Phiên giám sát được thực hiện theo Quyết định số 257/QĐ-BKTNS ngày 13/7/2026 và Kế hoạch số 269/KH-ĐGS ngày 16/7/2026 của Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, nhằm đánh giá toàn diện tình hình thực hiện các dự án đầu tư công trọng điểm, nhất là những dự án chậm tiến độ, giải ngân thấp; làm rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân khách quan, chủ quan và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện; qua đó kiến nghị các giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ dự án và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công của Thành phố.

Đồng chí Nguyễn Công Danh, Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Trưởng Đoàn giám sát chủ trì phiên giám sát

Báo cáo tại phiên giám sát, đồng chí Lê Ngọc Hùng - Phó Trưởng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông cho biết hiện quản lý 340 dự án, với tổng kế hoạch vốn năm 2026 khoảng 56.098,703 tỷ đồng. Trong đó có 71 dự án đã hoàn thành, 93 dự án chuyển tiếp, 20 dự án khởi công mới, 136 dự án chuẩn bị đầu tư và 20 dự án thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Lũy kế giải ngân năm 2026 đạt khoảng 30.991,612 tỷ đồng.

Qua chất vấn giám sát, Đoàn giám sát yêu cầu đơn vị tiếp tục rà soát, xác định cụ thể danh mục từng dự án chậm tiến độ, giải ngân thấp, chưa giải ngân hoặc có nguy cơ không giải ngân hết kế hoạch vốn trong năm 2026; phân tích rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và xây dựng lộ trình khắc phục cụ thể.

Đồng chí Lê Ngọc Hùng - Phó Trưởng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông báo cáo tại phiên giám sát

Đoàn giám sát cũng lưu ý việc quản lý và thu hồi vốn tạm ứng, trong đó yêu cầu làm rõ các khoản tạm ứng quá hạn; tăng cường kiểm tra năng lực và tiến độ thực hiện của các nhà thầu, áp dụng đầy đủ các chế tài hợp đồng đối với trường hợp chậm tiến độ; đồng thời chủ động rà soát khả năng giải ngân để kịp thời đề xuất điều chuyển vốn từ các dự án không có khả năng sử dụng hết sang các dự án có nhu cầu và khả năng giải ngân tốt.

Đối với Ban Quản lý Đường sắt đô thị, theo báo cáo của đồng chí Phan Công Bằng - Trưởng ban, đơn vị hiện triển khai 12 dự án với tổng kế hoạch vốn năm 2026 là 17.263 tỷ đồng; lũy kế giải ngân đạt 7.971,141 tỷ đồng, tương đương 46,17% kế hoạch. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân giữa các nhóm dự án còn chênh lệch lớn; các dự án chuyển tiếp có tỷ lệ giải ngân cao, trong khi nhóm dự án chuẩn bị đầu tư và dự án thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng còn thấp.

Đối với Dự án tuyến Metro số 2 Bến Thành - Tham Lương, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đã hoàn thành 100%; công tác di dời, tái lập hạ tầng kỹ thuật tại 12/12 vị trí đạt khoảng 72,34% khối lượng. Dự án được bố trí 7.500 tỷ đồng trong năm 2026 và đã giải ngân khoảng 6.154,5 tỷ đồng, đạt khoảng 82% kế hoạch.

Đồng chí Phan Công Bằng - Trưởng ban Quản lý Đường sắt đô thị báo cáo tại phiên giám sát

Đoàn giám sát đề nghị Ban Quản lý Đường sắt đô thị kiểm soát chặt chẽ các mốc tiến độ quan trọng của Metro số 2, nhất là tiến độ thi công các nhà ga ST05, ST10 và các điều kiện để bảo đảm hạ thiết bị đào hầm TBM vào quý III năm 2027; xây dựng tiến độ chi tiết đối với từng hạng mục, phân công rõ trách nhiệm và kịp thời xử lý nguy cơ chậm tiến độ ngay từ khi phát sinh.

Đối với Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ tuyến Bến Thành - Cần Giờ, kế hoạch vốn được bố trí 7.520 tỷ đồng nhưng đến thời điểm báo cáo mới giải ngân khoảng 56,974 tỷ đồng, đạt khoảng 0,8%. Đoàn giám sát yêu cầu làm rõ cơ sở, khả năng giải ngân số vốn còn lại trong năm 2026; xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể theo từng tháng, từng địa phương, gắn tiến độ giải ngân với diện tích thu hồi đất, số trường hợp thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và khối lượng thực tế.

Đối với các dự án đường sắt đô thị đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, Đoàn đề nghị rà soát kỹ tính khả thi của các mốc dự kiến khởi công; xác định cụ thể các thủ tục còn vướng, cơ quan có trách nhiệm xử lý và thời hạn hoàn thành, tránh tình trạng bố trí vốn nhưng không đủ điều kiện triển khai dẫn đến tỷ lệ giải ngân thấp.

Quang cảnh phiên giám sát

Qua giám sát, Đồng chí Nguyễn Công Danh, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh yêu cầu không chỉ tập trung vào tỷ lệ giải ngân chung mà phải kiểm soát thực chất tiến độ từng dự án và hiệu quả sử dụng vốn; đối với từng dự án chậm tiến độ hoặc giải ngân thấp phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp xử lý và thời hạn hoàn thành. Đồng thời, các chủ đầu tư cần xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết từ nay đến hết niên độ năm 2026, chủ động nhận diện sớm các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn để đề xuất điều chỉnh, điều chuyển phù hợp; tăng cường trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan phối hợp, bảo đảm nguồn lực đầu tư công được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, góp phần đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm và tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố./.

Châu Vũ - Nguyễn Thi