Đồng chí Huỳnh Thanh Hùng, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát chủ trì các buổi làm việc. Tham dự có các thành viên Đoàn giám sát theo Quyết định số 257/QĐ-BKTNS; đại diện Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; đại diện lãnh đạo các Sở Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Quy hoạch - Kiến trúc, Y tế, Công Thương cùng lãnh đạo và các phòng, đơn vị chuyên môn của hai Ban Quản lý dự án.

Đồng chí Huỳnh Thanh Hùng, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát chủ trì giám sát

Nội dung giám sát tập trung vào tình hình triển khai các dự án đầu tư công, nhất là các dự án trọng điểm, dự án chậm tiến độ; kết quả thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026; những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân khách quan, chủ quan; trách nhiệm của chủ đầu tư và các cơ quan liên quan, đồng thời xem xét các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn trong thời gian còn lại của năm.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án dân dụng, công nghiệp và y tế

Tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Văn Trường, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp báo cáo: đơn vị hiện quản lý 139 dự án, với tổng mức đầu tư khoảng 63.065 tỷ đồng, kế hoạch vốn năm 2026 sau điều chỉnh khoảng 11.562 tỷ đồng. Trong đó có 21 dự án hoàn thành, 41 dự án chuyển tiếp, 14 dự án khởi công mới, 01 dự án thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng và 62 dự án chuẩn bị đầu tư.

Đồng chí Nguyễn Văn Trường, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp báo cáo tại phiên giám sát

Đến hết tháng 7/2026, Ban đã giải ngân khoảng 3.580,9 tỷ đồng, đạt 30,97% kế hoạch vốn sau điều chỉnh; đã tổ chức khởi công 18 dự án và hoàn thành 01 dự án. Trong công tác chuẩn bị đầu tư, có 39 dự án được cấp có thẩm quyền thông qua chủ trương đầu tư, 13 dự án được phê duyệt quyết định đầu tư.

Đối với các dự án thuộc danh mục giám sát, lãnh đạo Ban cho biết Dự án mua sắm trang thiết bị y tế cho khối ngoại Bệnh viện Nguyễn Trãi được bố trí kế hoạch vốn năm 2026 là 130 tỷ đồng; đến ngày 31/7/2026 đã thực hiện và giải ngân khoảng 87,336 tỷ đồng, đạt 67,18%, đồng thời đã cung cấp, lắp đặt 20/32 đầu mục thiết bị y tế.

Đối với Dự án mua sắm trang thiết bị chuyên ngành y tế Bệnh viện Quận 8, nay là Bệnh viện Đa khoa Chánh Hưng, hiện đơn vị đang phối hợp hoàn thiện cấu hình, tính năng kỹ thuật chi tiết, dự toán và các thủ tục liên quan để tổ chức lựa chọn nhà thầu, cung cấp, lắp đặt thiết bị theo tiến độ.

Lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp cũng phản ánh một số khó khăn trong quá trình triển khai, nhất là đối với các dự án mua sắm trang thiết bị y tế, liên quan đến trình tự, thủ tục chuẩn bị đầu tư; việc xác định phương án thiết kế, cấu hình, tính năng kỹ thuật, thẩm định giá; sự thay đổi của các quy định pháp luật trong quá trình chuẩn bị dự án. Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và tiếp nhận số lượng lớn dự án cũng làm gia tăng khối lượng công việc và ảnh hưởng nhất định đến tiến độ xử lý hồ sơ.

Đơn vị kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền tiếp tục nghiên cứu, thống nhất quy trình đối với dự án mua sắm trang thiết bị y tế; làm rõ phương án thiết kế đối với dự án không có cấu phần xây dựng; đồng thời sớm hoàn thiện định mức sử dụng trang thiết bị y tế để tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai dự án.

Tháo gỡ các điểm nghẽn đối với dự án hạ tầng đô thị

Tại buổi làm việc với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị, đồng chí Văn Phú Thái, Phó giám đốc Ban báo cáo: năm 2026 đơn vị được giao kế hoạch vốn đầu tư công đối với 534 dự án, với tổng số vốn khoảng 11.859,474 tỷ đồng. Đến thời điểm báo cáo, Ban đã giải ngân khoảng 6.123,360 tỷ đồng, đạt 51,63% kế hoạch; trong đó tỷ lệ giải ngân các dự án trong nước đạt 56,77%, các dự án sử dụng vốn ODA đạt khoảng 30,05%.

