Thứ Hai, ngày 02/11/2026, ngày làm việc thứ mười lăm, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 15 Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVIĐBND • 02/11/2026 20:01Thứ Hai, ngày 02/11/2026, ngày làm việc thứ mười lăm, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.BUỔI SÁNGTừ 08 giờ 00 đến 09 giờ 30: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Tại phiên thảo luận, có 15 đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và tán thành nhiều nội dung của dự thảo Luật. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về các nội dung cụ thể sau: giải thích từ ngữ; áp dụng Luật Đầu tư và các luật có liên quan; chính sách về đầu tư kinh doanh; ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh; ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; các ngành, lĩnh vực nhạy cảm, bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh; điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài; quy định về lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án có sử dụng khu vực biển; xác định phạm vi, tiêu chí, nguyên tắc áp dụng đối với các trường hợp chấp thuận nhà đầu tư không qua đấu giá, đấu thầu; bảo đảm quyền sở hữu tài sản; ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư; Quỹ hỗ trợ đầu tư; đối tượng, nguyên tắc áp dụng ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt; thủ tục đầu tư đặc biệt; trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia; lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư; cổng một cửa đầu tư quốc gia; định hướng thu hút đầu tư theo địa bàn; cơ chế gắn ưu đãi, hỗ trợ với kết quả thực hiện cam kết của nhà đầu tư; cơ chế hỗ trợ đầu tư của địa phương, xác định phạm vi, giới hạn thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; chính sách hỗ trợ chuyển đổi, phát triển khu công nghiệp sinh thái; cơ chế kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện dự án; đánh giá đầu tư; quy định chuyển tiếp, thời điểm có hiệu lực thi hành;… Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.Từ 09 giờ 45 đến 11 giờ 00: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi). Tại phiên thảo luận, có 10 đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành và nhiều nội dung của dự thảo luật. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về những nội dung cụ thể sau: phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; các nguyên tắc trong việc hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác; các hành vi bị nghiêm cấm; điều kiện đăng ký hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác; điều kiện chung đối với người hiến mô khi còn sống; quy định liên quan đến hiến, lấy mô, bộ phận cơ thể đối với người dưới 18 tuổi; điều kiện lấy bộ phận cơ thể ở người hiến sau khi chết não, chết tuần hoàn; điều kiện, thẩm quyền xác định là chết não hoặc chết tuần hoàn; quyền lợi của người đã hiến mô, bộ phận cơ thể và gia đình người hiến; điều phối hoạt động hiến, ghép bộ phận cơ thể người, nguyên tắc điều phối, tiêu chí xác định thứ tự ưu tiên; điều phối quốc gia về ghép mô, bộ phận cơ thể người; trách nhiệm của cơ sở lấy mô; chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với người được ghép mô, bộ phận cơ thể người; thông tin, truyền thông, tư vấn và vận động về hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác;…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.BUỔI CHIỀUDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật Luật sư (sửa đổi) và dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi). Tại phiên thảo luận, có 31 đại biểu phát biểu, trong đó có 03 đại biểu tranh luận; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành và nhiều nội dung của 02 dự thảo luật trên. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện các dự thảo luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về các nội dung cụ thể sau: - Về dự án Luật Luật sư (sửa đổi): tiêu chuẩn luật sư; đào tạo nghề, tập sự hành nghề luật sư, quyền và nghĩa vụ của luật sư tập sự; kỳ thi quốc gia về luật sư, Hội đồng tuyển chọn luật sư; điều kiện hành nghề của luật sư nước ngoài tại Việt Nam; chức năng xã hội của luật sư, trách nhiệm tham gia trợ giúp pháp lý; hoạt động của luật sư hành nghề với tư cách cá nhân; tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Đoàn luật sư và quan hệ với Liên đoàn Luật sư Việt Nam; xử lý kỷ luật đối với luật sư; chuyển đổi số trong hoạt động luật sư; quy định chuyển tiếp…- Về dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi): phạm vi điều chỉnh; nguyên tắc giải quyết việc nuôi con nuôi; các hành vi bị cấm; điều kiện của người được nhận làm con nuôi và người nhận con nuôi; thứ tự ưu tiên lựa chọn người nhận con nuôi; trách nhiệm của cơ sở trợ giúp xã hội trong giải quyết nuôi con nuôi; người làm công tác xã hội trong hoạt động nuôi con nuôi; tổ chức con nuôi nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động tại Việt Nam; lệ phí và khoản đóng góp; theo dõi tình hình phát triển của con nuôi; hủy bỏ, thu hồi quyết định nuôi con nuôi; chấm dứt việc nuôi con nuôi và bảo đảm quyền lợi, quyền thừa kế của trẻ; đăng ký lại việc nuôi con nuôi, giải quyết các trường hợp nuôi con nuôi thực tế; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác nuôi con nuôi; kỹ thuật lập pháp…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.THỨ BA, ngày 03/11/2026: Buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Chiều 2/11, tại Hà Nội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính phối hợp với Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề “Các vấn đề đương đại trong phát triển”. Thời sự Quốc hộiHội thảo khoa học quốc gia “Các vấn đề đương đại trong phát triển”Thanh Hải • 02/11/2026 19:53Chiều 2/11, tại Hà Nội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính phối hợp với Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề “Các vấn đề đương đại trong phát triển”.Quang cảnh hội thảo. Ảnh: Hồ LongỦy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi và PGS.TS Bùi Đức Thọ, Giám đốc Đại học Kinh tế Quốc dân đồng chủ trì hội thảo.Tham dự hội thảo có Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính; đại diện Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương; đại diện các hiệp hội doanh nghiệp…Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Hồ LongPhát biểu đề dẫn, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh, hội thảo diễn ra trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với nhu cầu cấp thiết phải đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Ngoài việc nhận diện các xu hướng mới, hội thảo cần tập trung thảo luận sâu về những điều kiện cần thiết để Việt Nam đón nhận và tận dụng hiệu quả các xu hướng đó.Nhấn mạnh ba vấn đề cần quan tâm thảo luận tại hội thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, trước xu hướng phát triển mới, kinh tế tư nhân không chỉ là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế mà phải là một nhân tố tiên phong, tích cực trước những xu hướng mới, để từ đó thực hiện được vai trò là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Hồ LongBên cạnh đó, thực tế cũng đang đặt ra yêu cầu huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội cho khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo để những yếu tố này nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, thực sự là động lực mới cho tăng trưởng và phát triển của đất nước. Và, để thực hiện hai yêu cầu nêu trên cần đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế để phát triển các ngành, mô hình kinh tế mới...Do vậy, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi kỳ vọng, hội thảo sẽ phân tích sâu các điểm nghẽn thể chế cần tháo gỡ, các cơ chế khơi thông nguồn lực công và tư cho khoa học công nghệ, cũng như các giải pháp hệ thống để phát triển các ngành kinh tế mới. “Những luận cứ khoa học và kiến nghị chính sách mang tính đột phá, khả thi từ các nhà khoa học, chuyên gia không chỉ phục vụ công tác lập pháp, giám sát tối cao của Quốc hội mà còn đóng góp trực tiếp vào quá trình xây dựng các văn kiện quan trọng của Đảng về tự chủ chiến lược quốc gia trong thời gian tới”, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi nhấn mạnh.PGS.TS. Bùi Đức Thọ, Giám đốc Đại học Kinh tế Quốc dân phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: Hồ LongTại hội thảo, các đại biểu cho rằng, phát triển các ngành kinh tế mới là yêu cầu cấp thiết nhằm xác lập mô hình tăng trưởng mới của Việt Nam, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính, qua đó góp phần thực hiện các mục tiêu được Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đề ra. Nhưng, việc đạt được các mục tiêu phát triển không thể chỉ dựa vào mở rộng các ngành hiện hữu hoặc gia tăng ưu đãi mà đòi hỏi những đột phá về thể chế, đặc biệt trong xây dựng và thi hành pháp luật.Trong điều kiện chưa có định nghĩa được sử dụng thống nhất trên thế giới về “ngành kinh tế mới”, để nhận diện chính xác những ngành kinh tế này, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Mạnh Hùng đã dẫn gợi ý từ các tổ chức kinh tế thế giới và tham khảo nhiều bài học kinh nghiệm trên thế giới, từ đó đề xuất cách hiểu về ngành kinh tế mới thống nhất ở nước ta. Đồng thời, đưa ra ba nhóm ngành nghề mới gồm: hiện đại hóa ngành hiện hữu bằng công nghệ số, công nghệ xanh; mở rộng sang hoạt động có giá trị gia tăng mới trên nền ngành hiện hữu; hình thành ngành hoặc hệ sinh thái hoàn toàn mới, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu, bán dẫn, năng lượng mới, kinh tế không gian tầm thấp. Ba nhóm này không loại trừ mà nối tiếp nhau.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Mạnh Hùng trình bày tham luận. Ảnh: Hồ LongTừ đặc điểm của ngành kinh tế mới, đại biểu đề nghị, xây dựng khung chiến lược về phát triển ngành kinh tế mới gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026–2030, tránh tình trạng ban hành nhiều chiến lược riêng lẻ, thiếu liên kết. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện pháp luật theo hướng kiến tạo, linh hoạt và quản lý dựa trên rủi ro…Để khu vực tư nhân thực sự đóng vai trò dẫn dắt tăng trưởng, một số chuyên gia đề xuất, cần mạnh dạn, kiên quyết xóa bỏ tâm lý e ngại đối với kinh tế tư nhân, khuyến khích mạnh mẽ đảng viên làm kinh tế. Về phía các cơ quan quản lý nhà nước, cần hài hòa giữa các chính sách thu hút vốn FDI và phát triển doanh nghiệp tư nhân trong nước; khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nghiệp tư nhân tham gia các lĩnh vực có tầm chiến lược; chú trọng nâng cao hiệu quả lan tỏa công nghệ từ khu vực FDI…Các đại biểu dự hội thảo. Ảnh: Hồ LongĐáng chú ý, một số chuyên gia đề xuất mô hình Tài chính hỗn hợp để thu hút đầu tư tư nhân vào khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Theo đó, sẽ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc ODA để chia sẻ rủi ro, giảm thiểu rủi ro đầu tư và kích hoạt dòng vốn thương mại từ khu vực tư nhân. Đồng thời, xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng địa phương (ngành) ở tầng 1 và cơ chế tái bảo lãnh quốc gia ở tầng 2 để làm lớp đệm an toàn, hỗ trợ các ngân hàng thương mại cho vay các dự án công nghệ dài hạn…Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị, Chính phủ cần xây dựng thiết kế chính sách phát triển tổng thể mang tính địa kinh tế, bảo đảm mỗi ngành kinh tế được lựa chọn tại từng vùng, địa phương đều phát huy tốt lợi thế riêng, thay vì áp dụng một mô hình phát triển giống nhau trên cả nước. Trong đó, mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cần được cụ thể hóa phù hợp với điều kiện từng địa phương...

