Tán thành chủ trương hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy và tội phạm, các ĐBQH thành phố Hà Nội nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện cơ chế, phân định rõ thẩm quyền, bảo đảm nguồn lực và tăng cường phối hợp trong tổ chức thực hiện. Quan trọng hơn, chương trình phải lấy phòng ngừa từ cơ sở làm trọng tâm, hướng tới mục tiêu kéo giảm tội phạm bền vững, giữ gìn cuộc sống bình yên cho Nhân dân. Thời sự Quốc hộiHoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả phòng, chống ma túy và tội phạmPhi Long • 05/11/2026 17:37Tán thành chủ trương hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy và tội phạm, các ĐBQH thành phố Hà Nội nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện cơ chế, phân định rõ thẩm quyền, bảo đảm nguồn lực và tăng cường phối hợp trong tổ chức thực hiện. Quan trọng hơn, chương trình phải lấy phòng ngừa từ cơ sở làm trọng tâm, hướng tới mục tiêu kéo giảm tội phạm bền vững, giữ gìn cuộc sống bình yên cho Nhân dân.Phân định rõ thẩm quyền điều chỉnh chỉ tiêu và quyết định cơ chế đặc thùThảo luận tại Tổ 1 (Hà Nội), ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà đánh giá cao sự chuẩn bị hồ sơ dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026–2035. Đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về thẩm quyền điều chỉnh chỉ tiêu, cơ chế đặc thù và phân cấp quản lý cho chính quyền địa phương. Đồng thời, cần bảo đảm tính thống nhất giữa Nghị quyết với Luật Ngân sách nhà nước và Luật Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, khả thi khi triển khai.Về cơ chế điều chỉnh chỉ tiêu cụ thể và quyết định cơ chế đặc thù vượt thẩm quyền của Chính phủ. Đối với việc điều chỉnh chỉ tiêu sau khi kết thúc giai đoạn 2026–2030, đại biểu cho rằng dự thảo chưa xác định rõ chủ thể có thẩm quyền quyết định. Theo Luật Tổ chức Quốc hội, việc quyết định mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu và chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Vì vậy, nếu điều chỉnh làm thay đổi mục tiêu tổng quát, quy mô hoặc bản chất chủ trương đầu tư đã được phê duyệt thì phải trình Quốc hội xem xét, quyết định. Chính phủ chỉ nên được chủ động điều chỉnh các chỉ tiêu kỹ thuật, chi tiết thuộc dự án thành phần, với điều kiện không làm thay đổi mục tiêu tổng quát của Chương trình và phải báo cáo Quốc hội.ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu thảo luận tại Tổ 1. Ảnh: Văn TuyếnĐối với cơ chế đặc thù vượt thẩm quyền của Chính phủ, đại biểu đề nghị làm rõ điều kiện để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. Cụ thể, việc này chỉ thực hiện trong thời gian Quốc hội không họp và phải báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất, bảo đảm đúng nguyên tắc phân định thẩm quyền theo Luật Tổ chức Quốc hội.Phân cấp gắn với điều kiện thực hiện và trách nhiệm chính quyền địa phươngVề kỹ thuật văn bản pháp lý và điều kiện phân cấp quản lý, điều chỉnh vốn cho chính quyền địa phương. Đại biểu cho rằng quy định tại khoản 2 Điều 4 về việc “quyết định hoặc phân cấp quyết định” chưa phân định rõ thẩm quyền giữa Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cách quy định này cần được rà soát để bảo đảm thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định về thẩm quyền quyết định dự toán, phân bổ ngân sách.Đối với việc phân cấp cho cấp xã quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình, đại biểu đồng tình với định hướng lấy cấp xã làm nền tảng. Tuy nhiên, phân cấp phải đi đôi với bảo đảm các điều kiện cần thiết về nhân lực, kinh phí; hướng dẫn chuyên môn, theo dõi, kiểm tra của cấp tỉnh và trách nhiệm giải trình. Nếu chỉ giao nhiệm vụ mà không bảo đảm nguồn lực, công cụ thực hiện, cấp cơ sở có thể gặp khó khăn, phát sinh rủi ro trong thủ tục đầu tư và thanh quyết toán.Từ đó, đại biểu đề nghị làm rõ thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong quyết định phân bổ, điều chỉnh kế hoạch vốn và dự toán kinh phí; đồng thời quy định cụ thể việc phân cấp cho chính quyền cấp xã trên cơ sở năng lực quản lý, điều kiện thực tiễn, gắn với hướng dẫn chuyên môn và bảo đảm nhân lực, kinh phí.Bảo đảm thống nhất với Luật Ngân sách nhà nước và Luật Thủ đôVề tính thống nhất, đồng bộ và khả thi với dự thảo Luật Ngân sách nhà nước hợp nhất và Luật Thủ đô. Đối với cơ chế điều chỉnh dự toán, chuyển đổi nguồn vốn của Chương trình, ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà đề nghị rà soát để bảo đảm phù hợp với nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước. Theo đó, việc điều chỉnh cơ cấu giữa vốn đầu tư công và kinh phí thường xuyên phải nằm trong tổng mức dự toán đã được Quốc hội quyết nghị, không làm tăng tổng mức vay, bội chi ngân sách nhà nước. Trường hợp điều chỉnh làm tăng tổng mức chi ngân sách trung ương hoặc tăng bội chi, Chính phủ phải trình Quốc hội xem xét, quyết định. Việc bố trí vốn đầu tư công cũng cần bảo đảm tập trung, tránh dàn trải.Quang cảnh thảo luận tại Tổ 1. Ảnh: Văn TuyếnVề điều khoản chuyển tiếp, đại biểu nhận thấy dự thảo chưa quy định đầy đủ việc xử lý khi Luật Ngân sách nhà nước có hiệu lực từ năm ngân sách 2027, cũng như chưa làm rõ mối liên hệ với các cơ chế tài chính đặc thù của Hà Nội theo Luật Thủ đô.Trong khi đó, Luật Thủ đô đã quy định các cơ chế đặc thù về tài chính, đầu tư công và chính sách xã hội hóa cai nghiện ma túy, cùng thẩm quyền của HĐND thành phố Hà Nội. Vì vậy, cần bổ sung quy định dẫn chiếu, bảo đảm việc quản lý, phân bổ, điều chỉnh nguồn vốn và xử lý chuyển tiếp của Chương trình từ năm ngân sách 2027 thực hiện thống nhất với Luật Ngân sách nhà nước; riêng Hà Nội áp dụng các cơ chế đặc thù theo Luật Thủ đô và quy định có liên quan. Đại biểu đề nghị trường hợp Nghị quyết có cơ chế, chính sách thuận lợi hơn thì HĐND thành phố Hà Nội quyết định việc áp dụng theo thẩm quyền và quy định của Luật Thủ đô.ĐBQH Đỗ Đức Hồng Hà nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện dự thảo theo hướng phân định rõ thẩm quyền, phân cấp gắn với nguồn lực và trách nhiệm, đồng thời bảo đảm thống nhất với các luật có liên quan. Đây là cơ sở để Chương trình được triển khai đồng bộ, đúng quy định và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.Phân định rõ nhiệm vụ, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lựcPhát biểu thảo luận tại tổ, ĐBQH Nguyễn Thị Tuyến cho rằng, việc điều chỉnh, hợp nhất Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống tội phạm và Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy là rất cần thiết, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đồng thời tạo sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện. Chương trình cần xác định rõ trọng tâm, ưu tiên phòng ngừa từ cơ sở, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và Nhân dân.ĐBQH Nguyễn Thị Tuyến phát biểu thảo luận tại Tổ 1. Ảnh: Văn TuyếnTheo đại biểu, hai lĩnh vực phòng, chống tội phạm và phòng, chống ma túy có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại. Tội phạm ma túy ngày càng diễn biến phức tạp, liên quan đến nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, hợp nhất hai chương trình là phù hợp, góp phần tăng cường tính đồng bộ, nâng cao hiệu quả phối hợp và đấu tranh phòng, chống tội phạm.Để bảo đảm chương trình triển khai hiệu quả, đại biểu đề nghị phân định rõ phạm vi, nhiệm vụ, đối tượng, tránh chồng chéo với các chương trình mục tiêu quốc gia khác; đồng thời kế thừa những nội dung còn phù hợp, nhất là các nhiệm vụ hướng về cơ sở, cộng đồng và người dân. Việc phân bổ nguồn lực phải có trọng tâm, trọng điểm, gắn với những nhiệm vụ cụ thể.ĐBQH Nguyễn Thị Tuyến nhấn mạnh, phòng ngừa phải là nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài của chương trình. Theo đó, cần chú trọng nâng cao nhận thức, khả năng phát hiện, tố giác tội phạm của người dân; củng cố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát huy vai trò của lực lượng công an xã chính quy trong bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở. Cùng với đó, cần ưu tiên đấu tranh với các loại tội phạm mới nổi, có tính chất xuyên quốc gia và ảnh hưởng trực tiếp đến người dân như tội phạm công nghệ cao, lừa đảo trực tuyến, ma túy, mua bán người và tội phạm có tổ chức. Đại biểu cũng đề nghị đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các ngành, các cấp, nâng cao năng lực phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh với tội phạm.Một nội dung cần được quan tâm là hỗ trợ nạn nhân của tội phạm, nhất là nạn nhân mua bán người, giúp họ ổn định cuộc sống và tái hòa nhập cộng đồng. Đại biểu đề nghị phát huy các mô hình hỗ trợ hiệu quả của Hội Liên hiệp Phụ nữ, đồng thời tăng cường phối hợp giữa Bộ Công an với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể để bảo đảm hỗ trợ kịp thời, thiết thực.Đối với mục tiêu xây dựng địa bàn không ma túy, cần có cơ chế phối hợp và lộ trình cụ thể, khuyến khích các địa phương chủ động đăng ký, lựa chọn địa bàn phù hợp để triển khai, từng bước nhân rộng.Về nguồn lực, đại biểu đề nghị tăng cường kiểm soát việc phân bổ, sử dụng kinh phí, gắn trách nhiệm với kết quả thực hiện, tránh đầu tư dàn trải, lãng phí. Theo đó, hiệu quả của chương trình phải được đánh giá bằng khả năng kéo giảm tội phạm bền vững, nhất là tội phạm ma túy, góp phần bảo đảm cuộc sống bình yên cho Nhân dân, giữ vững an ninh, trật tự và tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội.

