Buổi thẩm tra do ông Cao Thanh Bình, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố chủ trì. Tham dự có các Phó Trưởng Ban, Ủy viên Ban Văn hóa - Xã hội; đại diện các Ban HĐND Thành phố; Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn Thành phố; đại diện một số xã, phường, các bảo tàng, di tích và đơn vị có liên quan.

Tại buổi làm việc, Ban Văn hóa - Xã hội tập trung thẩm tra 04 dự thảo nghị quyết, gồm: Nghị quyết về phát triển thanh niên Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030; Nghị quyết bãi bỏ 02 Nghị quyết phê duyệt danh mục sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao do HĐND tỉnh Bình Dương và HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) ban hành; Nghị quyết quy định chế độ bồi dưỡng hằng tháng cho Cộng tác viên dân số tham gia công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; và Nghị quyết thu phí tham quan di tích lịch sử và các bảo tàng trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh quản lý.

Qua thẩm tra, Ban Văn hóa - Xã hội cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành và các nội dung chính của 04 dự thảo nghị quyết do UBND Thành phố trình.

Đồng thời lưu ý thêm đối với Nghị quyết quy định chế độ bồi dưỡng hằng tháng cho cộng tác viên dân số tham gia công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Ban đề nghị bổ sung vào Nghị quyết nội dung giao Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt số lượng cộng tác viên dân số tham gia công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng theo Thông tư số 75/2026/TT-BTC; đồng thời đề nghị Sở Văn hóa và Thể thao khẩn trương phối hợp với Sở Y tế rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt số lượng cộng tác viên dân số làm cơ sở triển khai thực hiện việc chi hỗ trợ theo nội dung nghị quyết.

Đối với dự thảo Nghị quyết thu phí tham quan di tích lịch sử và các bảo tàng, Ban Văn hóa - Xã hội thống nhất về sự cần thiết xây dựng chính sách chung sau khi sắp xếp, hợp nhất Thành phố. Tuy nhiên, Ban đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, tính toán thận trọng và đánh giá đầy đủ hơn tác động của việc tổ chức thu phí đối với những bảo tàng trước đây chưa thu phí nhưng nay được đề xuất chuyển sang thu phí (cụ thể gồm Bảo tàng Bình Dương, Bảo tàng Hồ Chí Minh - Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh, Bảo tàng Tôn Đức Thắng và Bảo tàng Phụ nữ Nam Bộ).

Ban đề nghị cơ quan soạn thảo tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, các tổ chức, cá nhân và các nhóm đối tượng có liên quan, qua đó đánh giá đầy đủ sự cần thiết và tác động của việc chuyển từ không thu phí sang thu phí; làm rõ cơ sở xác định mức thu, lượng khách tham quan hiện nay, dự báo tác động đến lượng khách sau khi áp dụng mức phí, chi phí tổ chức thu và hiệu quả nguồn thu dự kiến.

Theo Ban Văn hóa - Xã hội, việc xây dựng chính sách thu phí cần bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu tạo thêm nguồn lực để nâng cao chất lượng hoạt động của bảo tàng với mục tiêu bảo đảm quyền tiếp cận, hưởng thụ văn hóa của người dân. Bảo tàng không chỉ là nơi tham quan mà còn thực hiện chức năng bảo tồn, giáo dục lịch sử, truyền thống và phổ biến tri thức văn hóa, trong đó học sinh, sinh viên và thanh thiếu nhi là những nhóm đối tượng cần được quan tâm trong xây dựng chính sách.

Đối với 04 bảo tàng lần đầu đề xuất thu phí, Ban đề nghị đánh giá cụ thể điều kiện cơ sở vật chất, chất lượng trưng bày, sản phẩm và dịch vụ phục vụ khách tham quan; khả năng nâng cao trải nghiệm tương xứng với mức phí; đồng thời tính toán chi phí tổ chức thu so với nguồn thu dự kiến. Trên cơ sở đó, nghiên cứu mức thu, chính sách miễn, giảm và thời điểm áp dụng phù hợp, bảo đảm vừa phát huy hiệu quả hoạt động của bảo tàng, vừa khuyến khích người dân và du khách tiếp cận các thiết chế văn hóa của Thành phố.

Kết luận buổi thẩm tra, Ban Văn hóa - Xã hội đề nghị các cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu, tiếp tục hoàn thiện hồ sơ và các dự thảo nghị quyết, bảo đảm đúng thẩm quyền, đầy đủ cơ sở pháp lý, sát thực tiễn và có tính khả thi trước khi trình HĐND Thành phố xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 4./.

An Duyên