Sáng 2/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Thời sự Quốc hộiTiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng trên 10%/nămThanh Hải • 02/11/2026 12:58Sáng 2/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành phiên thảo luận. Ảnh: Khánh DuyCó nên thu hẹp chức năng của Luật Đầu tư?Thảo luận về dự thảo Luật, các ĐBQH cơ bản tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư nhằm tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động hiệu quả các nguồn lực cho phát triển. Tuy nhiên, ĐBQH Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) cho biết, tính từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến nay, Luật Đầu tư đã được sửa đổi 16 lần, bình quân gần 3 lần mỗi năm.ĐBQH Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) phát biểu. Ảnh: Khánh DuyTừ thực tế này, đại biểu đề nghị Chính phủ cân nhắc kỹ việc có nên tiếp tục duy trì mô hình Luật Đầu tư vừa điều chỉnh quyền đầu tư kinh doanh, vừa thực hiện chức năng của một đạo luật cấp phép dự án đầu tư hay không.Phân tích nguyên nhân khiến Luật Đầu tư phải sửa đổi nhiều lần, đại biểu Hoàng Minh Hiếu cho rằng, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư hiện nay không chỉ xem xét điều kiện của nhà đầu tư mà còn bao gồm địa điểm, đất đai, quy hoạch, quy mô, tiến độ, môi trường và nhiều yếu tố khác. Sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư vẫn phải tiếp tục thực hiện các thủ tục tương ứng theo pháp luật về đất đai, môi trường, xây dựng và các lĩnh vực chuyên ngành. Cách quy định này khiến phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư và các luật khác khó phân định, dẫn đến nhu cầu sửa đổi Luật Đầu tư mỗi khi luật chuyên ngành thay đổi.Các đại biểu dự phiên thảo luận tại hội trường sáng 2/11. Ảnh: Khánh DuyĐể khắc phục tình trạng này, về lâu dài đại biểu đề nghị thu hẹp chức năng của Luật Đầu tư, tập trung vào điều chỉnh quyền tự do đầu tư kinh doanh; bảo đảm, khuyến khích đầu tư và những trường hợp thật sự cần Nhà nước kiểm soát mà luật chuyên ngành không thể xử lý đầy đủ. Các vấn đề còn lại nên giao cho luật chuyên ngành quy định, bảo đảm nguyên tắc một rủi ro do một cơ quan chịu trách nhiệm chính.Theo đại biểu, hướng tiếp cận này cũng phù hợp với xu hướng hoàn thiện pháp luật đầu tư trên thế giới. Cụ thể, Báo cáo nghiên cứu của OECD về môi trường đầu tư tại các nước ASEAN thực hiện tháng 9 vừa qua cho thấy, nhiều quốc gia, trong đó có các thành viên OECD, không có đạo luật đầu tư riêng. Việc có hay không một luật đầu tư riêng cũng không phải điều kiện tiên quyết để hình thành khuôn khổ chính sách đầu tư tốt.ĐBQH Sùng A Lềnh (Lào Cai) phát biểu. Ảnh Hồ LongLiên quan đến Cổng một cửa đầu tư quốc gia quy định tại Điều 46, đại biểu Hoàng Minh Hiếu chỉ ra sự chưa thống nhất giữa dự thảo Luật và Luật Dữ liệu. Cụ thể, khoản 5 Điều 46 dự thảo quy định, tổ chức, cá nhân khai thác thông tin tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư phải nộp phí, trong khi Điều 38 Luật Dữ liệu quy định tổ chức, cá nhân khai thác dữ liệu của chính mình trong cơ sở dữ liệu do cơ quan nhà nước quản lý thì không phải nộp phí. Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung rõ trường hợp nhà đầu tư khai thác dữ liệu của chính mình không phải nộp phí, bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luật.Cũng quan tâm đến quy định này, ĐBQH Sùng A Lềnh (Lào Cai) cho rằng, việc xây dựng Cổng một cửa đầu tư quốc gia để thống nhất, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan là cần thiết, góp phần giảm giấy tờ và chi phí thủ tục. Tuy nhiên, dự thảo chưa làm rõ phạm vi thông tin được xác định là thông tin gốc và cách xử lý khi dữ liệu trên hệ thống không thống nhất với quyết định, giấy chứng nhận hoặc hồ sơ pháp lý do cơ quan có thẩm quyền ban hành.Đại biểu đề nghị làm rõ trách nhiệm kiểm tra, xác thực, điều chỉnh dữ liệu và phạm vi thu phí khai thác thông tin; xác định cụ thể giá trị pháp lý, phạm vi sử dụng và nguyên tắc xử lý sai lệch dữ liệu. Đồng thời, cần phân định trách nhiệm cập nhật, kiểm tra, xác thực, đính chính thông tin của từng chủ thể, bảo đảm việc thu phí phù hợp với pháp luật về phí, lệ phí và không phát sinh chi phí không cần thiết.Về mở rộng tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài tại khoản 3 Điều 1 (bổ sung khoản 3a Điều 8), ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) nhận thấy, dự thảo Luật sau khi tiếp thu ý kiến thảo luận tại tổ đã phân định thẩm quyền theo hướng linh hoạt hơn. Tuy nhiên, việc giao văn bản dưới luật xem xét, quyết định nới lỏng điều kiện tiếp cận thị trường trong các ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên cần được đánh giá kỹ hơn.ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhĐại biểu đề nghị bổ sung yêu cầu đánh giá tác động đối với từng nhóm ngành nhạy cảm, đồng thời tham vấn các cơ quan liên quan nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích quốc gia và lợi ích của nhà đầu tư trong nước.Ưu đãi đầu tư phải gắn với cam kết và kết quả thực tếGiải trình về các vấn đề được ĐBQH quan tâm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, những lần sửa đổi Luật trước đây chủ yếu tập trung loại bỏ điều kiện, thủ tục kinh doanh. Qua đó, đã cắt giảm 62 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và đơn giản hóa quy định đối với 40 ngành, nghề khác.Lần sửa đổi này hướng đến mục tiêu xuyên suốt là tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư, thu hút nguồn lực, khơi thông dòng vốn, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế trên 10%/năm.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn giải trình làm rõ một số vấn đề các đại biểu quan tâm. Ảnh: Quang KhánhTheo Bộ trưởng, nhu cầu vốn cho giai đoạn phát triển mới rất lớn. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong giai đoạn tới dự kiến gấp 2,21 lần giai đoạn 2021-2025. Trong đó, giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cần đạt 30-40 tỷ USD mỗi năm, cao gấp 6-7 lần so với giai đoạn trước.Việc sửa đổi Luật còn nhằm kịp thời thể chế hóa các nghị quyết của Đảng, cụ thể là Nghị quyết số 10 của Bộ Chính trị về đổi mới thu hút đầu tư nước ngoài, Nghị quyết số 21 về sửa đổi Luật Đất đai và Nghị quyết số 27 về quy hoạch không gian và tái cấu trúc không gian vùng. Đây là những nghị quyết rất quan trọng trong điều kiện mới, Bộ trưởng nhấn mạnh.Một lý do khác là sức ép cạnh tranh thu hút FDI ngày càng gay gắt. Các quốc gia trong khu vực đang triển khai nhiều chính sách ưu đãi mạnh mẽ để thu hút đầu tư vào các ngành công nghệ cao như bán dẫn, điện tử và chuyển đổi số.Các đại biểu dự phiên thảo luận tại hội trường sáng 2/11. Ảnh: Khánh DuyTrước yêu cầu nâng cao sức cạnh tranh và chất lượng dòng vốn FDI, dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi đề xuất các chính sách ưu đãi đặc biệt, tập trung vào những lĩnh vực ưu tiên như đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, chuyển đổi số; đồng thời thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.Về cơ chế quản lý ưu đãi đầu tư, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh, việc hỗ trợ, ưu đãi phải gắn với kết quả đầu tư thực tế, có cơ chế kiểm tra, giám sát và lượng hóa cụ thể. Trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đúng cam kết sau khi được hưởng ưu đãi, cần có chế tài thu hồi ưu đãi, qua đó hạn chế nguy cơ phát sinh khiếu kiện, tranh chấp đầu tư quốc tế phức tạp.Đồng tình với ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng cho rằng cần đánh giá tổng thể, phân định rõ giữa điều kiện đầu tư kinh doanh và điều kiện tiếp cận thị trường của doanh nghiệp. Việc làm rõ hai phạm vi này sẽ góp phần bảo đảm tính đồng bộ giữa Luật Đầu tư với các luật chuyên ngành, tạo sự ổn định lâu dài cho hệ thống pháp luật về đầu tư.