Thảo luận về dự thảo Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), các ĐBQH đề nghị kiểm soát chặt thẩm quyền điều chỉnh dự toán, gắn phân bổ ngân sách với kết quả đầu ra và hiệu quả đầu tư. Mục tiêu không chỉ là giải ngân hết vốn mà phải bảo đảm từng đồng ngân sách được sử dụng đúng mục đích, tạo giá trị thiết thực cho nền kinh tế và đời sống nhân dân. Thời sự Quốc hộiBảo đảm từng đồng ngân sách được sử dụng đúng mục đích, tạo giá trị thiết thựcThanh Hải • 05/11/2026 16:28Thảo luận về dự thảo Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), các ĐBQH đề nghị kiểm soát chặt thẩm quyền điều chỉnh dự toán, gắn phân bổ ngân sách với kết quả đầu ra và hiệu quả đầu tư. Mục tiêu không chỉ là giải ngân hết vốn mà phải bảo đảm từng đồng ngân sách được sử dụng đúng mục đích, tạo giá trị thiết thực cho nền kinh tế và đời sống nhân dân.Chiều 5/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất).Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp. Ảnh: Quang KhánhPhó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp. Ảnh Hồ LongBảo đảm Quốc hội thực sự giữ vai trò quyết định và giám sát ngân sáchCác ĐBQH tán thành việc hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công, nhất là quy định gắn danh mục, mức vốn đầu tư công với kế hoạch tài chính 5 năm và tích hợp kế hoạch đầu tư công hằng năm vào dự toán ngân sách. Cách tiếp cận này giúp cơ quan dân cử xem xét đồng thời nhu cầu đầu tư và khả năng cân đối vốn, giảm hồ sơ trùng lặp, đồng thời tạo cơ sở giám sát xuyên suốt quá trình phân bổ, sử dụng ngân sách.Theo ĐBQH Lê Hữu Trí (Khánh Hòa), giá trị của việc hợp nhất không chỉ nằm ở việc sắp xếp lại các quy định pháp luật mà quan trọng hơn là thống nhất tư duy quản trị, quy trình quản lý và trách nhiệm đối với nguồn lực quốc gia, hướng tới các tiêu chuẩn quản trị tài chính công hiện đại.ĐBQH Lê Hữu Trí (Khánh Hòa) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhĐại biểu cũng lưu ý cần kiểm soát chặt việc phân bổ ngân sách sau khi Quốc hội quyết định dự toán. Tại khoản 2 Điều 26, dự thảo quy định Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi và phân bổ ngân sách trên cơ sở nghị quyết của Quốc hội. Đối với những khoản chi ngân sách Trung ương chưa được phân bổ chi tiết, cần quy định rõ phạm vi, nguyên tắc, điều kiện và thời hạn phân bổ, tránh để dư địa điều hành quá rộng.Đại biểu đề nghị bổ sung yêu cầu báo cáo cụ thể danh mục, mức vốn, căn cứ phân bổ và kết quả thực hiện; những nội dung điều chỉnh lớn phải được thực hiện đúng thẩm quyền, bảo đảm Quốc hội thực sự giữ vai trò quyết định và giám sát ngân sách.Cùng quan tâm đến vấn đề này, ĐBQH Hoàng Quang Hàm (Tây Ninh) cho rằng, dự thảo Luật trao quyền điều chỉnh dự toán khá rộng cho Chính phủ và UBND, có thể làm giảm hiệu lực của dự toán cũng như thẩm quyền quyết định của cơ quan dân cử; chưa phù hợp với nguyên tắc cơ quan nào quyết định thì cơ quan đó phải có thẩm quyền điều chỉnh.ĐBQH Hoàng Quang Hàm (Tây Ninh) phát biểu. Ảnh Hồ LongĐại biểu phân tích, Quốc hội quyết định các chỉ tiêu ngân sách ở mức tổng hợp, nhưng dự thảo Luật lại giao Chính phủ điều chỉnh 5 nội dung có thể làm thay đổi tổng thu, tổng chi, thậm chí chuyển chi đầu tư sang chi thường xuyên. Điều này chưa phù hợp với chủ trương tiết kiệm chi thường xuyên để tăng chi đầu tư.Các chỉ tiêu do Quốc hội quyết định ít, mang tính tổng hợp, nên nếu phải điều chỉnh thì kinh tế vĩ mô, thu chi ngân sách phải diễn biến bất thường và là vấn đề lớn Quốc hội cần phải biết để đồng hành với Chính phủ. Do vậy, đại biểu đề nghị những điều chỉnh làm thay đổi tổng thu, tổng chi hoặc chuyển chi đầu tư sang chi thường xuyên phải báo cáo Quốc hội, trừ các khoản viện trợ và tăng thu. Những điều chỉnh không ảnh hưởng đến các chỉ tiêu này có thể giao Chính phủ quyết định.Ở góc độ đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, ĐBQH Trần Hoành Ngân (TP. Hồ Chí Minh) đề nghị giảm bớt thủ tục xin ý kiến các bộ, ngành trong quyết định chủ trương đầu tư. Theo quy định tại điểm c khoản 5, HĐND cấp tỉnh phải thống nhất với các bộ, cơ quan Trung ương khi quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm A sử dụng toàn bộ vốn ngân sách địa phương hỗ trợ nhiệm vụ chi của ngân sách Trung ương.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyĐại biểu cho rằng, việc phải trao đổi, thống nhất trước với nhiều cơ quan có thể kéo dài thời gian triển khai dự án. Do vậy, nên chuyển sang cơ chế hậu kiểm để tạo thuận lợi cho giải ngân.Tương tự, tại điểm c khoản 6, đại biểu đề nghị giao trực tiếp thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh, thay vì UBND cấp tỉnh cũng phải xin ý kiến các bộ khi quyết định. “Nên giao trực tiếp, tin ở cấp dưới và chuyển sang hậu kiểm đối với quyết định chủ trương đầu tư với những chương trình, dự án này”, đại biểu nhấn mạnh.Giao ngân sách phải gắn với kết quả, hiệu quả đầu tưĐBQH Trịnh Xuân An (TP. Đồng Nai) đề nghị tiếp tục làm rõ hơn cơ chế quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra và hạch toán hiệu quả trong đầu tư công.ĐBQH Trịnh Xuân An (TP. Đồng Nai) phát biểu. Ảnh Hồ LongTheo đại biểu, yêu cầu lấy hiệu quả tác động phát triển làm thước đo phân bổ, quản lý, sử dụng nguồn lực đã được đặt ra tại Nghị quyết số 19 của Trung ương và thể hiện trong nhiều điều khoản của dự thảo. Tuy nhiên, cần cụ thể hóa thành cơ chế xuyên suốt, từ khâu giao ngân sách đến đánh giá kết quả sử dụng để làm căn cứ phân bổ nguồn lực.Xuất phát từ yêu cầu giao ngân sách phải gắn với xác định kết quả cần đạt, quyết định đầu tư thì phải gắn với hạch toán hiệu quả, đại biểu đề nghị bổ sung tại Điều 53 yêu cầu dự toán của chương trình, nhiệm vụ phải xác định sản phẩm đầu ra chủ yếu, chất lượng, thời hạn hoàn thành và kinh phí tương ứng phù hợp với tính chất khoản chi. Nguyên tắc này cũng cần được áp dụng cả cho chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên với lộ trình phù hợp.Đối với đầu tư công, tại khoản 9 Điều 9 và Điều 82, đại biểu đề nghị làm rõ yêu cầu trước khi quyết định đầu tư phải xác định mục tiêu, chỉ tiêu kết quả; tính toán chi phí trong suốt vòng đời dự án, bao gồm cả vận hành, bảo trì; đánh giá lợi ích dự kiến và so sánh với phương án đầu tư.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Khánh DuyDự kiến Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn khung đánh giá trước thời điểm khởi công. Tuy nhiên, theo đại biểu, các chỉ tiêu làm căn cứ lựa chọn dự án phải được xác định ngay trước khi quyết định đầu tư. Đến thời điểm khởi công, cơ quan có thẩm quyền mới cập nhật, cụ thể hóa các chỉ tiêu này.Đại biểu nhấn mạnh, hạch toán hiệu quả không có nghĩa là mọi dự án đều phải sinh lời hoặc thu hồi vốn. Điều quan trọng là mỗi dự án phải giải trình được vì sao cần đầu tư, chi phí bao nhiêu, mang lại lợi ích gì và ai chịu trách nhiệm về kết quả.Để việc đánh giá không dừng lại ở báo cáo, đại biểu Trịnh Xuân An đề nghị bổ sung quy định tại Điều 84, yêu cầu kết luận đánh giá phải xác định rõ tồn tại, nguyên nhân, trách nhiệm và kiến nghị xử lý. Cơ quan có thẩm quyền phải quyết định biện pháp khắc phục, điều chỉnh hoặc dừng chương trình, dự án theo thẩm quyền, kèm thời hạn và trách nhiệm thực hiện.“Để có cơ sở quản lý ngân sách hiệu quả, thực chất, đáp ứng yêu cầu phát triển và phòng ngừa lãng phí thì phải làm rõ được việc giao tiền là phải có kết quả, đánh giá rõ căn cứ kết luận và đặc biệt là phải xử lý trách nhiệm trong quá trình triển khai”, đại biểu nhấn mạnh.ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh) phát biểu. Ảnh Hồ LongTừ thực tiễn triển khai đầu tư công, đại biểu Lê Hữu Trí cũng chỉ ra tình trạng nhiều dự án chuẩn bị chưa kỹ dẫn đến vốn chờ dự án, kinh phí chờ nhiệm vụ, phải chuyển nguồn qua nhiều năm; thậm chí có trường hợp phải hủy dự toán do chưa hoàn thiện thủ tục hoặc không có khả năng thực hiện.Để khắc phục tình trạng này, đại biểu đề nghị sửa đổi khoản 3 Điều 86 theo hướng siết chặt điều kiện chuyển nguồn, quy định rõ các trường hợp được chuyển nguồn, thời hạn thực hiện và trách nhiệm của người quyết định. Việc chuyển nguồn không nên trở thành giải pháp mặc nhiên để xử lý tình trạng chậm giải ngân.Người có thẩm quyền quyết định chuyển nguồn phải chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân và hiệu quả sử dụng vốn. Nếu chậm tiến độ do nguyên nhân chủ quan, cần xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, cơ quan quản lý và người đứng đầu.Bên cạnh đó, đại biểu Lê Hữu Trí đề nghị tiếp tục hoàn thiện khoản 9 Điều 9, khoản 26 Điều 25, Điều 69, khoản 3 Điều 86 và rà soát các Điều 76 đến Điều 79 theo hướng bảo đảm nguồn lực trước khi quyết định đầu tư, đánh giá bằng hiệu quả thực tế, kiểm soát chặt việc bổ sung vốn, chuyển nguồn và xác định rõ trách nhiệm của người quyết định, người tổ chức thực hiện.“Mục tiêu cuối cùng không phải chỉ là giải ngân hết vốn, mà là mỗi đồng ngân sách được sử dụng đúng mục tiêu, đúng thời điểm và tạo giá trị thiết thực cho nền kinh tế và đời sống nhân dân”, đại biểu nhấn mạnh.