Đồng chí Văn Phú Thái, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị báo cáo tại phiên giám sát

Đối với Dự án nâng cấp, gia cố cấp bách hệ thống thủy lợi bờ hữu ven sông Sài Gòn, từ rạch Tra đến sông Vàm Thuật, lãnh đạo Ban cho biết khối lượng thực hiện đến nay đạt khoảng 39,8% giá trị hợp đồng. Kế hoạch vốn năm 2026 của dự án là 400 tỷ đồng, đã giải ngân khoảng 94,978 tỷ đồng, đạt 23,74%. Dự kiến dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng trong tháng 9/2027.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị cho biết quá trình triển khai một số dự án còn gặp khó khăn do công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng kéo dài; việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ, quy hoạch phân khu; di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật; nguồn cung vật liệu xây dựng và vị trí tiếp nhận, xử lý bùn nạo vét. Đối với một số dự án sử dụng vốn ODA, còn có các vướng mắc liên quan đến thủ tục với nhà tài trợ, lựa chọn nhà thầu, thay đổi quy định về quản lý và sử dụng vốn vay nước ngoài cũng như quá trình phối hợp giữa các cơ quan, địa phương.

Làm rõ trách nhiệm, bảo đảm tiến độ thực hiện gắn với khả năng giải ngân

Trao đổi tại các buổi giám sát, các thành viên Đoàn giám sát tập trung làm rõ khả năng hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2026; tiến độ thực tế của từng nhóm dự án, nhất là các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, dự án đang gặp vướng mắc về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, quy hoạch, lựa chọn nhà thầu và tổ chức thi công.

Các thành viên Đoàn đề nghị các chủ đầu tư đánh giá cụ thể hơn nguyên nhân chậm tiến độ của từng dự án, phân định rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan, xác định trách nhiệm của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, nhà thầu và các cơ quan có liên quan; đồng thời xây dựng tiến độ thực hiện sát với khả năng triển khai thực tế, gắn khối lượng thi công, nghiệm thu với tiến độ giải ngân.

Đoàn giám sát cũng đề nghị các đơn vị chủ động rà soát kế hoạch vốn, kịp thời đề xuất điều chỉnh đối với những dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao, đồng thời ưu tiên nguồn lực cho các dự án có khối lượng thực hiện và khả năng giải ngân tốt; tránh để tình trạng khối lượng giải ngân tập trung quá lớn vào những tháng cuối năm.

Đối với các dự án mua sắm trang thiết bị y tế, cần tăng cường phối hợp giữa chủ đầu tư, Sở Y tế, đơn vị thụ hưởng và các cơ quan chuyên môn ngay từ khâu xác định nhu cầu, danh mục, cấu hình, tính năng kỹ thuật và định mức sử dụng, hạn chế việc điều chỉnh hồ sơ nhiều lần ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Quang cảnh các phiên giám sát

Đối với các dự án hạ tầng đô thị, các ý kiến đề nghị tập trung xử lý các điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, quy hoạch, di dời hạ tầng kỹ thuật, nguồn vật liệu và thủ tục của các dự án sử dụng vốn ODA; trong đó cần xác định rõ nội dung vướng mắc, cơ quan có trách nhiệm giải quyết và thời hạn xử lý.

Tập trung giải quyết dứt điểm các điểm nghẽn, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công

Kết luận các buổi giám sát, đồng chí Huỳnh Thanh Hùng, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận nỗ lực của hai Ban Quản lý dự án trong triển khai nhiệm vụ đầu tư công trong điều kiện số lượng dự án lớn, khối lượng công việc nhiều và tổ chức bộ máy vừa được sắp xếp, kiện toàn.

Phó Trưởng Đoàn giám sát đề nghị các đơn vị tiếp tục rà soát toàn bộ danh mục dự án, nhất là các dự án trọng điểm, dự án có kế hoạch vốn lớn, dự án chậm tiến độ và có tỷ lệ giải ngân thấp; việc đẩy nhanh giải ngân phải gắn với tiến độ thực chất, bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn, không chạy theo tỷ lệ giải ngân đơn thuần.

Đối với những khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền, các chủ đầu tư cần chủ động xử lý, không để kéo dài; đối với những nội dung vượt thẩm quyền phải tổng hợp cụ thể, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, cơ quan cần phối hợp và đề xuất giải pháp để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo; đồng thời, cần tăng cường kiểm tra hiện trường, kiểm soát năng lực các nhà thầu, đơn vị tư vấn; đẩy nhanh nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành; thường xuyên rà soát khả năng giải ngân của từng dự án để kịp thời đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn, góp phần bảo đảm nguồn lực đầu tư công của Thành phố được sử dụng đúng mục tiêu, đúng tiến độ và phát huy hiệu quả.

Đoàn giám sát tiếp tục tổng hợp kết quả làm việc với các cơ quan, đơn vị để đánh giá toàn diện việc triển khai các dự án đầu tư công trọng điểm và công tác giải ngân kế hoạch vốn năm 2026, từ đó kiến nghị các giải pháp tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực đầu tư công trên địa bàn Thành phố.

Châu Vũ - Nguyễn Thi