Ngày 2/11, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội, Tổ công khai kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước phối hợp với đại diện Văn phòng Quốc hội thực hiện niêm yết công khai báo cáo kiểm toán và ký biên bản xác nhận niêm yết. Thời sự Quốc hộiNiêm yết công khai báo cáo kiểm toán tại Văn phòng Quốc hộiThanh Hải; Ảnh: Hồ Long • 02/11/2026 11:19Ngày 2/11, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội, Tổ công khai kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước phối hợp với đại diện Văn phòng Quốc hội thực hiện niêm yết công khai báo cáo kiểm toán và ký biên bản xác nhận niêm yết.Đại diện hai bên ký biên bản xác nhận niêm yết báo cáo kiểm toán ngày 2/11/2026. Ảnh: Hồ LongBáo cáo được công khai thuộc cuộc kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025 của Văn phòng Quốc hội, được Kiểm toán nhà nước phát hành theo Công văn số 144/KTNN-TH ngày 7/8/2026.Đại diện hai bên ký biên bản xác nhận niêm yết báo cáo kiểm toán ngày 2/11/2026. Ảnh: Hồ LongViệc niêm yết được triển khai theo Công văn số 986/KTNN-CNII ngày 27/10/2026 của Kiểm toán nhà nước về việc phối hợp công khai báo cáo kiểm toán; căn cứ điểm d khoản 2 Điều 50 Luật Kiểm toán nhà nước và khoản 7 Điều 12 Quy định về công khai kết quả kiểm toán, kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước, ban hành kèm theo Quyết định số 1562/QĐ-KTNN ngày 8/9/2016 của Tổng Kiểm toán nhà nước.Các đại biểu tại buổi niêm yết công khai báo cáo kiểm toán tại Văn phòng Quốc hội. Ảnh: Hồ LongThời gian niêm yết công khai là 5 ngày làm việc liên tục, từ ngày 2/11 đến hết ngày 6/11/2026, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội.Tổ công khai kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và đại diện Văn phòng Quốc hội thực hiện niêm yết công khai báo cáo kiểm toán. Ảnh: Hồ LongĐại diện Văn phòng Quốc hội đã phối hợp với Tổ công khai kết quả kiểm toán bố trí niêm yết báo cáo và ký biên bản xác nhận niêm yết trong cùng ngày.

Theo dự kiến, Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ diễn ra trong 4 đợt: đợt 1: chiều ngày 2/11/2026 (dự kiến từ 17h00 đến 20h00); đợt 2: 3 buổi vào các ngày 10, 11 và 13/11/2026 (sau khi kết thúc thảo luận tại hội trường); đợt 3: ngày 17 và 18/11/2026; đợt 4: sáng 25/11/2026 tại phòng họp Tân Trào, Nhà Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc và cùng các Phó Chủ tịch Quốc hội thay phiên điều hành nội dung Phiên họp. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí về Chương trình Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Tháng 11/2026)ĐBND • 31/10/2026 18:13Theo dự kiến, Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ diễn ra trong 4 đợt: đợt 1: chiều ngày 2/11/2026 (dự kiến từ 17h00 đến 20h00); đợt 2: 3 buổi vào các ngày 10, 11 và 13/11/2026 (sau khi kết thúc thảo luận tại hội trường); đợt 3: ngày 17 và 18/11/2026; đợt 4: sáng 25/11/2026 tại phòng họp Tân Trào, Nhà Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc và cùng các Phó Chủ tịch Quốc hội thay phiên điều hành nội dung Phiên họp.Tại Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về những nội dung sau:1. Về công tác xây dựng luậtỦy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo: (1) Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), (2) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, (3) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; (4) Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; (5) Luật Luật sư (sửa đổi); (6) Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sửa đổi); (7) Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự (sửa đổi); (8) Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); (9) Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); (10) Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cơ chế thu hồi và xử lý tài sản liên quan đến tội phạm không qua kết tội; (11) Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi); (12) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; (13) Luật Văn bản quy phạm pháp luật và nội dung tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15 về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật; (14) Luật Đất đai (sửa đổi); (15) Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); (16) Luật Nhà ở (sửa đổi); (17) Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); (18) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân; (19) Luật Đấu thầu (sửa đổi); (20) Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi); (21) Luật An ninh dữ liệu; (22) Luật Định danh và xác thực điện tử; (23) Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; (24) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; (25) Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi); (26) Luật Bưu chính (sửa đổi); (27) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội; (28) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm; (29) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; (30) Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi); (31) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế; (32) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; (33) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí; (34) Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù về phát triển du lịch; (35) Luật Phát triển công nghiệp văn hóa.Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, thông qua: (i) dự thảo Nghị quyết quy định việc các cơ quan thanh tra được trích một phần từ các khoản tiền thu hồi, phát hiện qua thanh tra sau khi nộp vào ngân sách nhà nước để chi cho hoạt động và nâng cao năng lực của cơ quan thanh tra; (ii) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 71/2025/UBTVQH15 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; (iii) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30/9/2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc phê chuẩn bảng lương chức vụ, bảng phụ cấp chức vụ đối với cán bộ lãnh đạo của nhà nước; bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ngành Tòa án, ngành Kiểm sát; (iv) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 quy định về chế độ, chính sách và điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân; (v) Nghị quyết phê duyệt Khung kiến trúc số của Quốc hội (phiên bản 2.0), bổ sung, điều chỉnh Nghị quyết số 1637/NQ-UBTVQH15 phê duyệt Đề án Chuyển đổi số của Quốc hội giai đoạn 2025 – 2030.2. Về công tác giám sátỦy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về Báo cáo số 839/BC-CP ngày 05/10/2026 về hướng dẫn, thực hiện một số quy định của pháp luật về chế độ, chính sách đối với thành viên cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.3. Về quyết định các vấn đề quan trọngỦy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về: (i) chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2026 – 2035; (ii) chủ trương đầu tư 03 Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc (gồm cao tốc Bảo Hà - Lai Châu, đoạn Bảo Hà – Tân Phong; cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum; cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên, địa phận tỉnh Sơn La); (iii) cơ chế, chính sách đặc thù về phát triển du lịch.4. Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền.

Thứ Bảy, ngày 31/10/2026, ngày làm việc thứ mười bốn, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 14 Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVIĐBND • 31/10/2026 16:09Thứ Bảy, ngày 31/10/2026, ngày làm việc thứ mười bốn, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.BUỔI SÁNGDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường (phiên họp được truyền hình, phát thanh trực tiếp trên Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam), tiếp tục thảo luận về các nội dung: tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025; việc tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe.Tại phiên thảo luận, có 33 đại biểu phát biểu, tập trung phân tích, đánh giá và đề xuất giải pháp về: (1) Mục tiêu tăng trưởng hai con số gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất, khoa học công nghệ, bảo đảm thành quả tăng trưởng đến được với người dân; (2) Kịch bản vốn cho tăng trưởng năm 2027, phát triển thị trường vốn trung và dài hạn, minh bạch thị trường trái phiếu doanh nghiệp, giảm chi phí vốn, đổi mới cách hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; (3) Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, cơ chế điều hành đơn giá hợp đồng xây lắp đầu tư công khi giá vật liệu tăng đột biến, vật liệu san lấp cho cao tốc vùng đồng bằng sông Cửu Long, nguồn vốn thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho đường sắt tốc độ cao và các tuyến cao tốc; (4) Phân bổ vốn đầu tư công Chương trình mục tiêu quốc gia, phân chia nguồn thu, bảo đảm nguồn lực cho địa phương thực hiện chính sách do Trung ương ban hành, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, nâng cao chất lượng lập pháp, lập quy; (5) Liên kết, điều phối vùng, chính sách cho các vùng khó khăn, kinh tế cửa khẩu, kinh tế biển, phòng, chống sạt lở, xâm nhập mặn ở đồng bằng sông Cửu Long, tiêu thụ nông sản, tháo gỡ vướng mắc các dự án năng lượng; (6) Công nghiệp văn hóa, bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng, chất lượng giáo dục, đào tạo nhân lực, thích ứng với già hóa dân số, việc làm cho người khuyết tật; gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại… Trong quá trình thảo luận, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.Phát biểu kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đánh giá, tại phiên thảo luận đã có nhiều ý kiến phát biểu rất tâm huyết, trách nhiệm, sát với tình hình thực tiễn và yêu cầu đặt ra; các đại biểu thống nhất cao đánh giá dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự đồng hành của Quốc hội, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt và hết sức linh hoạt của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng năm 2026 đã đạt được nhiều kết quả tích cực về phát triển kinh tế - xã hội… Bên cạnh đó, đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội trong công tác chỉ đạo, điều hành, cụ thể hóa thành nhiệm vụ, giải pháp, xác định rõ trách nhiệm, thời hạn thực hiện và kết quả cần đạt để Quốc hội giám sát; chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan để tiếp tục rà soát, tiếp thu, giải trình đầy đủ, kỹ lưỡng ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, nhất là những nội dung còn ý kiến khác nhau. Khẩn trương hoàn thiện các dự thảo nghị quyết và các tài liệu liên quan, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua theo chương trình Kỳ họp, bảo đảm tiến độ, chất lượng.BUỔI CHIỀUQuốc hội nghỉ để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết.THỨ HAI, ngày 02/11/2026: Buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi). Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Luật sư (sửa đổi) và dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi)./.

