu Nguyễn Thanh Xuân đề nghị bổ sung cơ chế giám sát sau khai thác bởi ĐTM là điều kiện cần nhưng không thể thay thế cho việc kiểm soát liên tục các tác động của thực tế.Đưa điều kiện để lựa chọn nhà đầu tư có thể thực hiện đến cùng dự ánĐại biểu Dương Khắc Mai tán thành quy định tại khoản 3 Điều 18a về điều kiện đối với nhà đầu tư chiến lược thực hiện dự án khu đô thị lấn biển. Theo đại biểu, việc yêu cầu nhà đầu tư được lựa chọn theo khoản 5 Điều 35 và đáp ứng thêm các điều kiện tại Điều này là phù hợp với tính chất, quy mô đặc thù của dự án.Tuy nhiên, đại biểu đề nghị tiếp tục cân nhắc quy định tại điểm a khoản 3 Điều 18a về tỷ lệ vốn chủ sở hữu. Dự thảo Luật quy định mức tối thiểu 15% đối với dự án từ 100.000 tỷ đồng đến 200.000 tỷ đồng và giảm còn 10% đối với dự án trên 200.000 tỷ đồng.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngTheo đại biểu, với dự án có quy mô đặc biệt lớn, việc tạo điều kiện huy động các nguồn vốn ngoài vốn chủ sở hữu là cần thiết. Nhưng quy mô càng lớn thì yêu cầu về năng lực tài chính, khả năng huy động vốn và trách nhiệm của nhà đầu tư càng phải được bảo đảm tương xứng.Trường hợp tiếp tục giữ tỷ lệ 10% đối với dự án trên 200.000 tỷ đồng, đại biểu đề nghị không chỉ căn cứ vào tỷ lệ vốn chủ sở hữu mà phải gắn với các tiêu chí về năng lực tài chính thực tế, kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự, năng lực quản trị và khả năng bảo đảm nguồn vốn theo tiến độ trong suốt quá trình thực hiện dự án.“Mục tiêu là lựa chọn được nhà đầu tư không chỉ đủ điều kiện tại thời điểm chấp thuận mà có khả năng thực hiện dự án đến cùng”, đại biểu nhấn mạnh.ĐBQH Vũ Văn Tiến (TP. Hải Phòng) cũng cho rằng, việc đặt ra yêu cầu về năng lực tài chính là cần thiết. Tuy nhiên, nếu sử dụng ngưỡng vốn đầu tư tuyệt đối và cố định trong luật, các mức này có thể dần không còn phù hợp do tác động của lạm phát và sự thay đổi của mặt bằng giá theo thời gian.ĐBQH Vũ Văn Tiến (TP. Hải Phòng) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngDo đó, đại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung tiêu chí phản ánh trực tiếp hơn quy mô và mức độ tác động của dự án, trong đó có thể xem xét quy mô diện tích lấn biển, đồng thời kết hợp với yêu cầu về năng lực tài chính. Có thể nghiên cứu các mốc diện tích như 100 ha, 200 ha để phân loại dự án thay vì chỉ dựa vào ngưỡng vốn tuyệt đối.Đối với dự án có ý nghĩa đặc biệt về chiến lược phát triển, quốc phòng, an ninh hoặc có phạm vi tác động liên vùng, đại biểu đề nghị có cơ chế xem xét riêng và quy định cụ thể tại một điều khoản.“Ở đây không phải là nới điều kiện cho nhà đầu tư mà là làm cho tiêu chí lựa chọn bền vững hơn theo thời gian và sát hơn với bản chất dự án. Một dự án lấn biển lớn không chỉ lớn vì số vốn bỏ ra mà còn vì diện tích can thiệp, mức độ thay đổi đường bờ và hệ quả lâu dài. Lấn biển tạo ra nguồn lực phát triển lớn nhưng chỉ có giá trị khi quản trị được rủi ro. Công nghệ giúp dự báo và thi công an toàn hơn nhưng không thể thay thế quy hoạch tốt và giám sát nghiêm túc”, đại biểu Vũ Văn Tiến nhấn mạnh.ĐBQH Nguyễn Ngọc Sơn (TP. Hải Phòng) cũng nhấn mạnh “cơ chế càng đặc biệt, quy mô càng lớn thì giới hạn thẩm quyền và cơ chế kiểm soát càng phải được quy định chặt trong luật”.ĐBQH Nguyễn Ngọc Sơn (TP. Hải Phòng) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngDo vậy, về phạm vi áp dụng, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đề nghị bổ sung nguyên tắc, tiêu chí và giới hạn giao thẩm quyền cho Chính phủ ngay trong dự án Luật Phát triển đô thị. Trường hợp áp dụng Điều 18a tại địa phương ngoài phạm vi khoản 2 Điều 1 của dự thảo Luật, cần đồng thời áp dụng các nguyên tắc về phối hợp liên tỉnh trong bảo vệ môi trường, quản lý nguồn nước và ứng phó biến đổi khí hậu tại Điều 41.