Đoàn giám sát làm việc trực tiếp tại Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng, đồng thời khảo sát thực tế một số cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc do Trung tâm quản lý trước ngày 01/7/2025 và các cơ sở dự kiến được giao quản lý sau ngày 01/7/2025 theo phương án sắp xếp, bố trí, xử lý của UBND Thành phố.

Đồng chí Nguyễn Công Danh, Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố chủ trì phiên giám sát

Tại phiên giám sát, đồng chí Phạm Đức Quý, Giám đốc Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng, báo cáo tình hình tiếp nhận, quản lý, xử lý và khai thác quỹ nhà, đất, trụ sở làm việc được UBND Thành phố giao quản lý, đồng thời thông tin những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ đưa tài sản công vào sử dụng, khai thác hiệu quả.

Theo Giám đốc Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng, Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh, được thành lập theo Quyết định số 697/QĐ-UBND ngày 30/01/2026. Trung tâm có chức năng quản lý, sử dụng, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa, bảo trì, cải tạo và khai thác quỹ nhà, đất, công trình xây dựng thuộc tài sản công do UBND Thành phố giao, thực hiện ký hợp đồng, thu tiền đối với các trường hợp đủ điều kiện bố trí, bán, cho thuê theo quy định.

Tính đến ngày 21/8/2026, tổng số nhà, đất, trụ sở làm việc Trung tâm đang quản lý hoặc được giao quản lý là 350 cơ sở. Trong đó, 101 cơ sở thuộc giai đoạn trước ngày 01/7/2025 và 249 cơ sở thuộc giai đoạn từ ngày 01/7/2025 đến nay.

Đối với 101 cơ sở trước ngày 01/7/2025, gồm 04 trụ sở làm việc, 84 cơ sở nhà, đất và 13 trạm trung chuyển rác. Khu vực Thành phố Hồ Chí Minh cũ có 04 cơ sở sử dụng làm trụ sở, kho lưu trữ và 53 cơ sở nhà, đất được giao quản lý, giữ hộ; khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu cũ có 31 cơ sở nhà, đất dôi dư; khu vực Bình Dương cũ không có nhà, đất, trụ sở làm việc chuyển giao cho Trung tâm quản lý trước thời điểm này.

Đối với quỹ nhà, đất được giao quản lý từ ngày 01/7/2025 đến nay, báo cáo cho biết có 249 cơ sở, trong đó đã tiếp nhận 120 cơ sở và còn 129 cơ sở đang phối hợp tiếp nhận. Qua phân loại, có 59 cơ sở thuộc nhóm khai thác theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP và 190 cơ sở là trụ sở dôi dư thuộc nhóm khai thác theo Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP.

Đối với các cơ sở đã tiếp nhận, Trung tâm đang tập trung rà soát hồ sơ, hiện trạng, xây dựng phương án quản lý, khai thác; thuê đơn vị thẩm định giá để xác định đơn giá thuê và xây dựng bảng giá cho thuê theo quy định; đối với các trụ sở dôi dư thuộc phạm vi Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP, Trung tâm đã xây dựng phương án quản lý, khai thác, báo cáo Sở Xây dựng xem xét, trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt; đồng thời xây dựng bảng tính giá thuê và thành lập Hội đồng xác định giá trị còn lại của tài sản làm cơ sở tính giá cho thuê.

Bên cạnh đó Trung tâm có một số khó khăn đáng nhất định như : Trong 53 cơ sở nhà, đất Trung tâm tiếp nhận, quản lý trước ngày 01/7/2025, còn 37 cơ sở chưa được cấp có thẩm quyền giao quyền khai thác cho thuê, nên đến tài sản chưa được đưa vào khai thác, phát huy nguồn lực; việc xác định cơ chế áp dụng giữa Nghị định số 108/2024/NĐ-CP và Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP đối với một số nhóm tài sản còn gặp khó khăn do có hai trình tự, thủ tục khác nhau; nhiều tài sản được xây dựng từ lâu hoặc khi bàn giao không có đầy đủ hồ sơ tài chính, kế toán nên việc xác định nguyên giá, giá trị còn lại để làm cơ sở tính giá cho thuê mất nhiều thời gian. Hồ sơ pháp lý về đất, nhà và hồ sơ tài chính của một số cơ sở bàn giao chưa đầy đủ, đồng bộ; trong khi quỹ nhà, đất phân bố trên địa bàn rộng, làm phát sinh khó khăn trong công tác trông coi, bảo vệ, kiểm tra hiện trạng và phòng ngừa tình trạng lấn chiếm, chiếm dụng tài sản công.

Quang cảnh phiên giám sát

Từ thực tế trên, Trung tâm kiến nghị Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố sớm giao quyền khai thác đối với 37 cơ sở nhà, đất đã tiếp nhận nhưng chưa được giao quyền khai thác; hướng dẫn cụ thể việc áp dụng cơ chế quản lý, khai thác đối với từng nhóm tài sản, đồng thời tháo gỡ vướng mắc trong xác định nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản. Trung tâm cũng đề nghị chính quyền địa phương tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát hiện trạng, kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp lấn chiếm, chiếm dụng trái phép trong thời gian tài sản chưa được đưa vào khai thác.

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát và đại diện các sở, ngành tập trung trao đổi về tiến độ tiếp nhận tài sản; tình trạng hồ sơ pháp lý, hồ sơ tài chính của từng cơ sở; việc phân loại tài sản để áp dụng đúng cơ chế quản lý, khai thác; tiến độ xây dựng phương án và xác định giá cho thuê; trách nhiệm phối hợp giữa Trung tâm với các sở, ngành, địa phương trong quản lý, bảo vệ và đưa quỹ nhà, đất dôi dư vào khai thác.

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Công Danh, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát, đề nghị Trung tâm tiếp tục rà soát đầy đủ từng cơ sở nhà, đất được giao quản lý, bảo đảm số liệu thống nhất, hồ sơ rõ ràng và xác định cụ thể tình trạng pháp lý, hiện trạng sử dụng, tiến độ tiếp nhận cũng như phương án xử lý đối với từng tài sản, đồng thời, cần phân loại rõ các nhóm tài sản theo từng cơ chế pháp lý, xác định cụ thể những cơ sở đã đủ điều kiện khai thác, những cơ sở còn vướng về hồ sơ, thẩm quyền hoặc cơ chế xác định giá, qua đó xây dựng tiến độ và lộ trình xử lý cụ thể, tránh để tài sản công tiếp tục để trống, chậm đưa vào sử dụng hoặc khai thác kém hiệu quả.

Đối với các sở, ngành liên quan, đề nghị tăng cường phối hợp, kịp thời hướng dẫn và tháo gỡ những vấn đề thuộc thẩm quyền; nhất là việc giao quyền khai thác, hoàn thiện hồ sơ pháp lý, xác định nguyên giá và giá trị còn lại của tài sản. Đối với những nội dung vượt thẩm quyền, cần tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố xem xét, quyết định, bảo đảm việc sắp xếp, bố trí, xử lý và khai thác quỹ nhà, đất công sau sắp xếp bộ máy được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định, công khai, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí và sớm chuyển nguồn lực tài sản công thành nguồn lực phục vụ phát triển Thành phố./.

Châu Vũ - Lê Tâm