Tăng trưởng kinh tế chỉ thực sự có ý nghĩa khi được chuyển hóa thành việc làm ổn định, thu nhập tốt hơn, cơ hội an cư và cuộc sống an toàn, thuận tiện cho người dân. Để đạt được điều đó, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 cần cụ thể hóa các mục tiêu dân sinh bằng những nhiệm vụ có nguồn lực, thời hạn và trách nhiệm rõ ràng, bảo đảm thành quả phát triển được thể hiện thiết thực trong đời sống Nhân dân. Thời sự Quốc hộiĐể người dân thực sự được thụ hưởng thành quả phát triểnPhó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Trần Đức Thuận • 31/10/2026 14:19Tăng trưởng kinh tế chỉ thực sự có ý nghĩa khi được chuyển hóa thành việc làm ổn định, thu nhập tốt hơn, cơ hội an cư và cuộc sống an toàn, thuận tiện cho người dân. Để đạt được điều đó, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 cần cụ thể hóa các mục tiêu dân sinh bằng những nhiệm vụ có nguồn lực, thời hạn và trách nhiệm rõ ràng, bảo đảm thành quả phát triển được thể hiện thiết thực trong đời sống Nhân dân.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn tiếp thu, làm rõ những vấn đề đại biểu quan tâm. Ảnh: Khánh DuyThu nhập và cơ hội an cư phải theo kịp đà phát triểnBáo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch năm 2027 cho thấy những nỗ lực lớn trong điều hành, tháo gỡ khó khăn, bảo đảm an sinh xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và mở rộng quan hệ đối ngoại. Báo cáo cũng thẳng thắn nhìn nhận tăng trưởng chưa lan tỏa đồng đều, đời sống một bộ phận người dân còn khó khăn; một số vấn đề về y tế, giáo dục, môi trường, an ninh và an toàn xã hội chưa được giải quyết triệt để.Những đánh giá ấy đặt ra yêu cầu phải làm rõ hơn mối liên hệ giữa kết quả tăng trưởng với chất lượng cuộc sống. Với mỗi gia đình, sự phát triển được cảm nhận qua công việc ổn định, thu nhập đủ trang trải cuộc sống, điều kiện học hành của con cái, khả năng tiếp cận dịch vụ y tế và một nơi ở phù hợp. Từ góc nhìn đó, ba vấn đề cần được quan tâm trong tổ chức thực hiện kế hoạch năm 2027 là nâng cao đời sống, bảo vệ sự an toàn và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.Tăng trưởng cao tạo nguồn lực để đầu tư hạ tầng, phát triển sản xuất, nâng cao năng lực quốc gia và thực hiện các chính sách xã hội. Để nguồn lực ấy thực sự chuyển hóa thành chất lượng cuộc sống, chính sách cần quan tâm sâu hơn đến khả năng thụ hưởng của từng nhóm dân cư, nhất là người thu nhập thấp, người hưởng lương cố định và đồng bào ở địa bàn khó khăn.Khi xây dựng và điều hành kế hoạch, cần theo dõi sát thu nhập thực tế, tình trạng thiếu việc làm và gánh nặng chi tiêu thiết yếu của các hộ gia đình. Đây là căn cứ để nhận diện những trường hợp thu nhập danh nghĩa tăng nhưng khả năng chi trả chưa được cải thiện tương ứng, từ đó có giải pháp phù hợp.ĐBQH Trần Đức Thuận (Nghệ An). Ảnh: T. ThànhViệc điều hành giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu cần đánh giá tác động cộng dồn đến ngân sách gia đình. Mỗi điều chỉnh có thể hợp lý nếu xét riêng từng lĩnh vực, nhưng khi nhiều khoản chi cùng tăng, áp lực đối với người dân sẽ lớn hơn. Chính sách giá vì vậy phải gắn với lộ trình, khả năng chi trả và biện pháp hỗ trợ đúng đối tượng.Việc làm ổn định bắt nguồn từ năng lực hoạt động của doanh nghiệp. Giảm chi phí tuân thủ, cải thiện khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi phù hợp cũng chính là góp phần bảo vệ sinh kế của người dân. Hiệu quả hỗ trợ cần được đánh giá qua khả năng duy trì sản xuất, tạo việc làm và nâng cao năng suất lao động.Trong các khoản chi của người dân, nhà ở có ý nghĩa lâu dài. Báo cáo của Chính phủ đặt mục tiêu năm 2027 hoàn thành khoảng 176 nghìn căn nhà ở xã hội. Cùng với tiến độ và số lượng, cần đánh giá khả năng tiếp cận thực tế: người thuộc diện thụ hưởng có đủ điều kiện mua, thuê hoặc thuê mua hay không; mức thanh toán hằng tháng có phù hợp với thu nhập; nơi ở có kết nối thuận tiện với việc làm, trường học và cơ sở y tế hay không.Cần dành sự quan tâm thích đáng cho phát triển nhà ở cho thuê, thuê mua, phù hợp với những người chưa đủ khả năng tích lũy. Quy trình xét duyệt phải công khai, dễ thực hiện, đồng thời ngăn chặn trục lợi chính sách.Công nhân, người lao động trẻ, giáo viên, nhân viên y tế và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang công tác xa gia đình, ở địa bàn khó khăn cần được quan tâm phù hợp với điều kiện và tính chất công việc. Một chính sách an cư hiệu quả sẽ giúp người lao động yên tâm gắn bó, giảm áp lực chi tiêu và có thêm khả năng đầu tư cho tương lai.Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn nguồn lực, thời hạn và trách nhiệm thực hiệnSức khỏe, tính mạng và tài sản là những lợi ích thiết thân cần được bảo vệ trong suốt quá trình phát triển. Bữa ăn an toàn, thuốc bảo đảm chất lượng, môi trường sống trong lành và các giao dịch được bảo vệ là những điều kiện để người dân yên tâm lao động, học tập và sinh sống.Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An dự phiên thảo luận tại Hội trường, sáng 31/10. Ảnh: Khánh DuyAn toàn thực phẩm cần được quản lý xuyên suốt từ nguồn cung đến tiêu dùng, đặc biệt tại trường học, khu công nghiệp và các bếp ăn tập thể. Việc kiểm tra phải hướng vào nguy cơ thực tế, gắn truy xuất nguồn gốc với kiểm nghiệm chất lượng và trách nhiệm của nhà cung cấp. Công khai cơ sở vi phạm, kết quả xử lý và biện pháp khắc phục sẽ giúp người dân chủ động phòng tránh, đồng thời tăng tính răn đe.Khi xảy ra vụ việc, cần làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân vi phạm và trách nhiệm quản lý có liên quan. Yêu cầu đặt ra là khắc phục những sơ hở đã được phát hiện, tránh để cùng một dạng vi phạm tái diễn.Trong khám, chữa bệnh, chất lượng phục vụ phải được nhìn từ hành trình của người bệnh. Những vướng mắc khiến người bệnh phải đi lại nhiều lần, chờ đợi kéo dài hoặc tự mua thuốc, vật tư thuộc phạm vi được hưởng cần được xác định nguyên nhân và xử lý cụ thể.Đầu tư cho y tế cơ sở phải đồng bộ giữa nhân lực, thuốc, thiết bị và năng lực chuyên môn, bảo đảm cơ sở được đầu tư có thể cung cấp các dịch vụ thiết yếu. Điều này càng có ý nghĩa đối với người dân miền núi, vùng sâu, vùng xa.Bảo vệ tài sản của người dân trong môi trường số cũng cần được coi trọng. Đối với các hành vi lừa đảo trên không gian mạng, hiệu quả phòng ngừa và xử lý phụ thuộc nhiều vào tốc độ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.Cơ quan công an, ngân hàng và doanh nghiệp viễn thông cần có cơ chế tiếp nhận, trao đổi thông tin kịp thời để xác minh, ngăn chặn giao dịch có dấu hiệu lừa đảo và bảo toàn chứng cứ theo quy định.Người dân cần được hướng dẫn rõ phải liên hệ ở đâu, cung cấp thông tin gì và thực hiện những bước nào ngay khi phát hiện bị chiếm đoạt tài sản. Công tác tuyên truyền cũng cần phù hợp với từng nhóm, nhất là người cao tuổi và người ít kinh nghiệm sử dụng dịch vụ số.Các ĐBQH dự phiên thảo luận tại Hội trường, sáng 31/10. Ảnh: Khánh DuyTừ góc độ quốc phòng, an ninh, bảo vệ người dân trước những nguy cơ trong đời sống hằng ngày góp phần củng cố niềm tin và xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Mỗi địa phương cần lựa chọn những vấn đề an toàn bức xúc nhất, giao rõ trách nhiệm xử lý và công khai kết quả để người dân giám sát.Bên cạnh bảo đảm an toàn, cải cách thủ tục hành chính và vận hành hiệu quả chính quyền địa phương hai cấp có ý nghĩa trực tiếp đối với môi trường phát triển và chất lượng phục vụ người dân. Kết quả cải cách cần được thể hiện qua hồ sơ giải quyết đúng hạn, hướng dẫn rõ ràng, giảm số lần đi lại, thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.Cần tập trung rà soát các thủ tục tác động đến đông đảo người dân như đất đai, nhà ở, hộ tịch, bảo hiểm, chính sách người có công và hoạt động sản xuất, kinh doanh. Với từng nhóm hồ sơ chậm giải quyết, phải xác định nguyên nhân thuộc quy định, dữ liệu, thẩm quyền hay trách nhiệm thực hiện; đồng thời giao cơ quan chủ trì và thời hạn xử lý.Chuyển đổi số phải thực sự giúp người dân thuận tiện hơn. Dữ liệu đã có và đủ điều kiện khai thác cần được cơ quan nhà nước chủ động sử dụng, hạn chế yêu cầu người dân cung cấp lại. Các hệ thống phải kết nối hiệu quả để việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục trực tuyến thực sự giảm thao tác, thời gian và giấy tờ.Cùng với đó, cần duy trì hỗ trợ trực tiếp cho người cao tuổi, người khuyết tật, đồng bào ở địa bàn khó khăn và người chưa thành thạo công nghệ. Khả năng tiếp cận dịch vụ công của những nhóm này cần được tính đến ngay khi thiết kế quy trình.Phân cấp phải đi đôi với bảo đảm nguồn lực, nhân lực, hướng dẫn nghiệp vụ và cơ chế phối hợp. Chính quyền cấp xã cần có đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ được giao. Đồng thời, cần bảo vệ cán bộ làm đúng, chủ động vì lợi ích chung; xử lý nghiêm hành vi gây phiền hà, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.Việc công khai định kỳ kết quả xử lý hồ sơ quá hạn, kiến nghị của cử tri và các vụ việc tồn đọng sẽ tạo thêm cơ sở để người dân giám sát. Mỗi câu trả lời cần thể hiện rõ việc đã giải quyết, phần còn vướng mắc và thời hạn hoàn thành. Hoạt động giám sát của Quốc hội và các cơ quan dân cử cần theo sát kết quả thực hiện, nhất là những nội dung đã được kiến nghị nhiều lần.Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 cần cụ thể hóa các yêu cầu dân sinh thành những nhiệm vụ có nguồn lực, thời hạn và trách nhiệm rõ ràng.Khi việc làm và thu nhập được cải thiện, sự an toàn được bảo đảm, công việc được giải quyết công bằng, thuận tiện, người dân sẽ cảm nhận rõ hơn thành quả phát triển. Niềm tin và sự đồng thuận được bồi đắp từ những kết quả cụ thể ấy sẽ tạo nền tảng vững chắc cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.ĐBQH Trần Đức Thuận (Nghệ An)