Thứ Tư, ngày 4/11/2026, ngày làm việc thứ mười bảy, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 17 Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVIĐBND • 04/11/2026 21:12Thứ Tư, ngày 4/11/2026, ngày làm việc thứ mười bảy, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.BUỔI SÁNGDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật An ninh dữ liệu và dự án Luật Định danh và xác thực điện tử. Tại phiên thảo luận có 24 lượt đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết và nhiều nội dung của 2 dự thảo Luật. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu tập trung cho ý kiến về những nội dung cụ thể như sau:Về dự án Luật An ninh dữ liệu: Các đại biểu tập trung cho ý kiến về: chính sách của Nhà nước về an ninh dữ liệu; các quy định liên quan đến bảo vệ dữ liệu theo cấp độ rủi ro; quản lý nhà nước về an ninh dữ liệu và xử lý vi phạm; phân định trách nhiệm giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng; mật mã an ninh; bảo vệ an ninh dữ liệu trong chuyển đổi số; bảo vệ an ninh dữ liệu trong khai thác, sử dụng hạ tầng số, hệ thống vật lý - số; bảo vệ an ninh dữ liệu đối với công nghệ mới và trí tuệ nhân tạo; bảo vệ an ninh dữ liệu trong chuỗi cung ứng sản phẩm, dịch vụ dữ liệu; bảo vệ an ninh dữ liệu trong chuyển và xử lý dữ liệu xuyên biên giới; theo dõi, cảnh báo và ứng phó sự cố an ninh dữ liệu; biện pháp kỹ thuật khẩn cấp; thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân; các hành vi bị nghiêm cấm; quy định chuyển tiếp…Về dự án Luật Định danh và xác thực điện tử: Các đại biểu tập trung cho ý kiến về: nguyên tắc, phạm vi thực hiện hoạt động định danh và xác thực điện tử; đối tượng định danh điện tử; thu thập, kiểm tra, đối soát, chuẩn hóa thông tin và tạo lập danh tính điện tử; truy vết danh tính điện tử; chấm dứt hiệu lực của danh tính điện tử và mã định danh; hoạt động xác thực điện tử; mức độ xác thực điện tử; xây dựng Hệ thống định danh và xác thực điện tử; khai thác và sử dụng dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về định danh và xác thực điện tử; công nhận danh tính điện tử và kết quả xác thực điện tử của nước ngoài; quyền và nghĩa vụ của các chủ thể; trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ định danh và xác thực điện tử; hành vi bị nghiêm cấm…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.BUỔI CHIỀUDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi).Tại phiên thảo luận có 29 đại biểu phát biểu, 2 đại biểu tranh luận; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành và nhiều nội dung của dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi). Bên cạnh đó, nhằm tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu đã tập trung thảo luận về các nội dung: nguyên tắc, thời hiệu xử lý vi phạm hành chính; đối tượng bị xử lý vi phạm hành chính; tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng; xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử; giám sát công tác xử lý vi phạm hành chính; nguyên tắc quy định các hình thức xử phạt; mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực; giảm, miễn tiền phạt; các biện pháp khắc phục hậu quả và nguyên tắc áp dụng; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; thu thập phương tiện điện tử, dữ liệu điện tử; phát hiện vi phạm hành chính bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; quyền giải trình đối với hành vi vi phạm hành chính; thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính; thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; tạm giữ người theo thủ tục hành chính; các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính; tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính; những quy định đối với người chưa thành niên vi phạm hành chính; hiệu lực thi hành; điều khoản chuyển tiếp…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.THỨ NĂM, ngày 5/11/2026: Buổi sáng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, tiến hành các nội dung sau: (1) nghe Tờ trình về việc bổ sung Chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI và biểu quyết thông qua việc bổ sung Chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI; (2) nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026-2035; (3) thảo luận về dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.Buổi chiều, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất). Sau đó, Quốc hội thảo luận tại Tổ về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và tội phạm giai đoạn 2026-2035.

Chiều 4/11, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ Năm, thẩm tra dự án Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp. Thời sự Quốc hộiThúc đẩy phát triển du lịch, tạo sự đóng góp lớn hơn vào tăng trưởng kinh tếNgọc Phương; Ảnh: Khánh Duy • 04/11/2026 20:12Chiều 4/11, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ Năm, thẩm tra dự án Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh chủ trì phiên họp.Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại phiên họpLàm rõ đối tượng, địa bàn ưu tiên, tăng cường cơ chế kiểm soátTheo Tờ trình của Chính phủ, thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới, ngày 30/10/2026, Chính phủ đã có Tờ trình số 974 trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự án Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam. Dự án Nghị quyết được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn.Tại Tờ trình số 974, dự thảo Nghị quyết gồm 12 Điều. Tiếp thu ý kiến thẩm tra sơ bộ của Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội và ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo đã chỉnh lý, bố cục lại dự thảo thành 13 Điều, trong đó tách nội dung thử nghiệm có kiểm soát khỏi Điều 7 thành Điều 8 riêng.Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Huy Dũng trình bày tóm tắt Tờ trình dự thảo Nghị quyếtCơ quan chủ trì soạn thảo đã cơ bản tiếp thu các ý kiến, tập trung vào 4 nhóm vấn đề: làm rõ đối tượng, địa bàn ưu tiên và điều kiện phân loại dự án dựa trên các pháp luật chuyên ngành và liên quan; rà soát để áp dụng chính sách hỗ trợ, ưu đãi phù hợp với Luật đô thị, Luật Thủ đô, nhiều chính sách quy định theo hướng thí điểm, quy định khung, giao Chính phủ quyết định mức cụ thể; tăng cường cơ chế kiểm soát, hậu kiểm, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và chặt chẽ quy định chuyển tiếp; phân định rõ thẩm quyền của Chính phủ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và rút gọn các nội dung quá cụ thể về nhân lực, thị thực, ngân sách…Bảo đảm nguồn lực được sử dụng tạo ra giá trị và hiệu quả thực chấtTại Phiên họp, Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam nhằm kịp thời thể chế hóa và triển khai Nghị quyết số 26-NQ/TW. Ủy ban tán thành đề nghị của Chính phủ về việc trình Quốc hội ban hành Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ trình bày Báo cáo Thẩm tra dự thảo Nghị quyếtỦy ban nhận thấy, các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam tại dự thảo Nghị quyết có liên quan tới nhiều văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và một số văn bản dự án đang trong quá trình trình Quốc hội xem xét, quyết định.Việc ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù mới, khác so với quy định của pháp luật nói chung để thúc đẩy phát triển du lịch là cần thiết. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định tại dự thảo Nghị quyết với quy định tại các Luật có liên quan, tránh chồng lấn về phạm vi chính sách ưu đãi, trong khi vẫn bảo đảm được tính đặc thù, tính khả thi, hướng đến phát triển ngành du lịch khi triển khai trên thực tế; hoàn thiện dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành để bảo đảm khả thi, thống nhất, đồng bộ trong quá trình tổ chức thực hiện.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Triệu Thế Hùng phát biểuVề phân loại, điều kiện dự án du lịch được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch (Điều 4), Ủy ban cơ bản tán thành với quy định của dự thảo Luật về phân loại dự án du lịch chất lượng cao, dự án du lịch động lực, dự án du lịch động lực chiến lược và nhóm dự án du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, du lịch làng nghề quy mô vừa và nhỏ. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các nội dung về phạm vi loại hình dự án, về tiêu chí phân loại dự án, về điều kiện áp dụng và thẩm quyền quyết định đối tượng, hình thức và chính sách ưu đãi.Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Trung Kiên phát biểuVề chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch, Ủy ban nhận thấy Điều 5 quy định trực tiếp các mức độ, thời hạn ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, có tác động lớn đến ngân sách nhà nước, nguồn lực đất đai, tài sản công và môi trường đầu tư. Do đó, đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện theo hướng bảo đảm ưu đãi có trọng tâm, tương xứng với hiệu quả và đóng góp thực chất của dự án; sử dụng chặt chẽ, hiệu quả nguồn lực công; bảo đảm cộng đồng dân cư được tham gia và thụ hưởng lợi ích.Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Bùi Văn Dũng phát biểuVề chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và liên kết cộng đồng trong hoạt động du lịch (Điều 6), đề nghị làm rõ tiêu chí, đối tượng, mức, thời hạn và điều kiện hưởng hỗ trợ; quy định cơ chế kiểm tra, giám sát, thu hồi ưu đãi, đánh giá hiệu quả và bảo đảm khả năng cân đối ngân sách, tránh hỗ trợ trùng lặp. Đồng thời, phân định rõ thẩm quyền của Chính phủ và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.Về chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với mô hình kinh doanh du lịch mới (Điều 7), Ủy ban cơ bản thống nhất với định hướng khuyến khích phát triển các mô hình kinh doanh du lịch mới, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và gắn kết du lịch với văn hóa, thể thao, giải trí, chăm sóc sức khỏe. Tuy nhiên, việc xác nhận mô hình mới để hưởng ưu đãi cần gắn với đổi mới thực chất, không chỉ dựa vào việc có quyền sở hữu trí tuệ mà chưa làm rõ tính đổi mới của mô hình.Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Công tác đại biểu Dương Minh Tuấn phát biểuVề chính sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho phát triển du lịch (Điều 11), Ủy ban tán thành chính sách ưu tiên đầu tư hạ tầng kết nối, xúc tiến du lịch quốc gia và hỗ trợ phát triển du lịch tại địa bàn khó khăn. Tuy nhiên, đề nghị xác định rõ phạm vi, tiêu chí và thứ tự ưu tiên bố trí vốn, tập trung vào hạ tầng công cộng, hạ tầng dùng chung có tính kết nối, lan tỏa; phân biệt với hạ tầng thuộc dự án kinh doanh của doanh nghiệp, tránh sử dụng ngân sách hỗ trợ tràn lan hoạt động thương mại…Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Đồng Ngọc Ba phát biểuPhát biểu kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhận định, dự án Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam được xây dựng, hoàn thiện với tinh thần khẩn trương. Qua quá trình thảo luận, các đại biểu cơ bản thống nhất về sự cần thiết ban hành Nghị quyết, đồng thời cũng nhận thức rõ đây là vấn đề khó, có nhiều nội dung phức tạp, đòi hỏi phải được nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng.Theo Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh, dự thảo đã được tiếp thu, chỉnh lý qua nhiều vòng, với những điều chỉnh lớn trên cơ sở ý kiến của các đại biểu, nhằm bảo đảm tính khả thi, chặt chẽ và phù hợp với thực tiễn. Việc hoàn thiện Nghị quyết được đặt trên hai nguyên tắc lớn: Các chính sách phải thực sự thúc đẩy du lịch phát triển, nâng cao đóng góp của ngành vào tăng trưởng kinh tế. Đây là mục tiêu xuyên suốt và cũng là yêu cầu quan trọng. Bên cạnh đó, các chính sách hỗ trợ phải được thiết kế trên cơ sở hạch toán hiệu quả kinh tế, bảo đảm nguồn lực được sử dụng tạo ra giá trị và hiệu quả thực chất.Toàn cảnh phiên họpTrong quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh đề nghị Ban soạn thảo chú trọng rà soát từng quy định, bảo đảm tính chặt chẽ, đồng bộ và khả năng tổ chức thực hiện, để khi Nghị quyết được ban hành có thể đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả.