Đại biểu cũng đề nghị nâng chuẩn cơ chế kiểm soát đối với chủ quyền biển, đảo. Theo đó, đối với việc giao khu vực biển, cần quy định chặt chẽ hơn, đồng thời bổ sung nguyên tắc bảo vệ vùng nước, luồng hàng hải và khu neo đậu, tránh trú bão.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quang KhánhĐáng chú ý, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đề nghị cân nhắc thiết kế lại chuỗi quyết định đối với dự án, từ chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư, lập quy hoạch đến quyết định giao khu vực biển. Đặc biệt, quy định cho phép nhà đầu tư tự lập quy hoạch phân khu cho chính dự án của mình cần được xem xét kỹ.Cũng trong sáng nay, Quốc hội đã thảo luận về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Sáng 22/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội làm việc tại Hội trường, thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Nhiều đại biểu đề nghị, dự thảo Luật cần quy định rõ và nghiêm cấm hành vi thao túng, thổi giá, tạo giao dịch giả, cung cầu giả hoặc cung cấp thông tin sai lệch nhằm tạo “sóng” trên thị trường. Thời sự Quốc hộiĐề nghị cấm hành vi thao túng, thổi giá bất động sảnThanh Hải • 22/08/2026 11:01Sáng 22/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội làm việc tại Hội trường, thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Nhiều đại biểu đề nghị, dự thảo Luật cần quy định rõ và nghiêm cấm hành vi thao túng, thổi giá, tạo giao dịch giả, cung cầu giả hoặc cung cấp thông tin sai lệch nhằm tạo “sóng” trên thị trường.Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú và các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngChủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành phiên họp. Ảnh: Quang KhánhQuang cảnh phiên họp. Ảnh: Quang KhánhPhó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến và các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Quang KhánhCần ấn định mốc thời gian thực hiện cấp mã định danh điện tử với bất động sảnĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi (Vĩnh Long) ghi nhận, quy định về việc cấp mã định danh điện tử duy nhất cho từng bất động sản khi đưa vào kinh doanh tại Điều 3, Điều 10, Điều 53 và Điều 61 của dự thảo Luật là một đột phá mang tính cách mạng.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm ThắngVới việc mã định danh này sẽ theo suốt vòng đời của bất động sản, từ khi hình thành dự án, mở bán, giao dịch chuyển nhượng cho đến khi cấp giấy chứng nhận, đại biểu cho rằng, sẽ giúp cơ quan nhà nước kiểm soát chính xác dòng tiền, chống thất thu thuế thu nhập cá nhân từ giao dịch bất động sản hai giá. Đồng thời, ngăn chặn một bất động sản có thể bị bán cho nhiều người.Tuy nhiên, tại Điều 61 điều khoản chuyển tiếp quy định trong thời gian chưa có mã định danh vẫn thực hiện giao dịch theo quy định cũ. Đại biểu đề xuất dự thảo Luật ấn định một mốc thời gian bắt buộc, cụ thể đến hết ngày 31/12/2028, 100% các dự án bất động sản mở bán mới trên toàn quốc bắt buộc phải có mã định danh điện tử.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng và các đại biểu dự phiên họp tại hội trường. Ảnh: Quang KhánhCác đại biểu tham dự phiên họp tại hội trường. Ảnh: Quang KhánhTại Điều 5 của dự thảo Luật quy định về công khai thông tin bất động sản đưa vào kinh doanh. Đây là "chìa khóa" để có thể triệt tiêu tình trạng bất cân xứng thông tin, nguyên nhân dẫn đến lừa đảo, đầu cơ trên thị trường.Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi đánh giá cao việc bắt buộc chủ đầu tư phải công khai đầy đủ thông tin về pháp lý dự án, quy hoạch chi tiết, tiến độ xây dựng, thế chấp ngân hàng trên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.Tuy nhiên, để thực hiện được, đại biểu đề nghị trong các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật, Chính phủ phải ấn định nội dung: nếu chủ đầu tư không công khai hoặc công khai không chính xác, sai lệch thông tin bất động sản trước khi đưa vào kinh doanh thì hợp đồng ký kết với khách hàng sẽ bị coi là vô hiệu. Chủ đầu tư có thể bị xử phạt với mức từ 5 đến 10% tổng giá trị của dự án.ĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi (Vĩnh Long) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngĐiều 37 dự thảo Luật mở rộng các loại hợp đồng được chuyển nhượng, trong đó có hợp đồng mua bán nhà ở có sẵn chưa được cấp Giấy chứng nhận và hợp đồng mua bán phần diện tích sàn chưa được cấp Giấy chứng nhận.Đồng tình với mục tiêu tăng thanh khoản, nhưng ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga (TP. Hải Phòng) nhấn mạnh, khi một quyền mới chỉ tồn tại dưới dạng hợp đồng đã được chuyển từ người thứ nhất sang người thứ hai, thứ ba mà chưa có cơ chế đăng ký đầy đủ thì rất dễ hình thành một thị trường thứ cấp của quyền tài sản nằm ngoài hệ thống đăng ký chính thức.ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga (TP. Hải Phòng) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngTheo đại biểu, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã cảnh báo các rủi ro chuyển nhượng trùng lặp, đầu cơ, tranh chấp, nghĩa vụ thuế và yêu cầu làm rõ cơ chế đối với trường hợp tài sản đang thế chấp, đồng sở hữu, chưa thanh toán đủ hoặc chuyển nhượng nhiều lần.Vì vậy, đại biểu cho rằng, mỗi lần chuyển nhượng hợp đồng phải được đăng ký, cập nhật ngay vào hệ thống dữ liệu và trở thành điều kiện để thực hiện lần chuyển nhượng tiếp theo; đồng thời phải liên thông với dữ liệu đất đai, nhà ở, thuế, công chứng và tín dụng. Tại một thời điểm phải xác định được rõ ai là người đang có quyền hợp pháp phát sinh từ hợp đồng đối với bất động sản đó.Bảo đảm tối đa quyền lợi chính đáng cho người muaQuan tâm đến các quy định bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bên mua, bên thuê mua, ĐBQH Nguyễn Khánh Vũ (Quảng Trị) cho rằng, Điều 26 của Luật hiện hành quy định cho phép bên mua được quyền lựa chọn việc có hoặc không sử dụng bảo lãnh, đồng thời ràng buộc trách nhiệm của chủ đầu tư chỉ được thu tiền khi khách hàng đã nhận được thư bảo lãnh của ngân hàng.Tuy nhiên, tại khoản 3 Điều 20 của dự thảo Luật chỉ giữ lại quy định chủ đầu tư phải được ngân hàng chấp thuận cấp bảo lãnh trước khi bán, mà lược bỏ hai cơ chế bảo vệ nêu trên. Theo đại biểu, quy định này vô tình làm mất đi quyền lựa chọn của khách hàng, đồng thời tạo kẽ hở để chủ đầu tư có thể thu tiền trước khi thư bảo lãnh được phát hành.ĐBQH Nguyễn Khánh Vũ (Quảng Trị) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngĐể bảo đảm tối đa quyền lợi chính đáng cho người mua, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo xem xét khôi phục cả hai quy định này như Luật hiện hành.Về các hành vi bị nghiêm cấm, theo đại biểu Nguyễn Khánh Vũ, Điều 8 Luật hiện hành quy định 8 nhóm hành vi, nhưng Điều 6 của dự thảo Luật đã thu hẹp xuống còn 6 nhóm hành vi, trong đó bỏ sót hành vi "cấp, sử dụng chứng chỉ hành nghề môi giới không đúng quy định" và hành vi "thu, quản lý, sử dụng phí, lệ phí trái quy định".Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại hội trường. Ảnh: Phạm ThắngTheo đại biểu, đây đều là các vi phạm phát sinh thực tế tương đối phức tạp. Do đó, việc khôi phục hai nhóm hành vi này là hoàn toàn cần thiết để có đủ cơ sở pháp lý xử lý vi phạm.