Thảo luận tại hội trường sáng 31/10, các ĐBQH quan tâm về tăng cung ứng vốn cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, người dân. Tuy nhiên, nhiều đại biểu nhấn mạnh, tăng trưởng kinh tế cao phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và sức chống chịu của nền kinh tế, nâng cao chất lượng tín dụng và bảo đảm an toàn hệ thống tài chính, ngân hàng. Thời sự Quốc hộiTăng trưởng kinh tế cao phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốnThanh Hải • 31/10/2026 13:06Thảo luận tại hội trường sáng 31/10, các ĐBQH quan tâm về tăng cung ứng vốn cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, người dân. Tuy nhiên, nhiều đại biểu nhấn mạnh, tăng trưởng kinh tế cao phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và sức chống chịu của nền kinh tế, nâng cao chất lượng tín dụng và bảo đảm an toàn hệ thống tài chính, ngân hàng.Tăng tiếp cận tín dụng nhưng phải bảo đảm an toàn hệ thốngNhìn từ góc độ cộng đồng doanh nghiệp, ĐBQH Nguyễn Cao Sơn (Phú Thọ) cho biết, hiện nay, doanh nghiệp vẫn chịu sức ép rất lớn về vốn, chi phí và thị trường có sức mua yếu, không có nguồn tiền để triển khai các dự án sản xuất.Do vậy, đại biểu đề nghị Ngân hàng Nhà nước khẩn trương chỉ đạo các ngân hàng thương mại kéo dài, mở rộng cơ chế cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ đến hết năm 2027 đối với những doanh nghiệp gặp khó khăn do thị trường nhưng sử dụng vốn đúng mục đích, có phương án phục hồi khả thi.Toàn cảnh phiên thảo luận về kinh tế - xã hội sáng 31/10. Ảnh: Khánh DuyĐại biểu cũng đề nghị mở rộng đối tượng thụ hưởng các chương trình tín dụng ưu đãi dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, người thuê nhà, mua nhà ở xã hội; giảm phí bảo lãnh dự thầu, phí thực hiện hợp đồng và phí trả nợ trước hạn. Khi nghĩa vụ bảo lãnh giảm theo xác nhận của các bên, cần giải tỏa ký quỹ tương ứng. Đại biểu đề nghị hoàn thành hướng dẫn nội dung này trong quý I/2027.Bên cạnh đó, giá vật liệu, nhân công, nhiên liệu tăng đột biến, trong khi nhiều công trình trọng điểm được triển khai cùng lúc, khiến các nhà thầu càng làm càng lỗ. Trước thực tế này, đại biểu đề nghị Chính phủ ban hành cơ chế điều chỉnh đơn giá hợp đồng xây lắp đối với các dự án đầu tư công ký trước ngày 1/7/2026 theo hướng chia sẻ rủi ro giữa ngân sách và nhà thầu, giúp các công trình tiếp tục được triển khai, hoàn thiện.ĐBQH Nguyễn Cao Sơn (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh Hồ LongĐề cập hiện tượng trong các năm 2023, 2024 và 2025, tín dụng tăng nhanh hơn GDP gấp hơn 2 lần, năm 2026 khoảng 1,5-1,7 lần, ĐBQH Phạm Ngọc Lâm (Gia Lai) cho rằng, không thể chỉ dựa vào những số liệu này để kết luận hiệu quả tín dụng tăng hay giảm, bởi hai chỉ tiêu không cùng thước đo. Hơn nữa, tăng trưởng kinh tế năm nay còn được đóng góp bởi tín dụng và đầu tư từ những năm trước do có độ trễ. Điều cần làm rõ là mức độ phụ thuộc vào việc mở rộng tín dụng để hỗ trợ tăng trưởng.Từ tỷ lệ tín dụng so với GDP tăng qua các năm (năm 2022 là 124%, năm 2025 là 145%, năm 2026 khoảng 155%), đại biểu cho rằng, dù không phải chỉ số điều hành, đây vẫn là con số cần được lưu tâm khi cả năm 2026 và 2027 đều đặt mục tiêu tăng trưởng GDP trên 10%; tỷ lệ tín dụng/GDP năm 2027 có thể lên khoảng 160-165%.Dẫn lưu ý của nhiều tổ chức quốc tế về rủi ro từ việc gia tăng tỷ lệ tín dụng/GDP, đại biểu Phạm Ngọc Lâm nhấn mạnh, vấn đề không nằm ở chỗ tỷ lệ cao đồng nghĩa với nguy cơ, mà ở sự tích tụ rủi ro trong những năm qua khi tăng trưởng tín dụng vượt khả năng hấp thụ vốn hiệu quả, nguồn vốn dài hạn chưa đáp ứng nhu cầu và chất lượng tài sản ngân hàng có thể chịu sức ép.“Nếu vốn mở rộng liên tục mà năng suất, dòng tiền và khả năng trả nợ không tăng tương xứng, rủi ro có thể lan từ bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp sang hệ thống ngân hàng và nền kinh tế, nguy cơ tạo ra bong bóng tài sản và nợ xấu tiềm ẩn”, đại biểu lưu ý.Từ phân tích trên, đại biểu Phạm Ngọc Lâm đề nghị làm rõ kịch bản vốn cho tăng trưởng năm 2027, trong đó thể hiện đồng thời GDP thực, GDP danh nghĩa, vốn đầu tư toàn xã hội, mức tăng tín dụng dự kiến và nguồn vốn thực chất huy động từ thị trường cổ phiếu, trái phiếu cùng các kênh khác. Trên cơ sở đó, cần tính toán tỷ lệ tín dụng/GDP tương ứng và giải trình khả năng đạt mục tiêu tăng trưởng trên 10% mà không phải tiếp tục gia tăng mạnh mức độ phụ thuộc vào ngân hàng.ĐBQH Phạm Ngọc Lâm (Gia Lai) phát biểu. Ảnh Hồ LongĐại biểu cũng đề nghị sử dụng chỉ số khoảng cách tín dụng so với xu hướng dài hạn làm công cụ tham chiếu trong điều hành; chủ động thực hiện các biện pháp phòng vệ, tăng cường giám sát những chỉ báo rủi ro được Ủy ban Basel III khuyến nghị.Cùng với đó, cần phân tích, đánh giá sức chịu đựng của hệ thống, xây dựng kịch bản ứng phó với các cú sốc về lãi suất, tỷ giá và thị trường bất động sản, đồng thời tăng cường dự trữ ngoại hối. Các ngân hàng thương mại cũng cần chủ động nâng cao tỷ lệ an toàn vốn theo chuẩn Basel II nâng cao và Basel III một cách thực chất.Một yêu cầu khác là minh bạch hóa thị trường trái phiếu doanh nghiệp, xác định chỉ tiêu và lộ trình phát triển thị trường vốn trung, dài hạn gắn với giảm dần mức độ phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng. Đặc biệt, cần lượng hóa nguồn vốn trung, dài hạn thực tế huy động được để phục vụ sản xuất, kinh doanh và phát triển hạ tầng.Đại biểu Phạm Ngọc Lâm nhấn mạnh, tăng trưởng kinh tế cao phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và sức chống chịu của nền kinh tế, nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm an toàn hệ thống tài chính, ngân hàng.Tiền gửi ngắn hạn chiếm 80% nhưng có tính ổn địnhTại phiên thảo luận, Thống đốc Ngân hàng nhà nước Phạm Đức Ấn đã báo cáo, làm rõ hơn một số vấn đề ĐBQH quan tâm về điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát tín dụng, lãi suất và khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa.Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn phát biểu làm rõ các nội dung ĐBQH đặt ra tại phiên thảo luận. Ảnh Hồ LongTrong đó, Thống đốc cho biết, một đặc điểm của hệ thống ngân hàng Việt Nam là tiền gửi ngắn hạn hiện chiếm tới 80% tổng tiền gửi. Tuy nhiên, điều này không đồng nghĩa nguồn vốn thiếu ổn định, bởi trên thực tế, người dân thường gửi tiền kỳ hạn ngắn nhưng duy trì trong thời gian dài thông qua việc liên tục quay vòng.Mặt khác, theo Thống đốc, các ngân hàng thương mại huy động vốn ngắn hạn với lãi suất thấp hơn nên sẽ quay ngược trở lại hỗ trợ giảm lãi suất cho vay. “Việc người dân tiếp tục gửi tiền vào ngân hàng cũng phản ánh niềm tin vào hệ thống ngân hàng. Khi thị trường vốn phát triển hấp dẫn hơn, đồng thời bảo đảm an toàn cho nhà đầu tư, cơ cấu dòng tiền giữa các kênh đầu tư sẽ có sự thay đổi và cân bằng hơn”, Thống đốc Phạm Đức Ấn khẳng định.ĐBQH Lê Minh Nam (TP. Cần Thơ) phát biểu. Ảnh Hồ LongVề chính sách tiền tệ, tiếp tục kiên định mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, kiểm soát tỷ giá và góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.Về tái cấp vốn, ứng dụng các công cụ thị trường mở, Ngân hàng Nhà nước đang hỗ trợ rất tốt cho các tổ chức tín dụng. Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan này đang triển khai thực hiện gói để tái cấp vốn cho vay nhà ở xã hội.Thống đốc cũng cho biết, tăng trưởng tín dụng hiện đạt khoảng 12,27%, qua đó góp phần kiểm soát mặt bằng lãi suất. Lãi suất huy động tăng 1,42%, trong khi lãi suất cho vay chỉ tăng 0,99%, cho thấy khoảng cách giữa hai mức lãi suất đang dần thu hẹp.Đối với tín dụng bất động sản, Ngân hàng Nhà nước cũng tăng cường kiểm soát, bảo đảm mức tăng trưởng hiện khoảng 9,84%, thấp hơn tốc độ tăng trưởng tín dụng chung của nền kinh tế.Về vấn đề khả năng tiếp cận vốn tín dụng của doanh nghiệp nhỏ và vừa, Thống đốc Phạm Đức Ấn cho biết Ngân hàng Nhà nước đã làm việc với Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa để tìm giải pháp giảm lãi suất, tăng khả năng tiếp cận vốn. Trong đó, chú trọng phương thức cho vay dựa trên năng lực thực tế, dòng tiền và phương án kinh doanh của doanh nghiệp.Tuy nhiên, theo đánh giá tại Tờ trình số 734 trình Quốc hội về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, khả năng tiếp cận tín dụng của nhóm doanh nghiệp này còn hạn chế do quy mô vốn nhỏ, sức chống chịu yếu, phương án kinh doanh thường xuyên biến động và thông tin tài chính chưa thực sự minh bạch.Thống đốc nhấn mạnh yêu cầu doanh nghiệp phải nâng cao tính minh bạch trong hoạt động, không thể tồn tại tình trạng sử dụng hai hệ thống báo cáo tài chính, một để kê khai thuế và một để cung cấp cho ngân hàng khi vay vốn.

Tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội sáng nay, các ĐBQH nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy điều hành, khắc phục độ trễ chính sách, tạo điều kiện để các địa phương phát huy lợi thế và khai thác hiệu quả những nguồn lực còn dư địa, trong đó có nguồn lực từ người cao tuổi. Thời sự Quốc hộiKhắc phục độ trễ chính sách, khai thác hiệu quả các dư địa phát triểnThanh Hải • 31/10/2026 10:41Tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội sáng nay, các ĐBQH nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy điều hành, khắc phục độ trễ chính sách, tạo điều kiện để các địa phương phát huy lợi thế và khai thác hiệu quả những nguồn lực còn dư địa, trong đó có nguồn lực từ người cao tuổi.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp. Ảnh: Khánh DuySáng 31/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội tiếp tục phiên thảo luận về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025…Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành nội dung thảo luận. Ảnh: Hồ LongThiết lập cơ chế cảnh báo sớm và phản ứng nhanh đối với chính sáchĐánh giá cao kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, ĐBQH Trần Thị Vân (TP. Bắc Ninh) cũng đưa ra bốn câu chuyện từ thực tiễn.Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng dự phiên thảo luận về kinh tế - xã hội sáng 31/10. Ảnh: Hồ LongCâu chuyện thứ nhất, một đoạn đường cao tốc được sửa chữa, cơ quan chức năng đặt biển báo hạn chế tốc độ để đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông. Nhưng khi đường đã được sửa xong, mặt đường thông thoáng, điều kiện lưu thông được khôi phục thì biển báo hạn chế tốc độ vẫn còn đó. Người dân vẫn phải đi theo tốc độ giới hạn. Đại biểu cho rằng, đây là độ trễ trong việc chấm dứt chính sách khi điều kiện thực tế đã thay đổi.Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú dự phiên thảo luận về kinh tế - xã hội sáng 31/1. Ảnh: Hồ LongCâu chuyện thứ hai, có vốn đầu tư công, có dự án, có nhà thầu, nhưng giá vật liệu xây dựng công bố thấp hơn nhiều so với giá thị trường. Nhà thầu chưa triển khai đã đứng trước nguy cơ bị thua lỗ. Dự án chậm tiến độ, vốn đầu tư không thể giải ngân. Theo đại biểu, đây là độ trễ trong điều chỉnh chính sách trước biến động của thị trường.ĐBQH Trần Thị Vân (Bắc Ninh) phát biểu. Ảnh: Hồ LongCâu chuyện thứ ba, sắp xếp đơn vị hành chính có trụ sở công dôi dư, có thể đầu tư xây dựng trường học, nhưng đề xuất sử dụng đất lại bị từ chối với lý do chưa phù hợp với quy hoạch đất giáo dục. Mặc dù khoản 2 điều 6 Nghị quyết số 248/2025/QH15 của Quốc hội đã có cơ chế cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trụ sở cơ quan sang đất giáo dục khi chưa có quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. Theo đại biểu, đây là độ trễ trong tổ chức thực hiện chính sách, khiến nguồn lực sẵn có chưa được khai thác.Câu chuyện thứ tư, tại Phật Sơn, Trung Quốc, một quán lẩu gà bất ngờ nổi tiếng trên mạng xã hội, thu hút hàng nghìn khách mỗi ngày, gây áp lực cho giao thông và hạ tầng công cộng. Chính quyền địa phương không lúng túng, không siết chặt và không đứng ngoài quan sát mà chủ động mở bãi đỗ xe, cải thiện giao thông, bố trí nhà vệ sinh, lực lượng hỗ trợ và kết nối các dịch vụ du lịch lân cận. Từ một quán ăn nhỏ, họ tạo ra một cơ hội phát triển kinh tế cho cả khu vực.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh Duy“Từ 4 câu chuyện này cho thấy, chúng ta không thiếu chính sách, cái mà chúng ta đang thiếu là một cơ chế phản ứng đủ nhanh và tinh thần dám chịu trách nhiệm để kết nối những nguồn lực riêng lẻ thành động lực và cơ hội phát triển. Độ trễ trong phản ứng chính sách và tổ chức thực thi đang là điểm nghẽn của năng lực quản trị và điều hành”, đại biểu nhấn mạnh.Từ thực tế đó, đại biểu Trần Thị Vân đề nghị thiết lập một cơ chế cảnh báo sớm và phản ứng nhanh đối với chính sách. Khi quy định bộc lộ bất cập, ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp, phải chủ động rà soát, điều chỉnh hoặc chấm dứt. Mỗi vướng mắc thì phải có cơ quan chịu trách nhiệm và thời hạn xử lý cụ thể.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyCần quy định rõ thời hạn phản ứng với chính sách đối với những vấn đề cấp bách, tác động lớn đến sản xuất, kinh doanh và đầu tư. Có cơ chế tiếp nhận, phân loại, xác định cơ quan chủ trì và thời hạn trả lời, chấm dứt tình trạng kiến nghị chuyển qua nhiều cấp nhưng không xác định được ai chịu trách nhiệm cuối cùng và khi nào thì có kết quả.Đặc biệt, Quốc hội và Chính phủ cần xây dựng cơ chế đánh giá độ trễ chính sách, coi đây là tiêu chí quan trọng để đánh giá năng lực điều hành. Cần đo lường thời gian từ khi phát hiện vướng mắc đến khi xử lý, từ khi tiếp nhận kiến nghị đến khi có kết quả thực chất; đồng thời tăng cường giám sát những chính sách chậm triển khai, kiến nghị kéo dài và cơ hội phát triển bị bỏ lỡ do chậm thực thi.Đại biểu Trần Thị Vân cũng đề nghị chuyển mạnh từ tư duy quản lý bằng quy trình, thủ tục sang quản lý theo mục tiêu và kết quả thực chất; đổi mới phương thức thanh tra, kiểm tra, đánh giá cán bộ, phân biệt rõ hành vi cố ý vi phạm, vụ lợi với những trường hợp chủ động đổi mới, dám đề xuất, dám chịu trách nhiệm nhưng gặp rủi ro khách quan. Nếu không làm rõ điều này, tâm lý sợ sai, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm sẽ tiếp tục cản trở sự phát triển.Tăng trưởng phải gắn với điều kiện và nguồn lực của từng địa phươngPhân tích giải pháp thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026 – 2030, các đại biểu cũng quan tâm đến các điều kiện để chính sách được thực thi nhanh hơn, bảo đảm các địa phương có đủ điều kiện phát huy nguồn lực, duy trì động lực tăng trưởng.ĐBQH Lò Văn Thọ (Sơn La) phát biểu. Ảnh: Lâm HiểnĐBQH Lò Văn Thọ (Sơn La) cho rằng, khả năng hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số giữa các địa phương không giống nhau. Báo cáo của Chính phủ cho thấy, có 27/34 địa phương có tốc độ tăng GDP 9 tháng thấp hơn mục tiêu cả năm. Những địa phương tăng trưởng cao chủ yếu có lợi thế về công nghiệp, dịch vụ, FDI, hạ tầng và các dự án động lực.Trong khi đó, các tỉnh miền núi, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn, ít lợi thế phải đồng thời thực hiện những nhiệm vụ chiến lược như giữ đất, giữ rừng, bảo đảm quốc phòng, an ninh, an ninh lương thực, nguồn nước, năng lượng và chăm lo an sinh xã hội.Đại biểu cho rằng, việc vừa hoàn thành các nhiệm vụ quan trọng, vừa đạt mục tiêu tăng trưởng là thách thức lớn. Do vậy, đề nghị đánh giá đa chiều khả năng tăng trưởng, gắn với yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ chiến lược khác, để các địa phương vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, vừa duy trì động lực phát triển kinh tế bền vững. Trong đó, cần có giải pháp hỗ trợ những địa phương khó khăn, nhất là về hạ tầng giao thông - điều kiện thiết yếu cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyỞ góc nhìn khác, ĐBQH Nguyễn Thanh Bình (Hà Tĩnh) lưu ý một nguồn lực quan trọng cần được nhìn nhận đúng trong chiến lược phát triển dài hạn là người cao tuổi.Đại biểu cho biết, Việt Nam hiện có gần 17 triệu người cao tuổi, thuộc nhóm quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất thế giới. Trong khi đó, GDP bình quân đầu người mới đạt khoảng 5.400 - 5.500 USD, cho thấy đất nước đang bước vào giai đoạn dân số già khi mức thu nhập còn hạn chế.ĐBQH Nguyễn Thanh Bình (Hà Tĩnh) phát biểu. Ảnh: Lâm HiểnTừ kinh nghiệm khảo sát tại Hàn Quốc, Nhật Bản, Đức và Trung Quốc, đại biểu cho rằng, cần thay đổi cách nhìn về người cao tuổi. Tại các nước phát triển, nhóm từ 60 tuổi trở lên đóng góp hơn 50% tổng mức chi tiêu tiêu dùng, tạo nên thị trường kinh tế bạc có quy mô lớn. Với Việt Nam, người cao tuổi không chỉ là đối tượng thụ hưởng chính sách an sinh mà còn là nguồn lực đóng góp cho sự phát triển đất nước.Theo đại biểu, cần nâng cao nhận thức, chuyển từ tư duy dân số già thành dân số vàng về kinh nghiệm; từ an sinh, bảo trợ sang đầu tư tạo giá trị mới. Thách thức già hóa dân số cần được chuyển hóa thành động lực tăng trưởng mới.Đại biểu đề nghị bổ sung vào Nghị quyết của Quốc hội nhiệm vụ nâng cao nhận thức, chủ động thích ứng với già hóa dân số; coi người cao tuổi là động lực phát triển mới và từng bước hình thành hệ sinh thái kinh tế bạc.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm HiểnCùng với đó, cần ban hành chiến lược quốc gia về phát triển kinh tế bạc, trình dự án Luật Người cao tuổi sửa đổi; có chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng, đào tạo để thu hút nguồn lực xã hội đầu tư các tổ hợp y tế, dưỡng lão và mô hình chăm sóc người cao tuổi.Đáng chú ý, đại biểu đề xuất cho phép tái sử dụng các cơ sở nhà, đất dôi dư tại xã, phường, đặc khu thành cơ sở chăm sóc, sinh hoạt cho người cao tuổi theo mô hình “sáng đi, tối về”. Đồng thời, mở rộng hợp tác quốc tế, chủ động tham gia thúc đẩy xây dựng công ước quốc tế về người cao tuổi.