Sáng 3/11, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh - Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Nghị viện châu Âu (EP) đã tiếp Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam Julien Guerrier. Thời sự Quốc hộiChủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Nghị viện châu Âu tiếp Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt NamThảo Nguyên; Ảnh: Khánh Duy • 03/11/2026 14:06Sáng 3/11, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh - Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Nghị viện châu Âu (EP) đã tiếp Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam Julien Guerrier.Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh - Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - EP phát biểu tại cuộc tiếpChào mừng Đại sứ và các cán bộ của Phái đoàn EU tại Việt Nam tới Nhà Quốc hội, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - EP Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - EP của Quốc hội Việt Nam khóa XVI được thành lập tháng 8/2026 gồm 10 thành viên, là những đại biểu mong muốn được đóng góp tích cực cho sự phát triển của quan hệ Việt Nam - EU và quan hệ giữa Quốc hội Việt Nam với EP.Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam Julien Guerrier và cán bộ của Phái đoàn Liên minh Châu Âu tại Việt Nam tại cuộc tiếpChủ tịch Nhóm Nguyễn Đắc Vinh khẳng định Việt Nam nhất quán, luôn coi trọng vai trò của EU và quan hệ Việt Nam - EU. Việc hai Bên nâng cấp lên Đối tác Chiến lược Toàn diện nhân chuyến thăm Việt Nam của Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa vào tháng 1/2026 và chuyến thăm EU của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tháng 10/2026 vừa qua là dấu mốc đặc biệt quan trọng, phản ánh mối quan hệ sâu sắc, tầm nhìn chiến lược trong giai đoạn phát triển mới, đồng thời cũng thể hiện sự tin cậy chính trị và quyết tâm cao của cả hai bên trong việc thúc đẩy quan hệ song phương.Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Nghị viện châu Âu tại cuộc tiếpChủ tịch Nhóm Nguyễn Đắc Vinh đề nghị Đại sứ tiếp tục ủng hộ thúc đẩy Nghị viện các nước thành viên EU còn lại đẩy nhanh tiến trình phê chuẩn Hiệp định EVIPA nhằm tạo động lực mạnh mẽ hơn cho hợp tác thương mại, đầu tư Việt Nam - EU và bảo vệ quyền lợi chính đáng của các nhà đầu tư, doanh nghiệp hai bên.Các thành viên Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Nghị viện châu Âu tham dự cuộc tiếpChủ tịch Nhóm Nguyễn Đắc Vinh cũng đề nghị Đại sứ ủng hộ, hỗ trợ để EU sớm tháo gỡ cảnh báo “Thẻ vàng IUU” đối với thủy sản Việt Nam trong bối cảnh Việt Nam đã nghiêm túc thực hiện các biện pháp quản lý khai thác hải sản theo các cam kết, chuẩn mực quốc tế và khuyến nghị của EC, vì lợi ích chung của hai bên, lợi ích của người tiêu dùng EU, đồng thời cũng đảm bảo sinh kế cho phần lớn người dân Việt Nam sinh sống ở các vùng ven biển, sinh kế bằng ngư nghiệp.Chủ tịch Nhóm Nguyễn Đắc Vinh nhận định, quan hệ giữa Quốc hội Việt Nam và EP đang phát triển rất tốt đẹp trên tinh thần hợp tác và xây dựng. Hai bên hiện đang duy trì hiệu quả cơ chế đối thoại chính sách định kỳ hàng năm ở cấp Ủy ban đầu mối, giúp tăng cường hiểu biết và chia sẻ các kinh nghiệm thuộc thẩm quyền của nghị viện.Các thành viên Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Nghị viện châu ÂuVới vai trò của Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - EP, Chủ tịch Nhóm Nguyễn Đắc Vinh mong Phái đoàn EU tại Việt Nam và Đại sứ phối hợp chặt chẽ nhằm thúc đẩy quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện nói chung và quan hệ hợp tác trên kênh nghị viện nói riêng; đề nghị hai bên tiếp tục phối hợp chặt chẽ, góp phần thúc đẩy hợp tác giữa Việt Nam và EU, hỗ trợ tăng cường trao đổi đoàn, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động nghị viện, hoàn thiện thể chế pháp luật nhằm thúc đẩy triển khai hiệu quả các thỏa thuận hợp tác giữa Việt Nam và EU, ủng hộ hoạt động giao lưu giữa Nhóm Nghị sĩ hữu nghị, nghị sĩ của hai bên, phối hợp chặt chẽ tại các diễn đàn nghị viện đa phương.Quang cảnh cuộc tiếpĐại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam Julien Guerrier khẳng định Việt Nam là một trong những đối tác chiến lược quan trọng, vững chắc, tin cậy hàng đầu của EU tại khu vực; đồng thời đánh giá cao sự phát triển trong quan hệ hợp tác giữa hai bên.Đại sứ nhấn mạnh vai trò của Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - EP trong thúc đẩy hợp tác song phương trên các lĩnh vực thương mại, đầu tư, hành động vì khí hậu, quốc phòng - an ninh và ngoại giao chính trị; mong muốn Chủ tịch Nhóm Nguyễn Đắc Vinh và các thành viên Nhóm tiếp tục phát huy vai trò cầu nối, góp phần làm sâu sắc hơn quan hệ Việt Nam - EU.Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam Julien Guerrier phát biểu tại cuộc tiếpĐề cập những bước phát triển mới trong quan hệ hai bên năm 2026, Đại sứ đánh giá thương mại và đầu tư tiếp tục là những trụ cột quan trọng. Việt Nam hiện là đối tác thương mại lớn nhất của EU trong ASEAN. Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) đã tạo động lực cho trao đổi thương mại song phương, mở rộng cơ hội hợp tác. Đại sứ cũng cho biết, EU tiếp tục thúc đẩy các nước thành viên còn lại phê chuẩn Hiệp định EVIPA, hướng tới cải thiện môi trường đầu tư và gia tăng lợi ích cho cả hai bên.Về “thẻ vàng” IUU, Đại sứ ghi nhận những nỗ lực của Việt Nam và kỳ vọng sớm tổ chức đoàn đánh giá kết quả thực hiện, qua đó tạo cơ sở thúc đẩy việc gỡ bỏ “thẻ vàng” IUU, góp phần mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường EU cho thủy sản Việt Nam.Thành viên Phái đoàn Liên minh Châu Âu tại Việt Nam tham dự cuộc tiếpHai bên cũng trao đổi về các lĩnh vực hợp tác tiềm năng như chuyển đổi xanh, năng lượng tái tạo, ứng phó biến đổi khí hậu, khoa học - công nghệ, trí tuệ nhân tạo, điện toán lượng tử, nghiên cứu không gian và quốc phòng - an ninh... Giáo dục và đào tạo được nhấn mạnh là lĩnh vực hợp tác có ý nghĩa lâu dài, góp phần tăng cường giao lưu sinh viên, chuyên gia và kết nối học thuật giữa hai bên.EU khẳng định sẵn sàng hợp tác với Việt Nam và Quốc hội Việt Nam trong các lĩnh vực, đồng thời nhấn mạnh vai trò của việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý trong nâng cao sức hấp dẫn của môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy phát triển bền vững, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước phát triển vào năm 2045 và đạt phát thải ròng bằng 0 (Net Zero).

