Tham dự có lãnh đạo, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách; đại diện Tiểu ban phát triển Kinh tế thuộc Ban Nghiên cứu phát triển Thành phố; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND Thành phố; đại diện lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan đến lĩnh vực: tài chính, công thương, tư pháp, quy hoạch, xây dựng, nông nghiệp và môi trường, công an Thành phố.

Khai thác lợi thế thương mại, logistics và kinh tế biển

Theo chương trình, Phó Giám đốc Sở Công Thương Lê Văn Danh báo cáo dự thảo Nghị quyết quy định về Khu thương mại tự do, Khu logistics tích hợp trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh.

Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực HĐND, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Nguyễn Công Danh chủ trì phiên thẩm tra

Theo tờ trình của UBND Thành phố, việc ban hành nghị quyết nhằm cụ thể hóa quy định tại khoản 1, Điều 21 Luật Phát triển đô thị, tạo khuôn khổ về thành lập, điều chỉnh, tổ chức quản lý và hoạt động; đồng thời xác định các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, tạo thuận lợi thương mại, cải thiện môi trường kinh doanh đối với các khu này.

Các nội dung được xây dựng theo hướng phát huy lợi thế kết nối cảng biển, cảng hàng không và hệ thống hạ tầng logistics; thúc đẩy vận tải đa phương thức, thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Cơ chế quản lý chú trọng thực hiện một cửa, một cửa liên thông, chuyển đổi số, chia sẻ dữ liệu và quản lý rủi ro, gắn tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh với yêu cầu kiểm tra, giám sát, bảo vệ môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Phó Giám đốc Sở Công Thương Lê Văn Danh báo cáo nội dung dự thảo Nghị quyết quy định về Khu thương mại tự do, Khu logistics tích hợp trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh

Tiếp đó, Phó Giám đốc Sở Tài chính Trương Tấn Vũ báo cáo dự thảo Nghị quyết quy định Danh mục ngành, lĩnh vực phát triển kinh tế biển được hưởng cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo Điều 39 Luật Phát triển đô thị trên địa bàn Thành phố.

Danh mục được đề xuất nhằm định hướng thu hút đầu tư vào những ngành, lĩnh vực có lợi thế, giá trị gia tăng và khả năng lan tỏa, liên kết cao như kinh tế hàng hải, logistics, công nghiệp hỗ trợ hoạt động dầu khí và dịch vụ dầu khí, năng lượng, du lịch và dịch vụ biển, nuôi trồng và khai thác hải sản, công nghiệp ven biển cùng các hoạt động kinh tế biển khác.

Theo hồ sơ trình, nghị quyết xác định danh mục ngành, lĩnh vực làm cơ sở áp dụng chính sách; các điều kiện, mức hỗ trợ, hồ sơ, trình tự, thủ tục được thực hiện theo quy định tương ứng. Định hướng xuyên suốt là phát triển kinh tế biển hiện đại, xanh và bền vững, gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và tăng cường liên kết vùng.

Phó Giám đốc Sở Tài chính Trương Tấn Vũ báo cáo nội dung dự thảo Nghị quyết quy định Danh mục ngành, lĩnh vực phát triển kinh tế biển

Rà soát chặt chẽ, bảo đảm tính khả thi của chính sách

Thảo luận tại cuộc họp, các đại biểu tập trung xem xét sự cần thiết ban hành, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và tính thống nhất của các dự thảo nghị quyết; đồng thời trao đổi về nguồn lực, quy trình thực hiện và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan.

Đối với khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp và danh mục ngành, lĩnh vực kinh tế biển, các ý kiến chú trọng yêu cầu bảo đảm phù hợp với quy hoạch, quy trình thành lập khu thương mại tự do, khu logictic tích hợp, phát huy lợi thế của Thành phố, tăng cường kết nối hạ tầng và liên kết ngành. Việc xác định danh mục ưu đãi, đối tượng ưu đãi trong nội dung kinh tế biển phải rõ ràng, thuận lợi trong áp dụng, tránh chồng chéo giữa các chính sách; gắn thu hút đầu tư với sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên và bảo vệ môi trường.

Quang cảnh phiên khảo sát

Kết luận phiên thẩm tra, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Nguyễn Công Danh nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện các dự thảo nghị quyết, bảo đảm chính sách được xây dựng đúng thẩm quyền, thống nhất, khả thi và đáp ứng yêu cầu phát triển của Thành phố.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị các cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với các sở, ngành liên quan tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến tại cuộc họp thẩm tra, làm rõ những nội dung còn có ý kiến khác nhau, hoàn thiện căn cứ và phương án tổ chức thực hiện. Trong đó, cần xác định rõ phạm vi, đối tượng, điều kiện áp dụng; trách nhiệm của từng cơ quan; nguồn lực và cơ chế kiểm tra, giám sát cũng như lộ trình thực hiện và yêu cầu công khai, minh bạch, chú trọng đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và nâng cao trách nhiệm giải trình trong tổ chức thực hiện.

Trên cơ sở hồ sơ được hoàn thiện và kết quả thẩm tra tại cuộc họp, Ban Kinh tế - Ngân sách tổng hợp, hoàn chỉnh báo cáo thẩm tra, trình HĐND Thành phố xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ sáu./.

Châu Vũ