Chiều 30/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đã tiếp Đoàn đại biểu Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Bok Gi-wang dẫn đầu, đang thăm và làm việc tại nước ta. Thời sự Quốc hộiPhó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên tiếp Đoàn đại biểu Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn QuốcThanh Hải; Ảnh: Lâm Hiển • 30/10/2026 19:44Chiều 30/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đã tiếp Đoàn đại biểu Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Bok Gi-wang dẫn đầu, đang thăm và làm việc tại nước ta.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên tiếp Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc Bok Gi-wangTại cuộc tiếp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ủy ban Bok Gi-wang trân trọng chuyển thư của Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Cho Jeong Sik gửi Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; cho biết, chuyến thăm nhằm chuyển tải thông điệp của Chủ tịch Quốc hội và Quốc hội Hàn Quốc về mong muốn thúc đẩy hơn nữa hợp tác kinh tế giữa hai nước.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên tiếp Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc Bok Gi-wangPhó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên trân trọng cảm ơn những tình cảm tốt đẹp của Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc và Đoàn đại biểu dành cho Việt Nam; cho rằng, điều này thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Quốc hội Hàn Quốc và cá nhân Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc đối với hợp tác kinh tế cũng như vai trò của nghị viện hai nước trong thúc đẩy quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện Việt Nam - Hàn Quốc.Phó Chủ tịch Quốc hội vui mừng nhận thấy quan hệ hai nước đang phát triển mạnh mẽ, thực chất và hiệu quả trên nhiều lĩnh vực. Hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng và giao lưu nhân dân không ngừng được củng cố, mở rộng. Kim ngạch thương mại song phương hiện đạt khoảng 95 tỷ USD/năm, tạo nền tảng và niềm tin để hai nước hướng tới mục tiêu nâng kim ngạch thương mại lên 150 tỷ USD vào năm 2030 theo hướng cân bằng, bền vững.Quang cảnh cuộc tiếpTrong lĩnh vực đầu tư, Phó Chủ tịch Quốc hội ghi nhận làn sóng đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam duy trì tốc độ khá cao trong thời gian qua. Hàn Quốc hiện là một trong những nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất tại Việt Nam. Các doanh nghiệp Hàn Quốc đang hoạt động hiệu quả, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và giải quyết việc làm.Trao đổi về lĩnh vực được phía Hàn Quốc đặc biệt quan tâm, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, Việt Nam đang có chủ trương phát triển hệ thống đường sắt tốc độ cao, bao gồm tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam và các tuyến kết nối Hà Nội với các địa phương, kết nối các vùng miền. Để thực hiện mục tiêu này, Việt Nam đang chủ động hợp tác với các quốc gia có tiềm năng, tiềm lực và kinh nghiệm trong lĩnh vực đường sắt.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu tại cuộc tiếpPhó Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao kinh nghiệm của Hàn Quốc trong lĩnh vực đường sắt. Đồng thời, hoan nghênh các doanh nghiệp Hàn Quốc đến tìm hiểu cơ hội đầu tư, tham gia các quy trình theo quy định của pháp luật Việt Nam để trở thành đối tác, nhà đầu tư hoặc nhà thầu trong quá trình triển khai các dự án đường sắt thời gian tới.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc Bok Gi-wang phát biểu tại cuộc tiếpNhất trí với những trao đổi của Phó Chủ nhiệm Bok Gi-wang, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, thời gian tới, hai bên cần tiếp tục duy trì trao đổi chiến lược cấp cao thường xuyên, linh hoạt, qua đó củng cố quan hệ tin cậy, chân thành giữa lãnh đạo cấp cao hai nước và tăng cường kết nối giữa các cấp, các cơ quan nghị viện. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị tăng cường hợp tác thực chất giữa các Ủy ban của Quốc hội hai nước, các Nhóm Nghị sĩ hữu nghị.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên trao quà tặng Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc Bok Gi-wangPhó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Quốc hội Hàn Quốc Bok Gi-wangvà các đại biểu chụp ảnh lưu niệmCác đại biểu tham dự cuộc tiếpCác đại biểu tham dự cuộc tiếpKhẳng định Việt Nam luôn coi trọng quan hệ hợp tác với Hàn Quốc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên mong muốn Hàn Quốc tiếp tục đồng hành cùng Việt Nam trong quá trình triển khai các mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên mới.

ĐBQH Phan Thị Thùy Linh (Thanh Hóa) đánh giá, việc Việt Nam lần đầu đạt kim ngạch xuất nhập khẩu 1.010,6 tỷ USD là thành tựu đáng tự hào, khẳng định sức bật của nền kinh tế và tạo nền tảng cho mục tiêu tăng trưởng hai con số. Thời sự Quốc hộiXuất nhập khẩu vượt 1.000 tỷ USD: Dấu mốc lịch sử, tạo nền tảng cho tăng trưởng hai con sốH.Lan • 30/10/2026 18:40ĐBQH Phan Thị Thùy Linh (Thanh Hóa) đánh giá, việc Việt Nam lần đầu đạt kim ngạch xuất nhập khẩu 1.010,6 tỷ USD là thành tựu đáng tự hào, khẳng định sức bật của nền kinh tế và tạo nền tảng cho mục tiêu tăng trưởng hai con số.Chiều 29/10, Bộ Công Thương công bố Việt Nam chính thức cán mốc 1.010,6 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu, lần đầu gia nhập nhóm các quốc gia có quy mô thương mại hàng hóa đạt nghìn tỷ USD.“Kết quả đáng tự hào”, khẳng định sức bật của kinh tế Việt NamTrao đổi bên lề Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, ĐBQH Phan Thị Thùy Linh (Thanh Hóa) đánh giá đây là dấu mốc lịch sử, khẳng định sức bền và sức bật của nền kinh tế Việt Nam.ĐBQH Phan Thị Thùy Linh (Thanh Hóa). Ảnh: Phạm ThắngĐại biểu nhấn mạnh, thành tựu 1.010,6 tỷ USD là kết quả xứng đáng để tự hào, đồng thời tạo nền tảng quan trọng để Việt Nam bước vào giai đoạn tăng trưởng hai con số.Theo đại biểu, ý nghĩa của thành tựu này càng rõ nét khi nhìn lại hành trình phát triển thương mại gần hai thập kỷ qua. Năm 2007, thời điểm Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), tổng kim ngạch xuất nhập khẩu lần đầu đạt 100 tỷ USD. Con số này tăng lên 300 tỷ USD vào năm 2015, 500 tỷ USD năm 2019, 700 tỷ USD năm 2022 và chạm mốc 900 tỷ USD năm 2025.Như vậy, chưa đầy 20 năm, quy mô thương mại hàng hóa của Việt Nam đã tăng gấp 10 lần.Vị thế thương mại quốc tế của Việt Nam cũng ngày càng được củng cố, với thứ hạng 18 thế giới về xuất khẩu, 20 về nhập khẩu và thứ hai ASEAN, sau Singapore. Việt Nam hiện có quan hệ thương mại với 237 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó 36 thị trường xuất khẩu và 31 thị trường nhập khẩu đạt kim ngạch trên một tỷ USD.Theo ĐBQH Phan Thị Thùy Linh, kết quả này càng đáng ghi nhận trong bối cảnh thương mại toàn cầu đối mặt nhiều biến động, từ chính sách thuế quan liên tục thay đổi của các nền kinh tế lớn đến xu hướng bảo hộ thương mại gia tăng và nguy cơ gián đoạn chuỗi cung ứng.Đại biểu cho rằng, thành tựu trên là kết quả của nhiều yếu tố, từ nỗ lực đàm phán thương mại, điều hành ổn định kinh tế vĩ mô, cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi thương mại đến sức bền và khả năng thích ứng của cộng đồng doanh nghiệp trong duy trì sản xuất, tìm kiếm thị trường.Đây cũng là thành quả chung của cả hệ thống chính trị, trong đó có đóng góp của Quốc hội thông qua các quyết sách về thể chế, ngân sách và hoàn thiện pháp luật liên quan đến thương mại, đầu tư.Nâng giá trị nội địa trong kim ngạch nghìn tỷ USDBên cạnh niềm tự hào về dấu mốc lịch sử, ĐBQH Phan Thị Thùy Linh cho rằng, Việt Nam cần quan tâm hơn đến chất lượng tăng trưởng thương mại, đặc biệt là giá trị gia tăng trong nước và mức độ đóng góp của doanh nghiệp Việt Nam.Theo đại biểu, cơ cấu xuất nhập khẩu hiện vẫn tập trung vào một số nhóm ngành chủ lực, tiềm ẩn rủi ro trước những biến động của thị trường quốc tế. Thay đổi chính sách thuế quan tại các thị trường lớn hoặc sự dịch chuyển đơn hàng có thể tác động đáng kể đến hoạt động xuất nhập khẩu. Vì vậy, Việt Nam cần chủ động đa dạng hóa thị trường, mặt hàng và nâng cao năng lực quản trị rủi ro.Đặc biệt, ĐBQH Phan Thị Thùy Linh đề nghị Chính phủ và các cơ quan của Quốc hội nghiên cứu bổ sung các chỉ tiêu phản ánh chất lượng thương mại, thay vì chỉ tập trung vào tổng kim ngạch và tốc độ tăng trưởng.Cụ thể, cần định kỳ báo cáo Quốc hội về tỷ lệ giá trị gia tăng nội địa trong hàng xuất khẩu, tỷ lệ doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng của các dự án FDI lớn và mức độ đa dạng hóa thị trường, mặt hàng. Theo đại biểu, những chỉ tiêu này sẽ giúp đánh giá thực chất hơn hiệu quả xuất nhập khẩu, đồng thời tạo cơ sở cho Chính phủ điều hành và Quốc hội giám sát, hoạch định chính sách.ĐBQH Phan Thị Thùy Linh đề nghị bổ sung các chỉ tiêu đánh giá chất lượng thương mại, bên cạnh quy mô kim ngạch và tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu. Ảnh: C.HoanCùng với đó, các chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp bán dẫn, logistics và hạ tầng cửa khẩu cần gắn với mục tiêu cụ thể, có thể lượng hóa. Trọng tâm là từng bước nâng tỷ trọng đóng góp của doanh nghiệp Việt Nam trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua từng năm, tạo điều kiện để doanh nghiệp nội địa tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng và nâng cao năng lực tự chủ của nền kinh tế.Theo ĐBQH Phan Thị Thùy Linh, thách thức sau dấu mốc nghìn tỷ USD không dừng ở việc duy trì tăng trưởng hay tiếp tục mở rộng quy mô thương mại, mà là nâng cao thực lực nền kinh tế, trong đó chất lượng tăng trưởng, giá trị gia tăng nội địa và vai trò của doanh nghiệp Việt Nam phải được đặt ở vị trí trung tâm.Để đạt mục tiêu này, đại biểu nhấn mạnh sự cần thiết phải phối hợp đồng bộ giữa Chính phủ, Quốc hội và cộng đồng doanh nghiệp, thống nhất mục tiêu và phương pháp đánh giá, qua đó phát huy nội lực và tận dụng hiệu quả các cơ hội từ hội nhập kinh tế quốc tế.