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ, các ĐBQH đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về bảo hộ sáng chế, quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm do trí tuệ nhân tạo hỗ trợ tạo ra, đồng thời tháo gỡ vướng mắc trong thương mại hóa những tài sản này. Thời sự Quốc hộiHoàn thiện cơ chế bảo hộ, khai thác giá trị tài sản trí tuệ nhân tạoThanh Hải • 03/11/2026 12:15Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ, các ĐBQH đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về bảo hộ sáng chế, quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm do trí tuệ nhân tạo hỗ trợ tạo ra, đồng thời tháo gỡ vướng mắc trong thương mại hóa những tài sản này.Sáng 3/11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp. Ảnh: Quang KhánhNhân chuyến thăm chính thức Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Lào đã dự khán phiên họp toàn thể của Quốc hội.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhiệt liệt chào mừng và chúc chuyến thăm của Chủ tịch Quốc hội Lào cùng Đoàn đại biểu cấp cao Lào thành công tốt đẹp; chúc quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện và gắn kết chiến lược Việt Nam - Lào, quan hệ giữa Quốc hội hai nước mãi mãi xanh tươi, đời đời bền vững.Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Đoàn đại biểu cấp cao Lào dự khán phiên họp toàn thể tại hội trường, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Quang KhánhChủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Đoàn đại biểu cấp cao Lào dự khán phiên họp toàn thể tại hội trường, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Quang KhánhChủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Đoàn đại biểu cấp cao Lào dự khán phiên họp toàn thể tại hội trường, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Quang KhánhCắt giảm thủ tục phải thực chất, bảo đảm quyền lợi các bênTán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ nhằm tháo gỡ vướng mắc, đơn giản hóa thủ tục và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) cũng nhấn mạnh, cắt giảm thủ tục phải đi đôi với giảm thời gian và chi phí thực hiện.ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) phát biểu. Ảnh Hồ LongTrên tinh thần này, đại biểu đề nghị làm rõ lợi ích thực tế của từng nội dung trong số 18 thủ tục hành chính và 5 điều kiện đầu tư kinh doanh được cắt giảm tại dự thảo Luật.Trong đó, đối với việc thay đổi thủ tục đăng ký hợp đồng chuyển nhượng bằng thủ tục sửa đổi văn bằng bảo hộ quy định tại Điều 97, cần xác định cụ thể giảm được những giấy tờ nào, thời gian bao lâu và chi phí bao nhiêu.Đồng thời, dự thảo Luật cần quy định nguyên tắc không yêu cầu cung cấp lại thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu mà cơ quan giải quyết có thể khai thác; công khai thời hạn xử lý, tiến độ và trách nhiệm giải quyết hồ sơ.Tại Điều 175 cần chỉnh lý quy định về tiếp nhận đơn theo hướng chỉ kiểm tra tính đầy đủ của tài liệu, tránh cách diễn đạt có thể dẫn đến việc đặt thêm điều kiện ngay từ khâu tiếp nhận.Về bảo đảm chất lượng và tính độc lập của hoạt động giám định sở hữu trí tuệ, đại biểu nhận thấy Điều 201 của dự thảo Luật điều chỉnh cả giám định quyền tác giả và quyền liên quan, tác động trực tiếp đến người sáng tạo và doanh nghiệp văn hóa. Vì vậy, cần quy định rõ nguyên tắc khách quan, trung thực và trách nhiệm đối với kết luận giám định.Theo đại biểu, khi chuyển sang cơ chế thông báo hoạt động, dự thảo Luật cần cụ thể hóa các biện pháp bảo đảm chất lượng. Trong đó, cần bổ sung nguyên tắc kiểm soát xung đột lợi ích, nghĩa vụ từ chối giám định khi không bảo đảm tính độc lập, khách quan, nhất là trường hợp người giám định đang đại diện cho một bên trong chính vụ việc đó.“Kết luận giám định phải thể hiện rõ căn cứ, phương pháp và dữ liệu sử dụng, có cơ chế kiểm chứng, giám định lại và trách nhiệm bồi thường theo quy định khi kết luận sai gây thiệt hại. Phạm vi giao Chính phủ quy định chi tiết cần rõ ràng, tránh tái lập điều kiện kinh doanh dưới hình thức khác”, đại biểu nhấn mạnh.Một vấn đề khác được đại biểu Vũ Minh Đạo quan tâm là quyền và nghĩa vụ của các bên trong thời gian chờ ghi nhận chuyển nhượng. Điều 138 của dự thảo Luật đã phân biệt thời điểm hợp đồng có hiệu lực giữa các bên với thời điểm chuyển nhượng được cơ quan nhà nước ghi nhận, nhưng cần làm rõ hệ quả pháp lý trong khoảng thời gian này.Đại biểu đặt vấn đề: Khi bên nhận chuyển nhượng đã thanh toán nhưng việc chuyển nhượng chưa được ghi nhận, ai có quyền yêu cầu xử lý vi phạm? Nếu một quyền được chuyển nhượng cho nhiều người hoặc yêu cầu ghi nhận bị từ chối thì giải quyết thế nào?Từ đó, đại biểu đề nghị bổ sung ngay trong dự thảo luật các nguyên tắc xử lý những tình huống này; đồng thời quy định cụ thể thời hạn ghi nhận và trách nhiệm cập nhật tình trạng pháp lý của văn bằng, bảo đảm an toàn cho giao dịch.ĐBQH Nguyễn Lân Hiếu (Hà Nội) phát biểu. Ảnh Hồ LongTừ góc nhìn lĩnh vực y tế, ĐBQH Nguyễn Lân Hiếu (Hà Nội) đề cập đến tình trạng kéo dài thời gian bảo hộ sáng chế thuốc thông qua việc thay đổi dạng muối, dạng bào chế hoặc liều dùng để xin cấp bằng sáng chế mới, qua đó ngăn cản thuốc generic - loại thuốc có giá thành rẻ hơn, tạo thêm cơ hội tiếp cận điều trị cho người bệnh.Đại biểu cho biết, thời hạn bảo hộ sáng chế thuốc trên thế giới thường là 20 năm. Tuy nhiên, việc thay đổi một số đặc tính của thuốc để xin cấp bằng mới có thể trở thành cách thức kéo dài sự độc quyền. Do vậy, đại biểu đề nghị dự thảo Luật quy định rõ: phát hiện mới về dạng tồn tại hoặc công dụng mới của thuốc không được coi là có tính sáng tạo nếu không làm tăng đáng kể hiệu quả điều trị.Đồng thời, cần cho phép doanh nghiệp Việt Nam nghiên cứu, thử nghiệm và nộp hồ sơ đăng ký thuốc generic ngay trong thời gian bằng sáng chế gốc còn hiệu lực, để khi hết thời hạn bảo hộ có thể đưa thuốc ra thị trường ngay. Nếu không, việc tiếp cận thuốc có thể bị chậm thêm từ 2 - 3 năm.Làm rõ quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm có sử dụng AIMột nội dung nhận được sự quan tâm của các ĐBQH là quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm có sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI).Khoản 5 Điều 6 của Luật Sở hữu trí tuệ quy định cơ sở pháp lý về việc phát sinh, xác lập quyền sở hữu trí tuệ đối với đối tượng được tạo ra có sử dụng trí tuệ nhân tạo và giao Chính phủ quy định chi tiết. Tuy nhiên, ĐBQH Nguyễn Trung Kiên (TP. Đồng Nai) cho rằng, trước sự phát triển nhanh chóng của AI, cần làm rõ hơn các nguyên tắc cơ bản ngay trong lần sửa đổi, bổ sung này, bảo đảm tính minh bạch, thống nhất và ổn định.ĐBQH Nguyễn Trung Kiên (TP. Đồng Nai). Ảnh: Hồ LongĐại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện khoản 5 Điều 6 theo hướng xác định rõ nền tảng trí tuệ nhân tạo không phải là chủ thể của quyền sở hữu trí tuệ; sản phẩm do người sử dụng AI tạo ra được bảo hộ tương ứng với mức độ đóng góp sáng tạo của cá nhân đó.Cùng với đó, cần hoàn thiện quy định về giới hạn quyền sở hữu trí tuệ tại Điều 7, làm rõ điều kiện sử dụng tác phẩm, dữ liệu được bảo hộ để phát triển và vận hành nền tảng AI, bảo đảm cân bằng giữa quyền lợi của chủ thể sáng tạo với nhu cầu nghiên cứu, phát triển công nghệ.Đại biểu lưu ý, cần phân biệt việc sử dụng dữ liệu hợp pháp để nghiên cứu, phát triển, huấn luyện AI với hành vi sao chép, khai thác thương mại trái phép tác phẩm được bảo hộ. Không nên để AI trở thành công cụ hợp pháp hóa hành vi xâm phạm bản quyền.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm HiểnBên cạnh vấn đề bảo hộ, đại biểu Nguyễn Trung Kiên cũng nhấn mạnh yêu cầu khai thác giá trị kinh tế của tài sản trí tuệ, đưa nguồn lực này thực sự đóng góp vào phát triển kinh tế. Quy định của Luật Sở hữu trí tuệ cần bảo đảm thống nhất với các luật liên quan, trong đó có dự thảo Luật Đấu giá về khả năng đấu giá, góp vốn bằng quyền sở hữu trí tuệ.Thực tế, nhiều doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học có sáng chế, giải pháp hữu ích, phần mềm, công nghệ và các tài sản trí tuệ có giá trị, nhưng khả năng thương mại hóa còn hạn chế.Theo đại biểu, Điều 138 quy định về chuyển nhượng quyền sở hữu công nghiệp và Điều 141 quy định về chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp là những cơ sở pháp lý quan trọng để khai thác tài sản trí tuệ. Tuy nhiên, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế thương mại hóa, nhất là việc định giá, góp vốn, sử dụng quyền sở hữu trí tuệ làm tài sản bảo đảm và chuyển giao kết quả nghiên cứu.Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quang KhánhĐại biểu đề nghị bổ sung quy định thúc đẩy thương mại hóa tài sản trí tuệ trong nhóm quy định về chuyển giao quyền, theo hướng Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân xác định giá trị, góp vốn, chuyển nhượng, chuyển quyền sử dụng và khai thác thương mại hợp pháp tài sản trí tuệ.Đồng thời, cần thúc đẩy phát triển thị trường giao dịch quyền sở hữu trí tuệ, cơ sở dữ liệu phục vụ định giá và các dịch vụ hỗ trợ thương mại hóa tài sản trí tuệ. Có cơ chế khuyến khích doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học đưa kết quả nghiên cứu, sáng chế vào sản xuất, kinh doanh; bảo đảm phân chia lợi ích hợp lý giữa tổ chức đầu tư, đơn vị chủ trì và người trực tiếp sáng tạo.Đối với lĩnh vực y tế, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu cho biết, AI đang hỗ trợ đáng kể cho bác sĩ trong đọc, chẩn đoán hình ảnh, kê đơn thuốc và phát hiện sai sót y khoa. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị phải giữ nguyên tắc AI không phải là tác giả; kết quả chẩn đoán có sự hỗ trợ của AI phải thuộc trách nhiệm của con người chịu trách nhiệm lâm sàng. Đồng thời, cần quy định rõ sản phẩm do AI tạo ra không được bảo hộ nếu không có sự can thiệp sáng tạo của con người.