Đại biểu Nguyễn Khánh Vũ cũng nhấn mạnh, dự thảo Luật hiện chưa có quy định cụ thể để ngăn chặn các hành vi thao túng, thổi giá bất động sản, vấn đề đang gây bất ổn nghiêm trọng cho thị trường thời gian qua. Do vậy đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm các hành vi bị cấm bao gồm: việc cung cấp thông tin sai lệch về dự án, quy hoạch, giá cả; và hành vi dàn xếp, tạo dựng các giao dịch không có thật nhằm thổi giá hoặc tạo sự khan hiếm giả tạo trên thị trường. Việc bổ sung này sẽ tạo công cụ pháp lý đủ mạnh để cơ quan quản lý xử lý triệt để tình trạng thao túng giá hiện nay.ĐBQH Trịnh Xuân An (TP. Đồng Nai) phát biểu. Ảnh: Phạm ThắngĐBQH Trịnh Xuân An (Đồng Nai) cho rằng, cần phân biệt rõ ba vấn đề: đầu tư, đầu cơ và thao túng thị trường, theo đó, cần khuyến khích đầu tư, hạn chế việc đầu cơ và đặc biệt là phải xử lý nghiêm hành vi thao túng.Theo đại biểu, đầu tư bất động sản là hoạt động bình thường và cần thiết của thị trường. Không thể vì một người mua bất động sản với kỳ vọng tăng giá mà coi đó là hành vi cần ngăn cấm. Nhưng đầu cơ trở thành vấn đề khi việc tích trữ, mua đi bán lại, sử dụng đòn bẩy tài chính ở mức độ lớn làm méo mó cung cầu, đẩy giá bất động sản ra khỏi khả năng chi trả và nhu cầu thực, thì cần phải xử lý.Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại hội trường. Ảnh: Quang KhánhĐại biểu cho rằng, cần nhìn nhận vấn đề này cao hơn, đó là hành vi thao túng. Hiện nay vấn đề thao túng đã được Bộ luật Hình sự áp dụng đối với tội thao túng trong lĩnh vực chứng khoán được quy định tại Điều 211. Tuy nhiên, vấn đề thao túng đối với thị trường bất động sản thì chưa được quy định.Thậm chí, trong điều cấm của luật này, dù trước đây đã được đề xuất nhưng vẫn chưa được đưa vào, mà chỉ coi như hành vi gian dối, lừa dối khách hàng.Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại hội trường. Ảnh: Quang Khánh"Thao túng đối với bất động sản là hành vi rất nguy hiểm bởi những hành vi thao túng tạo ra tín hiệu giả về cung cầu hoặc giá, giao dịch lòng vòng để tạo mặt bằng giá, thông đồng mua bán để đẩy giá, tạo khan hiếm giả, sử dụng môi giới hoặc thông tin sai lệch về quy hoạch, dự án để làm sóng, tạo sóng bất động sản và sau đó thì trục lợi", đại biểu nhấn mạnh.Theo đại biểu, dự thảo luật đã có nhiều công cụ để xử lý vấn đề này, tuy nhiên vẫn thiếu một mắt xích, đó là phải quy định rõ hành vi thao túng đối với thị trường bất động sản và cần thiết phải thiết lập cơ chế để xử lý vấn đề này.Do đó, đại biểu đề nghị đưa hành vi này vào hành vi nghiêm cấm, và đề nghị phải giao Chính phủ quy định tiêu chí nhận diện trên cơ sở các hành vi cụ thể như tạo giao dịch giả, cung cầu giả, thông đồng đẩy giá, cung cấp sai lệch thông tin.Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại hội trường. Ảnh: Quang KhánhĐại biểu Trịnh Xuân An cũng đề nghị cần nâng cao cơ chế điều tiết tại Điều 55, Điều 56 (xử lý khi thị trường có vấn đề) sang cơ chế giám sát và cảnh báo sớm, với các dữ liệu về biến động giá, số lượng, tần suất giao dịch, giao dịch ngắn hạn, tồn kho, tín dụng bất động sản, mức độ sử dụng đòn bẩy, cơ cấu nguồn vốn.Đặc biệt cần nhìn nhận thị trường bất động sản trong mối quan hệ với tín dụng, tổ chức tín dụng và thị trường vốn. Thông tin hiện nay cho thấy, tín dụng cho bất động sản đang ở quy mô khoảng 5,1 triệu tỷ đồng và chiếm tới 25,5% tổng dư nợ tín dụng. Và trong đó 94% dư nợ bất động sản là trung và dài hạn, trong khi tổng nguồn trung và dài hạn chỉ chiếm khoảng 16% của tổng nguồn vốn.