Thảo luận về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), nhiều ĐBQH cho rằng, cơ chế bảo đảm đối với 5% giá trị còn lại của hợp đồng mua bán, thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai cần được quy định chặt chẽ hơn, bảo đảm người mua không phải chịu rủi ro từ những vi phạm của doanh nghiệp. Thời sự Quốc hộiMinh bạch dòng tiền, bảo đảm quyền lợi người mua nhàThanh Hải • 30/10/2026 14:20Thảo luận về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), nhiều ĐBQH cho rằng, cơ chế bảo đảm đối với 5% giá trị còn lại của hợp đồng mua bán, thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai cần được quy định chặt chẽ hơn, bảo đảm người mua không phải chịu rủi ro từ những vi phạm của doanh nghiệp.Toàn cảnh phiên thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) sáng 30/10. Ảnh: Khánh DuyKhông để chủ đầu tư đổi tên khoản thu nhằm lách luậtTheo các Điều 5, 18 và 20 của dự thảo Luật, khoản 5% giá trị còn lại của hợp đồng kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai có thể được bảo đảm bằng cách chuyển vào tài khoản bảo đảm hoặc theo thỏa thuận giữa các bên. Quy định này được xây dựng nhằm hoàn thiện cơ chế thanh toán, bảo vệ quyền lợi của bên mua, thuê mua.Tuy nhiên, ĐBQH Nguyễn Ngọc Sơn (Hải Phòng) cho rằng, dù dự thảo đã bổ sung các điều kiện bảo vệ người mua khi đóng ứng 5% giá trị tài sản hình thành trong tương lai nhưng cần nhìn nhận sự bất cân xứng giữa người mua và chủ đầu tư. Việc từ chối bảo lãnh rất dễ trở thành điều khoản được ấn định sẵn trong hợp đồng. Trong khi đó, các khoản tiền giữ chỗ, đăng ký nguyện vọng, phí ưu tiên vẫn có thể được thu thông qua trung gian, ngay cả khi dự án chưa đủ điều kiện.ĐBQH Nguyễn Ngọc Sơn (Hải Phòng) phát biểu. Ảnh: Khánh DuyĐể ngăn chặn tình trạng này, đại biểu đề nghị bổ sung vào Điều 18 nguyên tắc nhận diện các khoản thu theo bản chất giao dịch, không phụ thuộc tên gọi; đồng thời xác định trách nhiệm của chủ đầu tư khi ủy quyền hoặc chấp nhận trung gian thu tiền. Tương tự, tại Điều 20 cần quy định bảo lãnh là cơ chế mặc định, người mua chỉ được từ chối bằng xác nhận riêng sau khi đã được giải thích đầy đủ.Đặc biệt, trong trường hợp không có bảo lãnh, cần thiết lập cơ chế giám sát dòng tiền thanh toán theo tiến độ, gắn việc giải ngân với khối lượng thực hiện. Theo đại biểu, điều cốt lõi là khoản tiền ứng trước phải được bảo vệ thực chất, không thể để nghĩa vụ của chủ đầu tư đối với Nhà nước hoặc ngân hàng mặc nhiên trở thành rủi ro vô thời hạn của người mua nhà. Cơ chế bảo vệ người mua ngay tình cũng cần được thể hiện đồng bộ với dự thảo Luật Đất đai và Luật Nhà ở.Cùng quan tâm đến nguy cơ chủ đầu tư thu tiền trước khi dự án đủ điều kiện kinh doanh, ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) chỉ ra thực tế có thể phát sinh các khoản tiền giữ chỗ, đăng ký nguyện vọng, phí ưu tiên... thông qua sàn phân phối. Nếu chỉ kiểm soát tiền đặt cọc theo tên gọi, quy định rất dễ bị lách, còn rủi ro lại chuyển sang người mua.ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: Hồ LongDo vậy, đại biểu đề nghị bổ sung vào Điều 18 nguyên tắc cấm chủ đầu tư và bên được ủy quyền thu các khoản tiền có bản chất bảo đảm giao kết hợp đồng, đặt cọc trước giá mua, thuê mua khi bất động sản chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh. “Trách nhiệm hoàn trả và xử lý vi phạm phải áp dụng theo bản chất của giao dịch, không phụ thuộc tên gọi của khoản thu”, đại biểu nhấn mạnh.Đối với khoản 5% giá trị hợp đồng, đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị, tại Điều 20 cần quy định rõ khoản tiền 5% phải được quản lý tách biệt, chỉ giải tỏa khi có căn cứ pháp lý chứng minh nghĩa vụ cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành hoặc người mua tự thực hiện thủ tục theo quy định. Đồng thời, phải bảo đảm quyền hưởng lãi của người mua, có cơ chế hoàn trả, xử lý tranh chấp và bảo vệ khi chủ đầu tư mất khả năng thanh toán. Chính phủ chỉ nên được giao quy định về quy trình, chứng từ và thời hạn thực hiện.ĐBQH Nguyễn Văn Huy (Hưng Yên) thì đề nghị làm rõ thời điểm được phép giao dịch, không để doanh nghiệp nhận tiền khi bất động sản chưa đủ điều kiện pháp lý.ĐBQH Nguyễn Văn Huy (Hưng Yên) phát biểuTheo đại biểu, khoản 1 Điều 5 đã nghiêm cấm kinh doanh bất động sản không đủ điều kiện; Điều 12 quy định điều kiện đối với bất động sản có sẵn, Điều 19 quy định điều kiện đối với bất động sản hình thành trong tương lai. Đáng chú ý, khoản 5 Điều 18 quy định chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê mua khi bất động sản đã đủ điều kiện đưa vào kinh doanh.Đây là những nguyên tắc đúng, nhưng cần cụ thể hơn để ngăn tình trạng doanh nghiệp chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý vẫn nhận tiền đăng ký giữ chỗ, tiền đặt chỗ hoặc ký các thỏa thuận với tên gọi khác nhằm huy động vốn từ khách hàng. Đại biểu đề nghị sửa đổi khoản 1 Điều 5 theo hướng nghiêm cấm không chỉ hành vi kinh doanh bất động sản không đủ điều kiện mà cả việc nhận tiền đặt cọc, giữ chỗ, đăng ký nguyện vọng hoặc các khoản tiền khác có bản chất nhằm bảo đảm việc mua, thuê mua khi bất động sản chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.Theo đại biểu, quy định này sẽ hạn chế tình trạng lách luật bằng cách đổi tên khoản thu, đồng thời tạo căn cứ rõ ràng hơn cho cơ quan quản lý kiểm tra, xử lý vi phạm và bảo vệ người mua.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyThay đổi cách tiếp cận để bảo vệ người mua thực chất hơnKhông chỉ băn khoăn về cách quản lý khoản tiền này, ĐBQH Lê Thanh Hoàn (Thanh Hóa) cho rằng, nếu chỉ tập trung kiểm soát 5% giá trị hợp đồng cho đến khi người mua được cấp giấy chứng nhận thì chưa giải quyết được tận gốc vấn đề.Bởi lẽ, dự thảo vẫn cho phép chủ đầu tư thu đến 95% giá trị hợp đồng khi bàn giao nhà. Trong thực tế, có những trường hợp người mua đã nhận nhà nhưng sau cả 10 năm vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ lỗi của chủ đầu tư.ĐBQH Lê Thanh Hoàn (Thanh Hóa) phát biểuTừ thực tế này, đại biểu cho rằng cần thay đổi cách tiếp cận để bảo vệ người mua một cách thực chất hơn, đồng thời nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư trong hoàn thiện hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Đại biểu đề xuất quy định tổng số tiền tối đa chủ đầu tư được thu là 70%; 30% còn lại được thanh toán khi người mua nhận nhà cùng với giấy chứng nhận.Giải trình tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự thảo Luật đã quy định cụ thể điều kiện đặt cọc đối với một dự án, trong đó nghiêm cấm nhận tiền đặt cọc khi dự án chưa đủ điều kiện theo quy định, chưa được phép bán. Việc xử lý hành vi vi phạm liên quan đến đặt cọc được thực hiện theo quy định của pháp luật dân sự.“Để một dự án được phép nhận đặt cọc, chủ đầu tư phải hoàn thành nhiều trình tự, thủ tục và đáp ứng các điều kiện theo quy định. Nhà đầu tư thực hiện nghiêm túc các quy định mới được bước vào giai đoạn nhận đặt cọc”, Bộ trưởng khẳng định.Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh giải trình, tiếp thu các vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh Hồ LongVề quy định giữ lại 5% giá trị hợp đồng cho đến khi cấp giấy chứng nhận, Bộ trưởng nhấn mạnh, khoản tiền này được bảo đảm thông qua cơ chế bảo lãnh ngân hàng. Do đó, nếu chủ đầu tư thực hiện minh bạch, đúng quy định thì phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ từ đầu đến cuối dự án. Các nghĩa vụ tài chính phát sinh trước đó như tiền sử dụng đất, thuế và các nghĩa vụ tài chính khác, cũng phải được thực hiện đầy đủ.Khi công trình đã xây dựng xong, chủ đầu tư cũng cần nhanh chóng hoàn thiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản cho khách hàng. Chỉ khi đó, chủ đầu tư mới có thể nhận được khoản tiền 5% còn lại. Với những chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc, quy định này sẽ không tạo ra vướng mắc đáng kể.Tuy nhiên, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cũng lưu ý, thời gian qua đã xuất hiện một số dự án không có thật, dự án giả, dự án có dấu hiệu gian dối, thậm chí thông tin trên thị trường không chính xác. Vì vậy, các quy định lần này cần được thiết kế chặt chẽ, bảo đảm quyền lợi của khách hàng, người dân cũng như doanh nghiệp.