Thứ Hai, ngày 02/11/2026, ngày làm việc thứ mười lăm, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 15 Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVIĐBND • 02/11/2026 20:01Thứ Hai, ngày 02/11/2026, ngày làm việc thứ mười lăm, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.BUỔI SÁNGTừ 08 giờ 00 đến 09 giờ 30: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Tại phiên thảo luận, có 15 đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và tán thành nhiều nội dung của dự thảo Luật. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về các nội dung cụ thể sau: giải thích từ ngữ; áp dụng Luật Đầu tư và các luật có liên quan; chính sách về đầu tư kinh doanh; ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh; ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; các ngành, lĩnh vực nhạy cảm, bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh; điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài; quy định về lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án có sử dụng khu vực biển; xác định phạm vi, tiêu chí, nguyên tắc áp dụng đối với các trường hợp chấp thuận nhà đầu tư không qua đấu giá, đấu thầu; bảo đảm quyền sở hữu tài sản; ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư; Quỹ hỗ trợ đầu tư; đối tượng, nguyên tắc áp dụng ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt; thủ tục đầu tư đặc biệt; trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia; lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư; cổng một cửa đầu tư quốc gia; định hướng thu hút đầu tư theo địa bàn; cơ chế gắn ưu đãi, hỗ trợ với kết quả thực hiện cam kết của nhà đầu tư; cơ chế hỗ trợ đầu tư của địa phương, xác định phạm vi, giới hạn thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; chính sách hỗ trợ chuyển đổi, phát triển khu công nghiệp sinh thái; cơ chế kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện dự án; đánh giá đầu tư; quy định chuyển tiếp, thời điểm có hiệu lực thi hành;… Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.Từ 09 giờ 45 đến 11 giờ 00: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi). Tại phiên thảo luận, có 10 đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành và nhiều nội dung của dự thảo luật. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về những nội dung cụ thể sau: phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; các nguyên tắc trong việc hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác; các hành vi bị nghiêm cấm; điều kiện đăng ký hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác; điều kiện chung đối với người hiến mô khi còn sống; quy định liên quan đến hiến, lấy mô, bộ phận cơ thể đối với người dưới 18 tuổi; điều kiện lấy bộ phận cơ thể ở người hiến sau khi chết não, chết tuần hoàn; điều kiện, thẩm quyền xác định là chết não hoặc chết tuần hoàn; quyền lợi của người đã hiến mô, bộ phận cơ thể và gia đình người hiến; điều phối hoạt động hiến, ghép bộ phận cơ thể người, nguyên tắc điều phối, tiêu chí xác định thứ tự ưu tiên; điều phối quốc gia về ghép mô, bộ phận cơ thể người; trách nhiệm của cơ sở lấy mô; chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với người được ghép mô, bộ phận cơ thể người; thông tin, truyền thông, tư vấn và vận động về hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác;…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.BUỔI CHIỀUDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự án Luật Luật sư (sửa đổi) và dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi). Tại phiên thảo luận, có 31 đại biểu phát biểu, trong đó có 03 đại biểu tranh luận; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành và nhiều nội dung của 02 dự thảo luật trên. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện các dự thảo luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về các nội dung cụ thể sau: - Về dự án Luật Luật sư (sửa đổi): tiêu chuẩn luật sư; đào tạo nghề, tập sự hành nghề luật sư, quyền và nghĩa vụ của luật sư tập sự; kỳ thi quốc gia về luật sư, Hội đồng tuyển chọn luật sư; điều kiện hành nghề của luật sư nước ngoài tại Việt Nam; chức năng xã hội của luật sư, trách nhiệm tham gia trợ giúp pháp lý; hoạt động của luật sư hành nghề với tư cách cá nhân; tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Đoàn luật sư và quan hệ với Liên đoàn Luật sư Việt Nam; xử lý kỷ luật đối với luật sư; chuyển đổi số trong hoạt động luật sư; quy định chuyển tiếp…- Về dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi): phạm vi điều chỉnh; nguyên tắc giải quyết việc nuôi con nuôi; các hành vi bị cấm; điều kiện của người được nhận làm con nuôi và người nhận con nuôi; thứ tự ưu tiên lựa chọn người nhận con nuôi; trách nhiệm của cơ sở trợ giúp xã hội trong giải quyết nuôi con nuôi; người làm công tác xã hội trong hoạt động nuôi con nuôi; tổ chức con nuôi nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động tại Việt Nam; lệ phí và khoản đóng góp; theo dõi tình hình phát triển của con nuôi; hủy bỏ, thu hồi quyết định nuôi con nuôi; chấm dứt việc nuôi con nuôi và bảo đảm quyền lợi, quyền thừa kế của trẻ; đăng ký lại việc nuôi con nuôi, giải quyết các trường hợp nuôi con nuôi thực tế; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác nuôi con nuôi; kỹ thuật lập pháp…Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.THỨ BA, ngày 03/11/2026: Buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Chiều 2/11, tại Hà Nội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính phối hợp với Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề “Các vấn đề đương đại trong phát triển”. Thời sự Quốc hộiHội thảo khoa học quốc gia “Các vấn đề đương đại trong phát triển”Thanh Hải • 02/11/2026 19:53Chiều 2/11, tại Hà Nội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính phối hợp với Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề “Các vấn đề đương đại trong phát triển”.Quang cảnh hội thảo. Ảnh: Hồ LongỦy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi và PGS.TS Bùi Đức Thọ, Giám đốc Đại học Kinh tế Quốc dân đồng chủ trì hội thảo.Tham dự hội thảo có Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính; đại diện Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương; đại diện các hiệp hội doanh nghiệp…Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Hồ LongPhát biểu đề dẫn, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh, hội thảo diễn ra trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với nhu cầu cấp thiết phải đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Ngoài việc nhận diện các xu hướng mới, hội thảo cần tập trung thảo luận sâu về những điều kiện cần thiết để Việt Nam đón nhận và tận dụng hiệu quả các xu hướng đó.Nhấn mạnh ba vấn đề cần quan tâm thảo luận tại hội thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, trước xu hướng phát triển mới, kinh tế tư nhân không chỉ là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế mà phải là một nhân tố tiên phong, tích cực trước những xu hướng mới, để từ đó thực hiện được vai trò là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Hồ LongBên cạnh đó, thực tế cũng đang đặt ra yêu cầu huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội cho khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo để những yếu tố này nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, thực sự là động lực mới cho tăng trưởng và phát triển của đất nước. Và, để thực hiện hai yêu cầu nêu trên cần đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế để phát triển các ngành, mô hình kinh tế mới...Do vậy, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi kỳ vọng, hội thảo sẽ phân tích sâu các điểm nghẽn thể chế cần tháo gỡ, các cơ chế khơi thông nguồn lực công và tư cho khoa học công nghệ, cũng như các giải pháp hệ thống để phát triển các ngành kinh tế mới. “Những luận cứ khoa học và kiến nghị chính sách mang tính đột phá, khả thi từ các nhà khoa học, chuyên gia không chỉ phục vụ công tác lập pháp, giám sát tối cao của Quốc hội mà còn đóng góp trực tiếp vào quá trình xây dựng các văn kiện quan trọng của Đảng về tự chủ chiến lược quốc gia trong thời gian tới”, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi nhấn mạnh.PGS.TS. Bùi Đức Thọ, Giám đốc Đại học Kinh tế Quốc dân phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: Hồ LongTại hội thảo, các đại biểu cho rằng, phát triển các ngành kinh tế mới là yêu cầu cấp thiết nhằm xác lập mô hình tăng trưởng mới của Việt Nam, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính, qua đó góp phần thực hiện các mục tiêu được Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đề ra. Nhưng, việc đạt được các mục tiêu phát triển không thể chỉ dựa vào mở rộng các ngành hiện hữu hoặc gia tăng ưu đãi mà đòi hỏi những đột phá về thể chế, đặc biệt trong xây dựng và thi hành pháp luật.Trong điều kiện chưa có định nghĩa được sử dụng thống nhất trên thế giới về “ngành kinh tế mới”, để nhận diện chính xác những ngành kinh tế này, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Mạnh Hùng đã dẫn gợi ý từ các tổ chức kinh tế thế giới và tham khảo nhiều bài học kinh nghiệm trên thế giới, từ đó đề xuất cách hiểu về ngành kinh tế mới thống nhất ở nước ta. Đồng thời, đưa ra ba nhóm ngành nghề mới gồm: hiện đại hóa ngành hiện hữu bằng công nghệ số, công nghệ xanh; mở rộng sang hoạt động có giá trị gia tăng mới trên nền ngành hiện hữu; hình thành ngành hoặc hệ sinh thái hoàn toàn mới, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu, bán dẫn, năng lượng mới, kinh tế không gian tầm thấp. Ba nhóm này không loại trừ mà nối tiếp nhau.ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Mạnh Hùng trình bày tham luận. Ảnh: Hồ LongTừ đặc điểm của ngành kinh tế mới, đại biểu đề nghị, xây dựng khung chiến lược về phát triển ngành kinh tế mới gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026–2030, tránh tình trạng ban hành nhiều chiến lược riêng lẻ, thiếu liên kết. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện pháp luật theo hướng kiến tạo, linh hoạt và quản lý dựa trên rủi ro…Để khu vực tư nhân thực sự đóng vai trò dẫn dắt tăng trưởng, một số chuyên gia đề xuất, cần mạnh dạn, kiên quyết xóa bỏ tâm lý e ngại đối với kinh tế tư nhân, khuyến khích mạnh mẽ đảng viên làm kinh tế. Về phía các cơ quan quản lý nhà nước, cần hài hòa giữa các chính sách thu hút vốn FDI và phát triển doanh nghiệp tư nhân trong nước; khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nghiệp tư nhân tham gia các lĩnh vực có tầm chiến lược; chú trọng nâng cao hiệu quả lan tỏa công nghệ từ khu vực FDI…Các đại biểu dự hội thảo. Ảnh: Hồ LongĐáng chú ý, một số chuyên gia đề xuất mô hình Tài chính hỗn hợp để thu hút đầu tư tư nhân vào khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Theo đó, sẽ sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc ODA để chia sẻ rủi ro, giảm thiểu rủi ro đầu tư và kích hoạt dòng vốn thương mại từ khu vực tư nhân. Đồng thời, xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng địa phương (ngành) ở tầng 1 và cơ chế tái bảo lãnh quốc gia ở tầng 2 để làm lớp đệm an toàn, hỗ trợ các ngân hàng thương mại cho vay các dự án công nghệ dài hạn…Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị, Chính phủ cần xây dựng thiết kế chính sách phát triển tổng thể mang tính địa kinh tế, bảo đảm mỗi ngành kinh tế được lựa chọn tại từng vùng, địa phương đều phát huy tốt lợi thế riêng, thay vì áp dụng một mô hình phát triển giống nhau trên cả nước. Trong đó, mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cần được cụ thể hóa phù hợp với điều kiện từng địa phương...

Sáng 2/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Thời sự Quốc hộiTiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng trên 10%/nămThanh Hải • 02/11/2026 12:58Sáng 2/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành phiên thảo luận. Ảnh: Khánh DuyCó nên thu hẹp chức năng của Luật Đầu tư?Thảo luận về dự thảo Luật, các ĐBQH cơ bản tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư nhằm tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động hiệu quả các nguồn lực cho phát triển. Tuy nhiên, ĐBQH Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) cho biết, tính từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến nay, Luật Đầu tư đã được sửa đổi 16 lần, bình quân gần 3 lần mỗi năm.ĐBQH Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) phát biểu. Ảnh: Khánh DuyTừ thực tế này, đại biểu đề nghị Chính phủ cân nhắc kỹ việc có nên tiếp tục duy trì mô hình Luật Đầu tư vừa điều chỉnh quyền đầu tư kinh doanh, vừa thực hiện chức năng của một đạo luật cấp phép dự án đầu tư hay không.Phân tích nguyên nhân khiến Luật Đầu tư phải sửa đổi nhiều lần, đại biểu Hoàng Minh Hiếu cho rằng, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư hiện nay không chỉ xem xét điều kiện của nhà đầu tư mà còn bao gồm địa điểm, đất đai, quy hoạch, quy mô, tiến độ, môi trường và nhiều yếu tố khác. Sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư vẫn phải tiếp tục thực hiện các thủ tục tương ứng theo pháp luật về đất đai, môi trường, xây dựng và các lĩnh vực chuyên ngành. Cách quy định này khiến phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư và các luật khác khó phân định, dẫn đến nhu cầu sửa đổi Luật Đầu tư mỗi khi luật chuyên ngành thay đổi.Các đại biểu dự phiên thảo luận tại hội trường sáng 2/11. Ảnh: Khánh DuyĐể khắc phục tình trạng này, về lâu dài đại biểu đề nghị thu hẹp chức năng của Luật Đầu tư, tập trung vào điều chỉnh quyền tự do đầu tư kinh doanh; bảo đảm, khuyến khích đầu tư và những trường hợp thật sự cần Nhà nước kiểm soát mà luật chuyên ngành không thể xử lý đầy đủ. Các vấn đề còn lại nên giao cho luật chuyên ngành quy định, bảo đảm nguyên tắc một rủi ro do một cơ quan chịu trách nhiệm chính.Theo đại biểu, hướng tiếp cận này cũng phù hợp với xu hướng hoàn thiện pháp luật đầu tư trên thế giới. Cụ thể, Báo cáo nghiên cứu của OECD về môi trường đầu tư tại các nước ASEAN thực hiện tháng 9 vừa qua cho thấy, nhiều quốc gia, trong đó có các thành viên OECD, không có đạo luật đầu tư riêng. Việc có hay không một luật đầu tư riêng cũng không phải điều kiện tiên quyết để hình thành khuôn khổ chính sách đầu tư tốt.ĐBQH Sùng A Lềnh (Lào Cai) phát biểu. Ảnh Hồ LongLiên quan đến Cổng một cửa đầu tư quốc gia quy định tại Điều 46, đại biểu Hoàng Minh Hiếu chỉ ra sự chưa thống nhất giữa dự thảo Luật và Luật Dữ liệu. Cụ thể, khoản 5 Điều 46 dự thảo quy định, tổ chức, cá nhân khai thác thông tin tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư phải nộp phí, trong khi Điều 38 Luật Dữ liệu quy định tổ chức, cá nhân khai thác dữ liệu của chính mình trong cơ sở dữ liệu do cơ quan nhà nước quản lý thì không phải nộp phí. Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung rõ trường hợp nhà đầu tư khai thác dữ liệu của chính mình không phải nộp phí, bảo đảm thống nhất trong hệ thống pháp luật.Cũng quan tâm đến quy định này, ĐBQH Sùng A Lềnh (Lào Cai) cho rằng, việc xây dựng Cổng một cửa đầu tư quốc gia để thống nhất, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan là cần thiết, góp phần giảm giấy tờ và chi phí thủ tục. Tuy nhiên, dự thảo chưa làm rõ phạm vi thông tin được xác định là thông tin gốc và cách xử lý khi dữ liệu trên hệ thống không thống nhất với quyết định, giấy chứng nhận hoặc hồ sơ pháp lý do cơ quan có thẩm quyền ban hành.Đại biểu đề nghị làm rõ trách nhiệm kiểm tra, xác thực, điều chỉnh dữ liệu và phạm vi thu phí khai thác thông tin; xác định cụ thể giá trị pháp lý, phạm vi sử dụng và nguyên tắc xử lý sai lệch dữ liệu. Đồng thời, cần phân định trách nhiệm cập nhật, kiểm tra, xác thực, đính chính thông tin của từng chủ thể, bảo đảm việc thu phí phù hợp với pháp luật về phí, lệ phí và không phát sinh chi phí không cần thiết.Về mở rộng tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài tại khoản 3 Điều 1 (bổ sung khoản 3a Điều 8), ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) nhận thấy, dự thảo Luật sau khi tiếp thu ý kiến thảo luận tại tổ đã phân định thẩm quyền theo hướng linh hoạt hơn. Tuy nhiên, việc giao văn bản dưới luật xem xét, quyết định nới lỏng điều kiện tiếp cận thị trường trong các ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên cần được đánh giá kỹ hơn.ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhĐại biểu đề nghị bổ sung yêu cầu đánh giá tác động đối với từng nhóm ngành nhạy cảm, đồng thời tham vấn các cơ quan liên quan nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích quốc gia và lợi ích của nhà đầu tư trong nước.Ưu đãi đầu tư phải gắn với cam kết và kết quả thực tếGiải trình về các vấn đề được ĐBQH quan tâm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, những lần sửa đổi Luật trước đây chủ yếu tập trung loại bỏ điều kiện, thủ tục kinh doanh. Qua đó, đã cắt giảm 62 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và đơn giản hóa quy định đối với 40 ngành, nghề khác.Lần sửa đổi này hướng đến mục tiêu xuyên suốt là tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư, thu hút nguồn lực, khơi thông dòng vốn, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế trên 10%/năm.Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn giải trình làm rõ một số vấn đề các đại biểu quan tâm. Ảnh: Quang KhánhTheo Bộ trưởng, nhu cầu vốn cho giai đoạn phát triển mới rất lớn. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong giai đoạn tới dự kiến gấp 2,21 lần giai đoạn 2021-2025. Trong đó, giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cần đạt 30-40 tỷ USD mỗi năm, cao gấp 6-7 lần so với giai đoạn trước.Việc sửa đổi Luật còn nhằm kịp thời thể chế hóa các nghị quyết của Đảng, cụ thể là Nghị quyết số 10 của Bộ Chính trị về đổi mới thu hút đầu tư nước ngoài, Nghị quyết số 21 về sửa đổi Luật Đất đai và Nghị quyết số 27 về quy hoạch không gian và tái cấu trúc không gian vùng. Đây là những nghị quyết rất quan trọng trong điều kiện mới, Bộ trưởng nhấn mạnh.Một lý do khác là sức ép cạnh tranh thu hút FDI ngày càng gay gắt. Các quốc gia trong khu vực đang triển khai nhiều chính sách ưu đãi mạnh mẽ để thu hút đầu tư vào các ngành công nghệ cao như bán dẫn, điện tử và chuyển đổi số.Các đại biểu dự phiên thảo luận tại hội trường sáng 2/11. Ảnh: Khánh DuyTrước yêu cầu nâng cao sức cạnh tranh và chất lượng dòng vốn FDI, dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi đề xuất các chính sách ưu đãi đặc biệt, tập trung vào những lĩnh vực ưu tiên như đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, chuyển đổi số; đồng thời thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.Về cơ chế quản lý ưu đãi đầu tư, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh, việc hỗ trợ, ưu đãi phải gắn với kết quả đầu tư thực tế, có cơ chế kiểm tra, giám sát và lượng hóa cụ thể. Trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đúng cam kết sau khi được hưởng ưu đãi, cần có chế tài thu hồi ưu đãi, qua đó hạn chế nguy cơ phát sinh khiếu kiện, tranh chấp đầu tư quốc tế phức tạp.Đồng tình với ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng cho rằng cần đánh giá tổng thể, phân định rõ giữa điều kiện đầu tư kinh doanh và điều kiện tiếp cận thị trường của doanh nghiệp. Việc làm rõ hai phạm vi này sẽ góp phần bảo đảm tính đồng bộ giữa Luật Đầu tư với các luật chuyên ngành, tạo sự ổn định lâu dài cho hệ thống pháp luật về đầu tư.

Ngày 2/11, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội, Tổ công khai kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước phối hợp với đại diện Văn phòng Quốc hội thực hiện niêm yết công khai báo cáo kiểm toán và ký biên bản xác nhận niêm yết. Thời sự Quốc hộiNiêm yết công khai báo cáo kiểm toán tại Văn phòng Quốc hộiThanh Hải; Ảnh: Hồ Long • 02/11/2026 11:19Ngày 2/11, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội, Tổ công khai kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước phối hợp với đại diện Văn phòng Quốc hội thực hiện niêm yết công khai báo cáo kiểm toán và ký biên bản xác nhận niêm yết.Đại diện hai bên ký biên bản xác nhận niêm yết báo cáo kiểm toán ngày 2/11/2026. Ảnh: Hồ LongBáo cáo được công khai thuộc cuộc kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025 của Văn phòng Quốc hội, được Kiểm toán nhà nước phát hành theo Công văn số 144/KTNN-TH ngày 7/8/2026.Đại diện hai bên ký biên bản xác nhận niêm yết báo cáo kiểm toán ngày 2/11/2026. Ảnh: Hồ LongViệc niêm yết được triển khai theo Công văn số 986/KTNN-CNII ngày 27/10/2026 của Kiểm toán nhà nước về việc phối hợp công khai báo cáo kiểm toán; căn cứ điểm d khoản 2 Điều 50 Luật Kiểm toán nhà nước và khoản 7 Điều 12 Quy định về công khai kết quả kiểm toán, kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước, ban hành kèm theo Quyết định số 1562/QĐ-KTNN ngày 8/9/2016 của Tổng Kiểm toán nhà nước.Các đại biểu tại buổi niêm yết công khai báo cáo kiểm toán tại Văn phòng Quốc hội. Ảnh: Hồ LongThời gian niêm yết công khai là 5 ngày làm việc liên tục, từ ngày 2/11 đến hết ngày 6/11/2026, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội.Tổ công khai kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và đại diện Văn phòng Quốc hội thực hiện niêm yết công khai báo cáo kiểm toán. Ảnh: Hồ LongĐại diện Văn phòng Quốc hội đã phối hợp với Tổ công khai kết quả kiểm toán bố trí niêm yết báo cáo và ký biên bản xác nhận niêm yết trong cùng ngày.

Theo dự kiến, Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ diễn ra trong 4 đợt: đợt 1: chiều ngày 2/11/2026 (dự kiến từ 17h00 đến 20h00); đợt 2: 3 buổi vào các ngày 10, 11 và 13/11/2026 (sau khi kết thúc thảo luận tại hội trường); đợt 3: ngày 17 và 18/11/2026; đợt 4: sáng 25/11/2026 tại phòng họp Tân Trào, Nhà Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc và cùng các Phó Chủ tịch Quốc hội thay phiên điều hành nội dung Phiên họp. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí về Chương trình Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Tháng 11/2026)ĐBND • 31/10/2026 18:13Theo dự kiến, Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ diễn ra trong 4 đợt: đợt 1: chiều ngày 2/11/2026 (dự kiến từ 17h00 đến 20h00); đợt 2: 3 buổi vào các ngày 10, 11 và 13/11/2026 (sau khi kết thúc thảo luận tại hội trường); đợt 3: ngày 17 và 18/11/2026; đợt 4: sáng 25/11/2026 tại phòng họp Tân Trào, Nhà Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc và cùng các Phó Chủ tịch Quốc hội thay phiên điều hành nội dung Phiên họp.Tại Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về những nội dung sau:1. Về công tác xây dựng luậtỦy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo: (1) Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), (2) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, (3) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; (4) Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; (5) Luật Luật sư (sửa đổi); (6) Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sửa đổi); (7) Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự (sửa đổi); (8) Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); (9) Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); (10) Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cơ chế thu hồi và xử lý tài sản liên quan đến tội phạm không qua kết tội; (11) Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi); (12) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; (13) Luật Văn bản quy phạm pháp luật và nội dung tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15 về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật; (14) Luật Đất đai (sửa đổi); (15) Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); (16) Luật Nhà ở (sửa đổi); (17) Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); (18) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân; (19) Luật Đấu thầu (sửa đổi); (20) Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi); (21) Luật An ninh dữ liệu; (22) Luật Định danh và xác thực điện tử; (23) Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; (24) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; (25) Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi); (26) Luật Bưu chính (sửa đổi); (27) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội; (28) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm; (29) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; (30) Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi); (31) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế; (32) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; (33) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh, Luật Di sản văn hóa, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí; (34) Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù về phát triển du lịch; (35) Luật Phát triển công nghiệp văn hóa.Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, thông qua: (i) dự thảo Nghị quyết quy định việc các cơ quan thanh tra được trích một phần từ các khoản tiền thu hồi, phát hiện qua thanh tra sau khi nộp vào ngân sách nhà nước để chi cho hoạt động và nâng cao năng lực của cơ quan thanh tra; (ii) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 71/2025/UBTVQH15 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; (iii) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30/9/2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc phê chuẩn bảng lương chức vụ, bảng phụ cấp chức vụ đối với cán bộ lãnh đạo của nhà nước; bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ngành Tòa án, ngành Kiểm sát; (iv) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 quy định về chế độ, chính sách và điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân; (v) Nghị quyết phê duyệt Khung kiến trúc số của Quốc hội (phiên bản 2.0), bổ sung, điều chỉnh Nghị quyết số 1637/NQ-UBTVQH15 phê duyệt Đề án Chuyển đổi số của Quốc hội giai đoạn 2025 – 2030.2. Về công tác giám sátỦy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về Báo cáo số 839/BC-CP ngày 05/10/2026 về hướng dẫn, thực hiện một số quy định của pháp luật về chế độ, chính sách đối với thành viên cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.3. Về quyết định các vấn đề quan trọngỦy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về: (i) chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2026 – 2035; (ii) chủ trương đầu tư 03 Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc (gồm cao tốc Bảo Hà - Lai Châu, đoạn Bảo Hà – Tân Phong; cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum; cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên, địa phận tỉnh Sơn La); (iii) cơ chế, chính sách đặc thù về phát triển du lịch.4. Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền.

Thứ Bảy, ngày 31/10/2026, ngày làm việc thứ mười bốn, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 14 Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVIĐBND • 31/10/2026 16:09Thứ Bảy, ngày 31/10/2026, ngày làm việc thứ mười bốn, Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.BUỔI SÁNGDưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường (phiên họp được truyền hình, phát thanh trực tiếp trên Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam), tiếp tục thảo luận về các nội dung: tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025; việc tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe.Tại phiên thảo luận, có 33 đại biểu phát biểu, tập trung phân tích, đánh giá và đề xuất giải pháp về: (1) Mục tiêu tăng trưởng hai con số gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất, khoa học công nghệ, bảo đảm thành quả tăng trưởng đến được với người dân; (2) Kịch bản vốn cho tăng trưởng năm 2027, phát triển thị trường vốn trung và dài hạn, minh bạch thị trường trái phiếu doanh nghiệp, giảm chi phí vốn, đổi mới cách hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; (3) Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, cơ chế điều hành đơn giá hợp đồng xây lắp đầu tư công khi giá vật liệu tăng đột biến, vật liệu san lấp cho cao tốc vùng đồng bằng sông Cửu Long, nguồn vốn thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho đường sắt tốc độ cao và các tuyến cao tốc; (4) Phân bổ vốn đầu tư công Chương trình mục tiêu quốc gia, phân chia nguồn thu, bảo đảm nguồn lực cho địa phương thực hiện chính sách do Trung ương ban hành, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, nâng cao chất lượng lập pháp, lập quy; (5) Liên kết, điều phối vùng, chính sách cho các vùng khó khăn, kinh tế cửa khẩu, kinh tế biển, phòng, chống sạt lở, xâm nhập mặn ở đồng bằng sông Cửu Long, tiêu thụ nông sản, tháo gỡ vướng mắc các dự án năng lượng; (6) Công nghiệp văn hóa, bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng, chất lượng giáo dục, đào tạo nhân lực, thích ứng với già hóa dân số, việc làm cho người khuyết tật; gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại… Trong quá trình thảo luận, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.Phát biểu kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đánh giá, tại phiên thảo luận đã có nhiều ý kiến phát biểu rất tâm huyết, trách nhiệm, sát với tình hình thực tiễn và yêu cầu đặt ra; các đại biểu thống nhất cao đánh giá dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự đồng hành của Quốc hội, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt và hết sức linh hoạt của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng năm 2026 đã đạt được nhiều kết quả tích cực về phát triển kinh tế - xã hội… Bên cạnh đó, đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội trong công tác chỉ đạo, điều hành, cụ thể hóa thành nhiệm vụ, giải pháp, xác định rõ trách nhiệm, thời hạn thực hiện và kết quả cần đạt để Quốc hội giám sát; chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan để tiếp tục rà soát, tiếp thu, giải trình đầy đủ, kỹ lưỡng ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, nhất là những nội dung còn ý kiến khác nhau. Khẩn trương hoàn thiện các dự thảo nghị quyết và các tài liệu liên quan, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua theo chương trình Kỳ họp, bảo đảm tiến độ, chất lượng.BUỔI CHIỀUQuốc hội nghỉ để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết.THỨ HAI, ngày 02/11/2026: Buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi). Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Luật sư (sửa đổi) và dự án Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi)./.